【独家】苏添来:强制外劳缴纳公积金 雇主成本年增66亿
独家报道：郭晓芳
（吉隆坡19日讯）政府计划逐步强制外劳缴纳公积金引起雇主代表高度关注，大马厂商联合会（FMM）估计，若该缴纳率与国人公积金缴纳率相似（12%至13%），将导致大马雇主每年增加近66亿令吉成本。
大马厂商联合会主席丹斯里苏添来向《南洋商报》说，若以约250万名外劳人数计算，以最低薪金1700令吉乘以13%缴纳率，再乘以12个月，强制缴纳公积金的最低年度薪金成本将近66亿令吉。
“如果（外劳）公积金缴纳率与国人相似，雇主成本负担将非常大。”
他对于政府在2025年财政预算案中宣布所有非公民强制性缴纳公积金的措施感到震惊和担忧，因政府之前并未曾与利益相关者讨论：“我们还在等待相关措施的详细信息。”
厂联为此呼吁政府尽快向利益相关者澄清多层次人头税机制（MTLM）和非公民雇员缴纳公积金的实施细节。
苏添来强调，外劳多层次人头税、强制外劳缴纳公积金及最低薪金制都是劳动成本组成部分，约占制造商总运营成本20%。
他预见，这3项措施将对企业现金流、整体商业运营产生显著影响，并带来重大财务压力，尤其是高度依赖外劳者的费用将大幅上升。
苏添来
人头税及外劳缴EPF细节不明
对于2025年财政预算案，苏添来指目前关于实际成本影响的唯一明确消息是最低薪金制提高至1700令吉，多层次人头税机制和非公民缴纳公积金细节却不明。
他指尽管政府表明将分阶段实施强制外劳缴纳公积金措施，但细节仍不清晰，包括没有实施时间表、哪些人将被纳入、雇主和非公民员工的缴费比例，以及分阶段推出的管理方式等关键信息。
“厂商感到失望和被忽视，因为没机会提出意见或表达该措施对商业运营、成本和劳动力管理潜在影响的担忧。由于缺乏沟通，厂商未能做好准备，增加了不确定性。”
通胀增加增成本压力
另外，苏添来发文告说，预算案估计明年的通货膨胀率将在2至3.5%之间，这比目前的1.9%有所增加，可能会进一步给生活成本带来压力。
“本会再次呼吁政府强制推行国家良好监管实践政策（NPGRP），以强调政府服务提供的透明度、问责制和效率。”
他也希望，政府明年对能源领域征收的碳税不会对工业领域产生过大的电费影响。
“38亿令吉中小企业数字化和自动化贷款值得赞许，然而这笔贷款应该以2至3%的低利率提供给中小企业，因为许多中小企业在采用工业4.0技术方面仍落后于其区域同行。”
他也对政府没采纳该会建议，即为采用工业4.0和数字化技术的公司提供双倍税收减免一事感到失望，这些技术包括人工智能、大数据分析、制造机器人系统和工厂自动化系统等。
“这些技术可改进制造流程，支持本地中小企业踏上智能制造之路。
“无论如何，本会认为这份预算案支持更高附加值的环境、社会及监管（ESG）和净零碳排目标，此举可带来更大的市场准入，这些都是实现2025年经济增长的关键。”
FMM:冲击出口 对等关税或影响大马全球地位
（吉隆坡3日讯）马来西亚厂商联合会（FMM）总会长丹斯里苏添来说，美国新关税不只会打乱大马对美国的出口，还可能影响我国在区域和全球供应链中的定位。
他指出，在东盟内部，大马和邻国既是竞争对手，也是某些领域的互补者。
例如，在电子、橡胶制品和机械领域，我国与邻国是直接竞争者；而在半导体和工业零部件领域，我国则是全球供应链的重要一环。
他今日发文告说，虽然我国被征收的24%关税相比柬埔寨（49%）、越南（46%）和泰国（36%）较低，但被划入高关税经济体的行列，意味着东盟国家正在面对更加严格的贸易审查。
“这个变化让人担忧，尤其是我国与美国长期以来密切的贸易关系，以及我国始终坚持公平和自由贸易的立场。”
他指出，尽管某些商品如半导体、药品、铜、木材、贵金属和某些美国没有的关键矿物，以及已涵盖在第232条款下的钢铁、铝和汽车产品将豁免于这次报复性关税，可是大部分大马出口的商品仍然会受到影响。
“这包括橡胶手套、塑料制品、非半导体类的电子电器产品和工业机械等关键行业。这些行业将面临24%的关税，可能导致出口量减少、相关行业就业压力加大，并影响涉及马来西亚生产商及在马运作的美国跨国企业的供应链。
“不但如此，整个供应链生态，包括原材料供应商、物流公司及下游服务行业，也可能因采购和生产决策的调整而受到不利影响。”
与东盟竞争加剧
苏添来表示，相比大部分东盟邻国，大马此次面临的美国对等关税税率较低，但仍面临竞争压力。
该会欢迎政府积极采取措施，尤其是投资、贸易与工业部与美国当局的持续对话，以及成立国家地缘经济指挥中心（NGCC）作为协调平台。
他说，这些措施都是及时且战略性的，有助于全政府协调应对美国关税政策的影响；该会建议，政府应将行业代表（如FMM）纳入NGCC及高层工作小组，以确保政策能准确反映企业的实际情况、供应链问题及各行业的具体挑战。
苏添来说，我国一贯采取自由贸易政策，2023年数据显示，“最惠国待遇”（MFN）关税的简单平均税率为5.6%，超过50%的关税品目为零关税，贸易加权平均税率约为3.3%。这些数据显示，我国没有设置贸易壁垒，而是在推动自由、互惠的贸易环境。因此，政府应据此争取美国重新评估关税政策。
他认为，在半导体供应链、外资投资审查及出口管制等方面，我国可以通过“美马贸易与投资框架协议”（TIFA）等双边合作机制，进一步强化与美国的战略合作。
同时，在印太经济框架（IPEF）等区域合作平台中，我国积极参与的表现应被视为对规则导向贸易、透明度和供应链韧性的承诺。
这些措施将帮助我国争取与美国的贸易一致目标，从而可能促使美国重新考虑当前的关税政策。
苏添来
吁政府加强监控
苏添来呼吁政府加强对市场的监控，必要时采取措施避免不公平的市场竞争，并且也不要在今年再出台新的税收政策。
他说，制造业在当前已经面临巨大的成本压力，是国家税收的最大来源，占税收总额的68.6%。预计在今年5月扩大的销售与服务税（SST）及7月上调的电费基准关税，将增加制造业的合规成本，特别是中小型企业。
对此，该会要求政府暂停任何可能加重企业负担的税务政策，以避免进一步影响企业的营运、投资和就业市场。
他说，我国制造业的长期竞争力不只取决于外部市场的变化，还需要国内政策的支持。
“如今面对24%的高关税，美国进口商可能会向我中出口商施压，要求降价以抵消关税带来的影响，进一步压缩企业的利润空间。同时，其他受美国高关税影响的国家可能会将商品转向我国及东盟市场，这可能导致低价进口商品涌入，从而加剧本地企业的竞争压力。”
无论如何，他说，尽管美国的新关税政策带来了挑战，但政府和行业必须冷静且战略性地应对，确保大马出口产业的竞争力不受削弱，该会将与各方利益相关者共同合作，帮助应对这关键时期的挑战。
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