国际

“一地两检”方案公布开跑在望
香港到北京只需10小时

香港高铁的列车已经完成,等待上路。

争议多时的高铁香港段“一地两检”方案星期二下午出炉。港铁日前表示,高铁香港段已完成94%,并首次公开列车车厢。随着诸多争议获得解决,中国高铁驶入香港的日子越来越接近。

高铁近年来为中国社会带来了翻天覆地的变化,经济效益和社会效益有目共睹。广深港高铁香港段虽然全长只有26公里,原定明年秋天完工开通,但在政治纠纷下一直延宕。



即将建成通车的高铁香港段贯通国家高铁网络,将香港与全球最庞大的高铁网络连接起来,届时从香港到北京、上海,行车时间将分别缩短至约10小时和8 小时。

据《明报》报道,高铁一地两检方案参考深圳湾口岸模式,会在西九站B2及B3层的出入境层实施“同层两检”,即同一层设“内地口岸区”和“香港口岸区”。其中“内地口岸区”范围涵盖B2和B3层的划定区域、B4层月台和有关连接通道,包括内地监察查验区、内地部门办公备勤区、离港乘客候车区、车站月台,以及连接通道和升降机,以及日后新增月台等扩充部分。

“内地口岸区”建筑楼面面积估计约10.5万平方米,占西九龙站总建筑楼面面积约四分之一。

政府相关文件指出,在“内地口岸区”实施整套内地法律,执行上较清晰,不会出现“法律真空”,若只执行涉及通关程序的内地法律,不可能清晰界定哪些法律属于通关程序。

不过,部分特定事项在“内地口岸区”内发生,仍受香港法律管辖,包括站内设施的维修保养、香港员工的雇佣保险、规管香港段的铁路系统安全运作等民事法律相关事项。



内地口岸区列中国范围

文件续指出,市民在“内地口岸区”内视为处于中国内地范围,由内地工作人员进行出入境监管,若不符合内地法律,根据具体情况,由内地主管机构依法采取相应法律措施。

政府在文件上表示,一如处理深圳湾口岸的做法,特区政府会在全国人大常委会决定批准《合作安排》后,会向立法会提交香港立法建议,期望于2017/18立法年度完成香港立法工作,为高铁明年第三季通车提供法律基础。

上海到北京的D312次列车驶入北京南站。(新华社)

印度惊叹中国高铁快速发展

据《印度教徒报》网站23日报道,北京南站是一座崭新的建筑,总是挤满南来北往的旅客。这里的客流量如此之大并不令人吃惊。这座火车站是让中国为之自豪的高铁的运营中心。

在站台上,刚看到亮闪闪的白色列车上充满现代气息的圆锥形火车头那一刻,过去没坐过高铁的人免不了要心跳加速。火车开动后,约9个小时就可以到达广州这个距北京2300公里左右的沿海贸易和制造业中心。上海距北京不到1350公里,5小时左右就可到达。

近年来,中国的高铁线路将国内的政治和经济核心区,与像新疆乌鲁木齐和云南昆明这样的边远地区连接在一起。它们之间的区域被编织进这个迅猛发展的网络中——这也是世界上最大的高速铁路网。

最近,随着从北京到上海的“复兴号”列车启用,中国的高铁技术跨过了另一道门槛。“复兴号”列车使用的是中国本土技术,时速可达400公里。

报道称,中国的“和谐号”列车从2007年开始投入使用,基本采用日本、德国和法国的技术。“复兴号”的亮相被外界视为具有象征意义。“复兴”与“中华民族伟大复兴”的口号相吻合。

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国际

与日贸协承诺更多 英弱化与欧盟谈判地位

(伦敦14日讯)英国《金融时报》14日报道,英国在11日与日本签署的贸易协定中承诺的对国家援助的限制,比它目前在脱欧谈判中向欧盟承诺的限制更严格,这可能会削弱英国在与欧盟谈判中的地位。

报道说,9月11日,英国和日本在原则性宣布达成的双边协定中,同意复制2019年生效的、《欧日自贸协定》中对补贴的限制,即禁止政府无限期地担保陷入困境的企业的债务,或在没有明确重组计划的情况下,提供无限期的救助。

