报道：童清峰

NCC反对中天新闻台换照，该台将面临关闭命运，重创台湾自诩言论自由的形象。

陈水扁吕秀莲柯文哲等也声援中天，学者质疑NCC违反宪法。

众所瞩目的台湾中天新闻台执照换照审查结果11月18日出炉，国家通讯传播委员会（NCC）7位委员全数投下反对票，中天新闻台换照失败，遭到关台命运。

中天新闻台执照将于下月11日到期，前次于2014年换照。依照《卫星广播电视法》第11条规定，卫星电视广播事业执照有效期限为6年。这家挺蓝色彩鲜明的有线电视新闻台屡传争议，多次遭NCC裁罚，NCC上个月26日还特别召开首次换照听证会，现场受邀鉴定专家主张“新闻自由应有界限”，一面倒压制中天发声，似乎就已经预告中天的命运。

NCC主委陈耀祥亲自宣布，以4大理由驳回中天新闻申请执照换发，这是委员会全数委员一致的决议。陈耀祥表示，全案没有任何政治力介入，他抱着“向人民负责、向历史负责”的立场，换照审查绝对不只是形式审查，也想借此告诉所有要买媒体的财团大老板，要维持新闻自主。面对未来可能的诉讼，他强调：“我们做好准备。”

4理由驳回换照申请

NCC驳回中天新闻换照申请4大理由：

一，中天新闻台屡次违规及遭民众申诉，未能落实新闻专业，在执照效期内共计违规25次，核处金额共计新台币1153万元（约166万令吉）。

二，中天未遵守自订的“中天专业伦理规范”及“中天涉己事务新闻制播规范”。

三，大股东蔡衍明、非中天公司人员邱佳瑜直接或间接介入中天新闻台制播之情事，违反该公司所订“中天电视新闻自主公约”。

四，中天新闻台所提补充意见与承诺，未能具体说明改善可能性。

在绿营磨刀霍霍压力下，中天其实已经有示好动作，包括换掉很多谈话节目主持人，例如《新闻深喉咙》的王又正等，很多常批绿的名嘴最近也都没有接到通告。“意思就是求饶，你已经达到吓它的目的了，就放它一马吧！”世新大学新闻系教授彭怀恩说。

中天老板是旺中集团董事长蔡衍明，被指控“直接、间接介入中天新闻事实”，成了NCC开铡中天的重要关键。这位形象素朴、游走两岸的商人万万没想到，在台湾经营媒体会落得今天这样的下场。

宜兰出生的蔡衍明19岁接下父亲事业后，不断扩展事业版图，2008至2009年间并购《中国时报》、中天电视台与中国电视台（中视），短短时间让这个在台湾卖米果起家、身家数百亿的大老板，摇身一变为在两岸三地新窜起的媒体大亨。

针对外界指称旺旺中国接受中国补助，蔡衍明指出，都已经出具详细资料解释，且媒体是他个人投资，“11年来，我看全台湾我受到的屈辱是最大的，很多事情也没有拿出什么证据来，说我到底哪里对不起台湾，到底我们做了哪条中国新闻是假的，我们只是希望做为两岸沟通平台”。

陈水扁吕秀莲促手下留情

面对台湾媒体逐渐绿化，中天换照引发各界关切，不只蓝白力挺，绿营前总统陈水扁与前副总统吕秀莲等都发声要求总统蔡英文手下留情。

陈水扁日前在面簿及LINE群组贴出和当年自焚的民主人士郑南榕的合照，以“追求百分之百言论自由的代价”表示，台湾不能只有一种声音，政府可以更迭，但新闻自由是民主价值。他说自己在总统任内没关掉常批评他的TVBS，原因是他不希望威权政府箝制新闻自由、打压言论自由历史重演。

陈水扁说，没关掉T台，不是对T台没意见，是基于“倘若要由我来决定应该是报纸不干涉政府运作，还是政府不干涉报纸运作，我立刻可以决定后者比较好”。

吕秀莲也说，执政本来就要忍受大家批评：“每个人在选举时，都说要捍卫自由民主，权力在握后，难道要设法剥削别人的自由？”社会应该成熟到希望有不同的声音。

柯文哲支持中天

台北市长柯文哲也支持中天，虽然中天常修理他，但他的态度是“我不同意你讲的话，但我捍卫你讲话的自由”，撤照要有证据，要罪大恶极，如不是按法律做这件事，如有人说是怪当年“韩流”（前高雄市长韩国瑜）是中天造成要撤照，这不是民主国家该有的现象。

彭怀恩说，NCC是抄美国FCC的，审查执照没有撤照那么大的权力，早期FCC曾针对广播的黄色新闻给予处罚，但绝不是针对“言论自由”，美国言论自由是属于宪法第一修正案的条款，属于最高法院的权力，没人敢碰的。因而很多学者质疑NCC此举违反宪法，剥夺人民基本言论自由，应予上诉。

一名资深媒体人批评，台湾之大，号称自由民主，自诩华人民主的典范，却容不下一个反对派的新闻台，香港之小，却容得下由政府付钱、每天骂港府与北京的香港电台，台湾连香港都不如。

新闻来源：亚洲周刊