（北京15日讯）中国央行在网站上最新发布的工作论文称，中国不仅肩负发展的重任、而且面临沉重的养老负担，故应全面放开并大力鼓励生育，同时要高度警惕和防止储蓄率过快下降的趋势，认清消费永远不是增长的源泉。

央行论文并指出，要扩大国内中西部的投资，虽然中国总体的资本边际收益持续递减，但中西部的机器换人仍大有可为；并继续扩大走出去，尤其是亚非拉地区的投资，因为这些地区提供了大量的、仅存的人口红利。

央行的论文将人口与经济的关系比喻为物价。“不同的是， 人口惯性是跨代际的力量，其力道比通货膨胀和通货紧缩要强得多、久得多。如果把价格比作汽车，那人口就是油轮，刹也刹不住，动也动不了。”

论文称，用调控经济的思路去应对人口转型，多半事与愿违。

中国社会科学院在今年年初发布的一份报告预计，中国人口最早在2027年可能就出现负增长，这比之前的预期提前了三年，凸显了世界第二大经济体可持续增长的隐忧。

这份报告显示，到2065年，中国的人口可能减少到11.72亿。中国2017年的人口数量为13.9亿，居全球首位。

央行论文表示，应全面放开生育（三胎及以上），并倡导生育不仅是父母和家庭的事，而且是国家和社会的责任。

中国社会老龄化、少子化的趋势已日益引起中国金融监管部门的关注。

中国银保监会主席郭树清曾表示，人口老龄化是一个很大的挑战，将采取相关措施，包括延迟退休、发展第三支柱养老保险等。

知情人士此前透露，中国金融监管机构正考虑设立一家国民养老保险公司，作为现有养老保险体系的补充，应对日渐严峻的人口老龄化问题所带来的挑战。

“要清楚发达国家消费率高有历史原因，其力图改变、但回天无术，因此不要以此为学习的榜样。”央行论文称。

这篇署名为中国人民银行研究局陈浩等人的论文，在注释部分强调，本文内容为作者个人观点，不代表人民银行。

中国央行此前公布的数据显示，3月末人民币的存款余额是220.92兆元（约138兆令吉），南增长9.9%，增速比上月末低0.5个百分点。