财经

【独家】行政开销再加6.5%
2020年零赤字难

李兴裕
李兴裕

(吉隆坡27日讯)行政开销越来越高,经济学家认为,政府降低赤字的步伐太慢,很难达到2020年接近零赤字预算目标。

经济学家普遍点出,虽然明年财政赤字2.8%可达标,但行政开销持续增加,而且增幅高于收入,甚至显著超越发展开销,将影响降低赤字的速度。



马来西亚中华总商会社会经济研究中心执行董事李兴裕接受《南洋商报》电访时指出,虽然明年政府的赤字预测2.8%符合预期,但这项预估却反映出政府难以在2020年达到目标。

“降低赤字的步伐太慢了。一般上在经济表现好的时候,会加速降低赤字,但政府选择逐渐式降低赤字。”

李兴裕指出,整体开销增加,特别是行政开销,这显示政府要控制开销的目标缺乏说服力。

他认为,在行政开销方面,有三个方面可以改善,这分别是用品与服务、提供给法定机构的赠款及其他开销。

其他开销在行政开销中占了很大比重,明年预测达7.2%,高于今年的4.5%,但却没有列明资金流向,欠缺透明度。



发展开销仅增0.2%

“政府收入增加,包括消费税收入,但行政开销增幅却更大,反而发展开销却仅增0.2%,意味着政府把更多钱投放在行政开销,而非发展开销。”

政府预测,明年行政开销按年增加6.5%,高于今年的4.6%,而2016年则减少3.1%。相反的,发展开销却略增0.2%,显著低于今年的11.5%。

至于明年政府收入则预测增加6.4%。

吴美玲

加码补贴和社会援助

同时,大华银行经济学家吴美玲也指出,行政开销相对于发展开销的增幅差别很大,令她感到意外。

“虽然我预计政府会增加行政开销,但增幅已超越预期。”

她补充,行政开销增加很大部分是因为补贴及社会援助,从今年萎缩6.5%,到明年增加15%,但这或属于单次补贴,不同于长期推动经济增长的发展开销。

针对政府预计明年油价达52美元,李兴裕认为,这是较为谨慎的预估。

“我预计,明年油价将达介于55至60美元之间。国家石油或将增加股息,加上来自脱售资产的收入,相信这会为政府收入带来增加空间。”

陈秋隆

明年经济回正常涨幅

虽然政府对明年经济增长预测低于今年,但经济学家认为,并不代表整个经济放缓,而是因为高基数效应所致。

李兴裕指出,今年经济增长迅速,特别是出口领域不断超越预期,但基于高基数效应,相信明年经济步伐将回到正常水平。

他说,从目前全球经济展望来看,政府今明年经济增长预测务实,而主要推手来自2018年财政预算案。

“由于今年上半年GDP增长5.7%,所以促使政府把全年预测上修至5.2%至5.7%,相信今年会达标,不是很大的挑战。而明年政府GDP增长预测在5%至5.5%,符合我们预测的5.1%。”

