国际

“习特会”后政经冲突仍难解
中美开启首轮经济对话

“习特会”后中美关系仍阴晴不定。
特朗普让习近平同意美国牛肉重返中国市场。
汪洋(左起)、努钦和罗斯将就两国贸易和市场进行对话。

(华盛顿19日讯)中、美两国星期三(19日)将在华盛顿进行全面经济对话。

新机制下的首次经贸对话,将对两国在“习特会”期间为缓解贸易紧张而实施的“百日计划”成果进行盘点。但是,近期贸易数据以及朝鲜核危机均未缓解,两国在双边贸易方面也有目标差异,对话仍难消除纠纷隐患。



美国总统特朗普和中国国家主席习近平4月在佛罗里达海湖庄园的会面,双方同意实施经贸“百日计划”,并在计划结束后举行全面经济对话。“百日计划”暂时化解了贸易战危机。但百日后,美中贸易严重失衡的情况并没多大改观,因而美中首次举行的全面经济对话,经贸关系仍是主轴。中国国务院副总理汪洋与美国财长努钦、商务部长罗斯将共同主持对话。

习近平对美释放善意

对话前夕,习近平对美释放善意,前天主持中央财经领导小组会议,表示将降低市场运行成本,营造稳定公平透明、可预期的营商环境。

贸易不平衡、市场开放等,料将是此次对话的议题。美国希望缩小对华贸易逆差,也希望中国扩大银行、证券、保险等领域开放。路透社称,有关“百日计划”更详细的内容有望在首轮全面经济对话期间公布。

近年,包括美国在内的外商投诉中国投资环境变差。据商务部数据,上半年中国实际使用外资金额同比下降0.1%,而去年同期和全年这一数字都是增长状态。



前天的中央财经小组会议有两大主题:改善投资和市场环境,扩大对外开放。

商务部汇报了推动贸易平衡和中美双边投资有关问题,央行汇报了扩大金融业对外开放等问题。

习近平表示,要制定新的外资基础性法律,清理涉及外资的法律、法规、规章和政策文件;要在稳定出口市场的同时主动扩大进口,要研究降低有些消费品的关税;扩大金融业对外开放要合理安排开放顺序。

中新社指出,这至少传递出三点重大政策信息:中国将从制度入手,改善营商环境;中国将更加积极增加进口;扩大金融业开放,必须以有效的监管为前提。

特朗普一句话美牛肉即返华

白宫昨天举行“美国制造”商品展示,总统特朗普自夸,他只和习近平讲了一句话,就让美国牛肉重返中国市场,这是过去美国政府做不到的。

特朗普说,他刚走进会场时,一家奥马哈牛肉公司的负责人拥抱他,“这个人超想亲我的”;他转述,这名男子告诉他,现在牛肉生意情况大不相同,是因为他让中国对进口美牛点头同意,过去历任美国政府根本没做到。特朗普随即反问牛肉制造商:“你知道这花多久时间吗?就一句话。”

特朗普还公开和习近平就美国牛肉打交道的过程,他摊开双手,“我说,习主席,我们想让美牛重返中国;他(习)说,你可以这样做,就这样(办到了),对吧?”

北京学者金灿荣认为,中美“百日计划”的初步成果取得三大突破,第一,在贸易领域,双方承诺减少贸易逆差,这以中国解除14年“禁令”,决定进口美国牛肉为标志。

第二,在电商和网络领域,允许美国对华投资,比如对电子支付服务提供市场准入。第三,在金融领域,允许评级机构穆迪入华。

中国神速上升排第25 软实力法国赢美居首 

针对各国非军事全球影响力的调查报告18日公布,靠着高人气的总统马克龙之助,法国跃居全球“软实力”排行榜榜首,美国排名则从去年第1位跌至今年第3位,中国则升3位至第25位。

东南亚国家唯一入榜的新加坡,排名从去年第19位跌至今年第20位。

倒退归咎“美国优先”

由英国波特兰公关公司联同美国南加州大学编制的“软实力30强”调查报告显示,法国从去年第5位劲升至今年榜首位置,部分原因跟中间派马克龙今年5月当选总统有关。

尽管法国持续受到极端势力的威胁,国家紧急状态也一直在延长,但恐怖主义的威胁并没有阻止游客涌向法国,享受那里丰富的文化、美食和生活方式。

美国排名从去年第1位跌至第3位。报告把美国的倒退归因于特朗普倡议的“美国优先”政策,导致“全球观感”恶化。但报告也指出,美国在高等教育、科技创新及电影、音乐和电视制作方面,仍旧无人能敌。

