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叶伦探讨向富人加税 美拟全球抗衡一带一路

(华盛顿22日讯)美国财政部长提名人选,叶伦在回答参议员质询的时候,没有就提高个人所得税问题作出具体承诺,只表示将与国会共同探讨年收入不超过40万美元(160万令吉)的家庭是否要加税。

正在等待参议院批准其任职的叶伦,在回答了参议院财政委员会成员在她周二听证会后提交的很多补充问题,文字回复长达100多页。

话题内容广泛,从气候变化到制裁政策,以及捍卫美元储备货币地位的行动。

以下是叶伦回答中的一些要点:

税收政策

●叶伦承诺与国会议员“合作”,以确定年收入低于40万美元的家庭是否可以继续享受减税——拜登在竞选中承诺,将纠正特朗普2017年的减税政策。

●她也没有直接回答另一个问题:如果按照拜登的设想,取消州税和地方税抵扣上限,是否会导致美国富人可以更多抵税,而穷人丝毫享受不到好处。

●对于拜登下调联邦遗产税起征点计划的批评声音,她的回复很直接:根据拜登的计划,“只有大约最富有的千分之六的遗产要交税”。

财政部和美联储的协调

●叶伦表示,她不会为恢复前任财长逐步撤销的一些美联储贷款便利工具进行新的斗争。她写道:“美联储将通过其正在进行的项目,动用手中可用工具,继续为经济提供支持,但根据国会要求,《Cares法》拨款的13(3)信贷便利将不可用。”指的是该法律中规定美联储的章节。

●同时,她说:“目前,行动太少对我们经济的健康构成最大风险。”

●她还承诺不就资产购买范围向美联储施压。鉴于美联储购债规模及其影响,这是一些政客及经济学家担心的地方。“我深深理解为何维持美联储货币政策独立性的传统如此重要,”这位前美联储主席表示。

汇率

●叶伦重申周二所说美国不寻求本币贬值的承诺,同时,她并未提到财政部曾经奉行的“强势美元”政策。

●她表示,政府将跨部门合作,“对干预汇市以获取贸易优势的国家有效施加压力”

●叶伦提到,双边贸易逆差是衡量不公平贸易行为的一个指标,将“坚决反对”这种行为。不过她也表示,应该在美国与各国贸易关系的大背景下评估收支,而不是“用一套标准来框定全部”

对华政策

●叶伦重申,不会立即取消对中国的关税,拜登政府将监测中国对第一阶段贸易协议的履约情况。

●她还重申,拜登政府将使用“各种工具”来对抗中国的“经济滥用行为”。该战略将包括与盟国合作对抗中国的“不公平”行动。

●叶伦说,要提防国际货币基金组织、世界银行和其他地方为各国提供抗疫援助沦为偿还中国贷款,这点很重要。

●在更广泛层面,叶伦说,美国需要在全球范围内与中国的“经济谋略”竞争,并建立区别于“一带一路”倡议的伙伴关系。

发债

●叶伦称将审查财政部发债策略,包括联邦债务的加权平均期限。

●她尚未暗示会实施重大改革。“目前,对现有美国债务工具的需求仍然强劲,足以满足美国融资需求。若推出新的超长期工具会给市场增添新的复杂性,需要进一步研究。”

外国制裁

●叶伦说,财政部将“对制裁进行认真检查,以确保制裁是有针对性的、有效的,将意外后果最小化。”特朗普政府对伊朗、朝鲜、中国、委内瑞拉和俄罗斯相关公司、个人甚至油轮实施了广泛制裁,并且往往是单边制裁。

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消化过剩产能 中国力推“以旧换新”政策

(华盛顿16日讯)美国财长叶伦近日在访中时警告,中国的产能过剩问题是全球经济稳定的威胁。

为了消化过剩产能,北京当局日前推出“以旧换新”政策,但有分析指出, 在中国经济不景气,家庭和企业收入缩水的情况下,缺乏诱因来买新家电、新车或更新设备等;此外,中国中央和地方政府已债台高筑,无力负担“以旧换新:所需的财源。

中国领导人习近平2月在中央财经委员会第4次会议上,要求研究大规模设备更新和消费品以旧换新问题。中国国务院3月也印发了“推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案”。

但中国财经部落客指出,在中国当下经济不景气,居民收入水准较低,房贷压力大,低结婚率、低生育率的情况下,仅靠以旧换新措施显然是不够的,还需要多通路激发民众的消费欲望。

中国独立金融学者贺江兵表示:“我认识一些企业家,他们对未来充满不确定性,因为中国企业日益走向国有化,连民营企业都想卖掉,怎么可能更新设备?至于消费端,跟房地产行业相关,只有买了新房子才会买新的冰箱、洗衣机、空调这些耐用品,平常不可能随意去更新,因为他们觉得没有诱因。”

官媒《央视》报道,在中央发出指令后,中国14部门联合发布“推动消费品以旧换新行动方案”,部署组织在全国开展汽车、家电、家装厨卫等消费品以旧换新。

但中国汽车流通协会副秘书长郎学红表示:“文件出来后,大家最关心的就是财政支出。国家和地方能够拿出的资金额度是没有明确的,特别是中央财政能拿出多少钱来。”

台湾东华大学新经济政策研究中心主任陈松兴指出,中国若以公权力方式介入经济政策,例如修改使用年限等规定,强制要求机械设备折旧,企业就算现况不佳,碍于法规被迫更新设备;所以,相关政策会有一定效果,但效果有限。

“(以旧换新政策)看起来是带动了去库存,解决部分产能过剩的问题,但是无法真的吸收。因为经济下行还强迫更新设备,有些民间的中小企业干脆直接关门”。

中国推动大规模的以旧换新政策,少不了中国中央和地方政府的补助。陈松兴指出,去年中国债务(包括家庭、企业与政府)占GDP(国内生产总值)比重攀升至287.8%,与2008年金融危机相比增加了1倍以上;如今,中国希望抑制债务成长,如果要推动设备更新和消费品更换,钱要从谁的口袋掏出?

他说,中国“地方政府其实已经没有钱,很多地方政府恐怕接近破产。要地方政府出钱,他们肯定不干,必须由中央补贴地方”

新闻来源:自由财经

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