然而,在与欧盟的谈判中,伦敦方面拒绝布鲁塞尔的类似要求。英国一再向欧盟表示,在脱欧过渡期结束后,英国必须在国家援助方面拥有完全自由,对未来的补贴决定拥有完整的自主权,仅需要遵守世贸组织的规则。

报道说,这两种立场之间的矛盾在英国政府内部引起恐慌。有贸易专家表示,如果英国在两场谈判中采取明显不同的立场,将会很尴尬。

一位熟悉英国政府内部审议情况的人士表示,英国首席脱欧谈判代表弗罗斯特曾表示担忧:英国国际贸易部长莉兹·特拉斯在公平竞争环境问题上给予日本的让步,比英方给予布鲁塞尔方面的让步更多。

盟友:标准条款

不过,特拉斯的一位盟友表示,英日贸易协定中关于国家援助的内容“只是任何自由贸易协定中的一项标准条款”,而不是更慷慨的让步。“依我之见,有关我方让步太多的说法纯属无稽之谈。”

伦敦蒙克顿大律师事务所的律师乔治·佩雷茨说:“《欧日自贸协定》中关于国家援助的条款,在不向企业提供无限期政府支持方面规定了一些相当刚性的承诺。

“如果《英日自贸协定》复制这些条款,英国将需要立法,以确保英国公共机构不会违反这些规定。这很可能会损害英国与欧盟的谈判立场,英国尚未在与欧盟的谈判中表达类似承诺。”

不过,一些律师也强调,与详细且具有“侵入性”的欧盟国家援助制度相比,英日双边协定中的补贴规则仍是比较弱的。

谢尔曼·思特灵律师事务所合伙人詹姆斯·韦伯表示:“这是英国的某种让步,但如果这是最终的谈判结果,它将更加接近英国而不是欧盟的世界观”。

英国拟违反脱欧协议

欧盟警告勿赔信誉

英国政府近日提出一项新法案,内容凌驾英国脱离欧洲联盟的协议。欧洲理事会主席米歇尔星期日警告说,英国的国际信誉面临重大危险,伦敦必须履行义务、实行脱欧协议。

英国首相约翰逊政府9日提出争议性的《内部市场法案》,内容恐会违反脱欧协议中关于国家补贴和北爱尔兰关税的部分;几名英国前首相与约翰逊的同党议员都深表忧心。

欧洲理事会主席米歇尔和爱尔兰总理马丁通话后在推特网发文说,现在是“英国政府负起责任的时候。这严重攸关英国签字在国际上的可信度”。

米歇尔还说:“脱欧协议应彻底落实,以确保爱尔兰的和平稳定,并维持(欧洲)单一市场的完整性。”

法国欧洲与外交部主管欧洲事务的国务秘书博纳也在周日的《巴黎人日报》撰文指出,英国竟藐视国际法、违反脱欧协议部分内容,令人感到“不可思议”。

博纳说:“英国是个伟大的民主国家。如果政府与国会背弃自己协商出和表决过的协议,违背许过的承诺,令人感到不可思议。”

按照脱欧协议,为了遵守1998年通过、奠定北爱尔兰和平的《耶稣受难节协议》,英国统治的北爱尔兰和隶属欧盟的爱尔兰之间的边界必须维持开放,因此,脱欧后部分欧盟规则仍将适用于北爱。

不过,约翰逊12日指责欧盟在英国与北爱尔兰之间施加一道食品“关卡”,恐将撕裂英国。

欧盟的脱欧谈判代表巴尼耶星期日则表示,脱欧协议中关于爱尔兰和北爱尔兰的条文“并未对英国的完整性构成威胁”。

爱尔兰当天也驳斥约翰逊的说法,表示欧盟并未暗中计划在英国与北爱之间重设会破坏局势稳定的边界。

爱尔兰司法部长海伦·麦肯蒂告诉天空新闻网(Sky News):“实情绝非如此。任何暗示会产生新边界的说法根本不是事实。”

麦金蒂表示,脱欧协议中关于北爱的条文都经由双方同意,不仅确保英国脱欧后的公平竞争,也符合《耶稣受难节协议》。

此外,脱欧协议“确保北爱属于英国一部分的完整性”,并“确保我们不会见到任何形式的边界重现”。

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