（吉隆坡10日讯）马来西亚中华总商会（中总）社会经济研究中心预测，政府在2017年财政预算案，将放宽打房措施，因为过度调整将影响140个行业。该中心执行董事李兴裕指出，在市场均衡更稳定及永续的情况下，政府应该避免在极具挑战的经济环境中，过度调整房产领域。

他预测，2017年财政预算案在打房措施方面将做出一些宏观谨慎的调整，例如重新调整购买第三间房子的70%贷款对屋价比率（LTV）。

他今日主持“追踪2016年7至9月份经济季度表现”及2017年财政预算案媒体汇报会时这么说。出席者包括社会经济研究中心高级研究员沈金梅及研究员李顺泰。

其他预测包括为首次购屋者及50万令吉以下产业，提供发展商承担利息计划（DIBS）。

李兴裕补充，政府也可探讨为首购族及低于50万令吉以下产业，提供更具灵活性的净收入贷款计算，并降低50万令吉以下房产印花税。他说，为了提高人民对房屋的可负担能力，政府及银行业者可以合作推出净值贷款居屋计划（“equity loan”home-ownership scheme），为20%至30%房贷提供一些利息补贴或免息贷款，惟仅限低于50万令吉的房产。

此外，李兴裕说，国家银行将待政府宣布2017年财政预算案后，才决定是否升息或降息。

他预测，今年隔夜政策利率（OPR）将维持在3%，明年或将下调25个基点。

预算案助B40及M40一马援金料增200元

中总社会经济研究中心预测，2017年财政预算案仍会专注协助40%低收入家庭（B40）及40%中收入家庭（M40），一马援助金（BR1M）预计增加100令吉至200令吉。

李兴裕说，降低个人所得税有助解决生活成本增加问题，惟政府并不能承担所带来的收入减少影响，除非提高消费税率。

“但我不认为政府会调高消费税率，因此明年预算案个人所得税可能将保持不变。”

另外，他预测，政府将落实首次购车者豁免国产税（excise duty）措施。

“来自国产税的收入约73亿令吉，占政府中收入的3.2%，因此政府不可能豁免所有汽车的国产税。

“也许仅限1300cc以下的车款及价格介于5万至6万令吉的汽车，因此最终可能将推动国产车销量。”

他建议政府给予特定个人税务减免，如个人减免、孩子教育及医药开销，以解决生活费上涨问题。

“收入8000令吉及以下的2000令吉特别减免措施应该持续多一年。”

公司税或降至20%

中总社会经济研究中心预测，为了推动私人投资，2017年财政预算案可能在3至5年的时间内，将现有的24%公司税降低至18%至20%。

李兴裕说，目前我国的公司税率是区域中最高的，也许政府不会立即在2017年降低公司税，但可能将于2018年落实。

他认为，与其给予各种各样的奖掖，倒不如落实一个良好的税务机制，协助企业发展。

此外，他预测，政府将会提供中小企业优惠税率、资讯通讯科技补助金/税务抵免。

他预计，政府将会继续落实支持中小企业采纳资讯通讯科技的措施及奖掖、加强绿色科技奖掖、自动化及革新奖掖等。

大型基设工程将持续

李兴裕预测，2017年财政预算案发展开销介于450亿至480亿令吉，大型基础设施工程如捷运及轻快铁等将持续。

他说，政府预计将专注于社会及经济发展领域，正在进行中的计划可能会获得更多拨款。

他补充，高速公路、铁路及港口工程等计划将是政府专注发展的项目。

“此外，未来数年，来自中国的投资将会继续投资于我国的基础设施发展工程。”

他说，在经济具挑战的时刻，政府发展开销将专注于能够为国内经济带来多重效应的项目。

他希望，目前正在进行中的各种公共交通发展项目，能够带来长期效益。

效法印尼税务特赦鼓励把资金带回马

李兴裕建议政府效法印尼落实税务特赦计划，鼓励国人将存放在海外的资金带回国。

他说，政府可以效法印尼，只对海外回流资金抽取2%税务，以鼓励更多国人把资金回流大马。

他补充，这项计划不仅能够增加国家储备，也可以稳定马币汇率。

“印尼的税务特赦计划已经取得成功，截至目前为止回流资金达105亿美元。”

印尼的税务特赦计划今年正式启动，旨在将印尼富豪存放海外的现金吸引回国。

根据印尼税务总局的税务特赦统计资料，截至本月7日，财富申报总数已达3787兆印尼盾（约1.2兆令吉），国内财富申报占2668兆印尼盾（约8528亿令吉），海外财富申报977兆印尼盾（约3123亿令吉），回流资金142兆印尼盾（约453亿令吉）。

公仆须每月缴退休金

政府支付的公务员退休金每年平均增加10%，为了削减营运开销，2017年财政预算案预计将改革公务员退休金制度，让公务员每月缴纳退休金。

李兴裕指出，我国160万名公务员的薪酬及退休金占了政府营运开销的大部分，因此，政府可能将采取上述措施，以削减营运开销。

“无论如何，这需要很强的政治决心。”

他解释，一旦落实后，公务员必须像私人企业雇员每月缴交公积金般，为自己缴纳退休金。

无论如何，他说，一旦落实，这项措施仅限于新加入的公务员，因为不能剥夺原本公务员所享有的福利。

“但要知道，公务员的薪水并不高，若每月要缴交退休金，那可以带回家的收入就减少，届时政府可能必须调整公务员的薪酬。”

他补充，除了从公务员退休金着手，政府也将继续合理化补贴，目前食油仍然享有补贴。

“此外，在采购方面，政府应该迈向竞争性招标制度，可以节省更多成本。”

2020年难达收支平衡

中总社会经济研究中心预测，2017年财政赤字为3%至3.1%，在全球经济具挑战的时刻，2020年难以达至收支平衡的目标。

李兴裕形容，2017年财政预算案将是一个“艰辛财案”。

“我并非指政府将会调高税收或落实加重人民负担的措施，反之是在政府收入受限的情况下，如何控制赤字及分配开销。”

他说，就目前的经济环境而言，明年财政赤字可能保持与今年一样的水平，惟仍希望可以降低至少0.1%。

他补充，明年大马经济仍然依赖内需推动，因此预算案必须落实更多推动私人消费及投资的措施。

询及2017年财政预算案是否“大选预算案”时，李兴裕说，这是一个平衡大选及以民为本的预算案。

“政府必须落实推动投资及解决生活成本上涨的措施，必须是个审慎而支持增长的预算案。”

他补充，政府必须确保所有开销可以带来良好的收益，确保没有纰漏。

“之前的一些开销并未看见对经济带来确实的效果，政府必须专注于以成果为基础的预算案。”

他补充，财政部预计将把明年的国内生产总值设于4%至5%。