中国从去年第28位升至25位,显示中国在世界舞台扮演的角色获得国际较高程度认同。排第4至第10位依次是德国、加拿大、日本、瑞士、澳洲、瑞典及荷兰。

从2015年起,“软实力30强”排名结合25个国家的客观数据来衡量一个国家的软实力,今年已经是第三次发布。

排名涉及政府、文化、美食(包括米其林星级饭店的数量)、外交政策、街头暴力、体育锻炼、数字化、对经济创新的认知能力以及吸引游客造访、外国学生至其大学就读等。

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国际

与日贸协承诺更多 英弱化与欧盟谈判地位

(伦敦14日讯)英国《金融时报》14日报道,英国在11日与日本签署的贸易协定中承诺的对国家援助的限制,比它目前在脱欧谈判中向欧盟承诺的限制更严格,这可能会削弱英国在与欧盟谈判中的地位。

报道说,9月11日,英国和日本在原则性宣布达成的双边协定中,同意复制2019年生效的、《欧日自贸协定》中对补贴的限制,即禁止政府无限期地担保陷入困境的企业的债务,或在没有明确重组计划的情况下,提供无限期的救助。

然而,在与欧盟的谈判中,伦敦方面拒绝布鲁塞尔的类似要求。英国一再向欧盟表示,在脱欧过渡期结束后,英国必须在国家援助方面拥有完全自由,对未来的补贴决定拥有完整的自主权,仅需要遵守世贸组织的规则。

报道说,这两种立场之间的矛盾在英国政府内部引起恐慌。有贸易专家表示,如果英国在两场谈判中采取明显不同的立场,将会很尴尬。

一位熟悉英国政府内部审议情况的人士表示,英国首席脱欧谈判代表弗罗斯特曾表示担忧:英国国际贸易部长莉兹·特拉斯在公平竞争环境问题上给予日本的让步,比英方给予布鲁塞尔方面的让步更多。

盟友:标准条款

不过,特拉斯的一位盟友表示,英日贸易协定中关于国家援助的内容“只是任何自由贸易协定中的一项标准条款”,而不是更慷慨的让步。“依我之见,有关我方让步太多的说法纯属无稽之谈。”

伦敦蒙克顿大律师事务所的律师乔治·佩雷茨说:“《欧日自贸协定》中关于国家援助的条款,在不向企业提供无限期政府支持方面规定了一些相当刚性的承诺。

“如果《英日自贸协定》复制这些条款,英国将需要立法,以确保英国公共机构不会违反这些规定。这很可能会损害英国与欧盟的谈判立场,英国尚未在与欧盟的谈判中表达类似承诺。”

不过,一些律师也强调,与详细且具有“侵入性”的欧盟国家援助制度相比,英日双边协定中的补贴规则仍是比较弱的。

谢尔曼·思特灵律师事务所合伙人詹姆斯·韦伯表示:“这是英国的某种让步,但如果这是最终的谈判结果,它将更加接近英国而不是欧盟的世界观”。

英国拟违反脱欧协议

欧盟警告勿赔信誉

英国政府近日提出一项新法案,内容凌驾英国脱离欧洲联盟的协议。欧洲理事会主席米歇尔星期日警告说,英国的国际信誉面临重大危险,伦敦必须履行义务、实行脱欧协议。

英国首相约翰逊政府9日提出争议性的《内部市场法案》,内容恐会违反脱欧协议中关于国家补贴和北爱尔兰关税的部分;几名英国前首相与约翰逊的同党议员都深表忧心。

欧洲理事会主席米歇尔和爱尔兰总理马丁通话后在推特网发文说,现在是“英国政府负起责任的时候。这严重攸关英国签字在国际上的可信度”。

米歇尔还说:“脱欧协议应彻底落实,以确保爱尔兰的和平稳定,并维持(欧洲)单一市场的完整性。”

法国欧洲与外交部主管欧洲事务的国务秘书博纳也在周日的《巴黎人日报》撰文指出,英国竟藐视国际法、违反脱欧协议部分内容,令人感到“不可思议”。

博纳说:“英国是个伟大的民主国家。如果政府与国会背弃自己协商出和表决过的协议,违背许过的承诺,令人感到不可思议。”

按照脱欧协议,为了遵守1998年通过、奠定北爱尔兰和平的《耶稣受难节协议》,英国统治的北爱尔兰和隶属欧盟的爱尔兰之间的边界必须维持开放,因此,脱欧后部分欧盟规则仍将适用于北爱。

不过,约翰逊12日指责欧盟在英国与北爱尔兰之间施加一道食品“关卡”,恐将撕裂英国。

欧盟的脱欧谈判代表巴尼耶星期日则表示,脱欧协议中关于爱尔兰和北爱尔兰的条文“并未对英国的完整性构成威胁”。

爱尔兰当天也驳斥约翰逊的说法,表示欧盟并未暗中计划在英国与北爱之间重设会破坏局势稳定的边界。

爱尔兰司法部长海伦·麦肯蒂告诉天空新闻网(Sky News):“实情绝非如此。任何暗示会产生新边界的说法根本不是事实。”

麦金蒂表示,脱欧协议中关于北爱的条文都经由双方同意,不仅确保英国脱欧后的公平竞争,也符合《耶稣受难节协议》。

此外,脱欧协议“确保北爱属于英国一部分的完整性”,并“确保我们不会见到任何形式的边界重现”。

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