生活成本高

他认为,预算案是推动整个经济增长的重点,因为政府已说将提高本地投资,包括基建领域及新增长领域,如数字经济、清真领域等等。

李兴裕点出,政府预测明年私人消费将增长6.8%,而今年则增6.9%,皆是近几年来很强的表现。

不过,他较为谨慎,预测明年私人消费领域增长6.2%,因为生活成本依然是很大的阻力。

虽然明年通胀率预测低于今年的3%至4%,但仍处于高水平,在介于2.5%至3.5%之间。他认为,这意味成本压力仍在。

艾芬黄氏投行首席经济学家陈秋隆则指出,虽然明年出口相比今年缓和下来,但是内需将推动经济增长。

同时,早前国际货币基金(IMF)预测明年全球经济增长将有所改善,他认为,这也有利于我国经济。

他预计,今年经济增长5.5%,而明年则接近5%。

外围风险不大

明年我国经济面对的潜在下行风险,仍来自外围市场,但经济学家认为,下行风险不大。

吴美玲说,我国面对的潜在下行风险,包括海外市场任何政策变化,如美国税制改革,还有地缘政治等风险。

她补充,虽然中国经济在放缓,但仍算稳定增长,加上推动的“一带一路”倡议,将有利我国经济发展。

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政治

魏家祥张盛闻痛批政府 废除消费税国库欠收

(文冬11日讯)马华总会长拿督斯里魏家祥博士与彭亨州联委会主席拿督张盛闻不约而同痛批政府不该废除消费税(GST),而采用服务税(SST)。

他们认为,消费税能增加国库收入,尤其是政府的免签证条例,吸引外国游客蜂涌到访我国游玩和消费,肯定是翻倍增加。

彭亨马华代表大会

他们今午在文冬举行的马华彭亨州代表大会上,致词时这么说。

出席大会的州内14个区会的代表非常踊跃,把文冬华人大会堂挤得水泄不通。多位马华中委如拿督黄日昇也现身大会。会上,魏家祥授予各区会党旗,以壮行势。

魏家祥表示,2018年若政府没有废除消费税。国债就不会这么糟糕,而需要采取柴油补贴机制和电子发票。

他指出,消费税拥有电子发票的元素,因此只要政府在10天内依时退款给报税商家,继续落实消费税就不是问题。

他鼓励党员勿受恐吓,应积极通过社交媒体批评政府的不当之处。

他说,只要是不涉及3R课题,人民有权反映对施政的不满。

他呼吁全体马华党员团结一致,重新出发,展现不屈不扰的斗志,改变未来政治格局。

张盛闻也是马华总秘书,他除了在致词中批评政府废除消费税,也爆露反跳槽法令的缺陷及通讯部打压言论自由。

他批评行动一切以巫统为主,对华人的问题是默不作声,过去对马华的种种批评,如今是自己承受。

大会通过下列提案:

·党务/政治
1)全力支持马华中央加速落实党的各项改革转型计划,拟定具体和实际行动的策略,重振党体党力,专注来届大选翻身反扑大计。
2)全力支持拿督张盛闻同志领导马华彭亨州联委会,凝集上下团结一致,激发党员信心士气,收复各区各地国州议席。
3)严厉谴责朝野政党和政客,为了私自政治议程,频频炒作种族宗教极端言论,不惜煽动人民,撕裂国体。
4)呼吁各层次党组织和机关,提升华团联系,贴近草根民众,加强党的社区影响力。

·政府事务
1)呼吁政府认真看待民意回馈,继续优化法规,放宽限制,确保柴油补贴政策全面惠及需要援助的商家和民众,无人被无辜遗漏。
2)全力支持政府推动反腐打贪,加强政府机构的透明度,增加人民的信心。
3)呼吁政府体现问责文化,尽快公布杨巧双丈夫获取雪州政府直接颁发商业合约的调查结果,向全体人民做出交代。
4)促请卫生部关注大批合约医生离职对公共卫生与医疗系统所带来的短期和长期冲击,并尽速永久聘用合约医生及改善医生的工作环境和待遇。
5)呼吁政府在提高公务员薪金的同时,也必须要建立全面独立及更有效率的公共服务体制,以便全面提升公务员的服务态度与效率,提高国家生产力,惠国惠民。
6)吁请州政府放宽申办手续和条件,加速批准更多衣耕地申请,以认真落实耕者有其地政策。

·经济
1)呼吁政府积极招商引资,落实商贸政策自由化,投资法规开放化,带动经济成长,增加人民工作机会与收入,以舒缓经济压力。
2)促请政府推出更多利民亲商政策,遏制通货膨胀,增添就业机会,打造人力培训,加快步伐推动经济逢勃发展。

·教育
1)呼吁教育部继续使用旧的指南,允许学校和家长自由决定双语教数理计划(DLP)的班级数量,不需要施加任何限制。
2)吁请政府尽快落实大选承诺,承认独中统考文凭。
3)呼吁政府尽速改革大专招生政策,至少招收60%学生报读理工数学课程,以培训数码化人力资源,应对人工智能(AI)社会的需求和挑战。
4)呼吁教育部严正看待各源流学校师资不足的问题,并寻求凑效的解决方案。
5)促请教育部关注学校霸凌事件频频传开,同时监督学生的纪律问题。

·社会/民生
1)呼吁联邦政府增加拨款,协助州政府兴建各城镇衔接公路,维修基建措施,更换水管,改善水供服务,安装路灯等等。
2)呼吁政府严正看待加叻大道长期出现大塞车的情况,尽快寻找解决方案。
3)呼吁彭亨州水务局尽快提升服务效率,并拟定具体方案,解决各地水供短鳅。
4)吁请警方和其他相关部门严谨看待网络诈骗案,加重刑罚严惩诈骗集团。

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