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历任总统皆腐败丑闻缠身
巴西贪腐到底有多严重?

巴西政治危机持续,总统罗塞夫料将难逃被弹劾的命运。

巴西总统罗塞夫的弹劾投票将于下月的众议院会议举行。如果罗塞夫被弹劾,这将意味着为期20多年的拉美左翼革命告终。

近年来,罗塞夫深陷腐败丑闻。2014年3月,媒体披露巴西国家石油公司高管伙同政界人士集体腐败,利用外包工程虚抬报价收受贿赂,涉案金额高达数十亿美元,被称为“巴西史上最大腐败案”。罗塞夫在2003至2010年间曾担任该公司董事会主席,一些巴西政界人士认为罗塞夫应对这桩腐败案负责。 



想把本钱捞回来

自1989年民主选举以来,政客贪污腐败对巴西来说已不是一个新鲜话题了,历任总统都被腐败丑闻所困扰。

政客贪污腐败在拉美地区有历史传统,政客当官就是为了捞钱,巴西也不例外。政客们在出任部长前,通常在议会担任议员或在地方政府竞选过公职,在一系列的竞选中,他们已经投入大量资本,因此,很多人一旦上任,就想如何把本钱捞回来。

很多高层官员会利用职权,将支持自己的亲朋好友安插在政府部门里担任要职。这些政治任命的官员不经过公务员考试,没有受过良好的职业训练,缺乏职业道德,往往成为贪污腐败的高发人群。 

参议员享刑事豁免权



更离奇的是,即便腐败丑闻败露,涉事的官员也往往安然无恙。巴西法律规定,参议员享有刑事豁免权,从而使有腐败行为的议员在一定时间内可以免受指控和追究。

而且,巴西没有死刑,最高刑罚是监禁25年;司法体系异常复杂,当事人几乎可以无限制地不断上诉,繁琐的司法程序使许多腐败大案最后都不了了之。

因此,即便臭名昭著也并不能阻断政客的政治生涯,据统计,2010年巴西参众两院中,竟然有近三分之一的议员已被判刑或正面临刑事指控。

巴西前总统费尔南多·科洛尔在1992年因腐败被弹劾,后来又回到参议院当议员;科洛尔的父亲同样是议员,他在1963年枪杀了另一名政客,却从未被审判。 

巴西示威者继续上街要求总统罗塞夫下台,里约热内卢星期四晚有大批示威者集结。(法新社)

法律无追缴制度
贪官判刑钱照收

巴西腐败犯罪基本上没有追缴制度,许多贪官挪用公款、收受贿赂的行为一旦被揭露,最多是被免除公职,所得财物基本无人追究。由于腐败风险远远小于其所得利益,这就使许多贪官在利益驱使下几乎无所顾忌。

总统对于内阁部长的贪污腐败不敢下手太重。如果反腐过分认真,就会得罪政治盟友,执政联盟就会分崩离析,总统的执政地位就会动摇。 

安全隐患随处皆是

在这种情况下,即便是当年刚上台时反腐败非常坚决的罗塞夫总统,可以做的事情也不多。

流风所及,腐败在巴西已经从上到下渗透到社会体制中的每一个细胞。2013年1月27日凌晨,巴西南部的南里奥格兰德州圣玛丽亚市中心一家夜总会发生重大火灾,官方公布的死亡人数高达233人,这不仅是巴西50年来死亡人数最多的一次事故,也是全球过去10年来人员损失最惨重的火灾。

此次事故显示该场所的室内防火安全措施几近于无,安全隐患随处皆是,但在历次警察检查中依然能过关,令人诧异。

当地媒体引用业者的说法,检查中只要给“穿制服”的塞点“酒钱”,什么都能合格。 

巴西国家石油公司引爆的贪腐丑闻,令这个一度蓬勃前进的金砖国家黯然失色,经济陷入衰退。

联国警告巴西乱局冲击国际
罗塞夫称是政变受害者

巴西政治危机仍然未化解。巴西总统罗塞夫认为,她是政变受害者。联合国则罕有发出警报,忧虑巴西政治危机可能为国际社会带来冲击。

她表示,国会企图对她弹劾是政变过程,与巴西回归民主后轨迹脱节,又用法西斯主义来形容反对派。

巴西政局在联合政府内的巴西民主运动党6名阁员请辞后,变得更不明朗,令罗塞夫被弹劾机会增加。

分析家认为,巴西513名国会议员中,如有342人赞成,罗塞夫的弹劾案将会成立,一旦罗塞夫取得171票支持,议案将被否决,但不包括不出席及弃权。

巴西民主运动党未退出联合政府前,罗塞夫仍有机会避过弹劾,但目前情况难以估计。

吁巴西化解僵局

另一方面,联合国发出警报,巴西政治危机可能为国际社会带来冲击,联合国首次呼吁巴西各界领袖致力化解国内僵局。

巴西传媒引述联合国秘书长潘基文指出,目前是巴西内政问题,但担心情势恶性循环,最后影响行政和司法机关的公信力。巴西在国际社会十分重要,任何政局不稳会令国际担忧。

联合国期望巴西政府配合司法机关调查高层官员怀疑贪污案的行动,避免做出任何妨碍司法行为,司法机关也要公正持平,避免被政党立场影响。

外界形容本次政治危机是巴西在1985年结束军人管治后,最严峻的政治危机。

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国际财经

大幅加息未能止血 巴西股汇再度挫跌

(巴西利亚13日讯)交易员将巴西央行的鹰派转向称为“震慑”之举,认为这将提振该国受重创的资产。而一天之后,市场就发出了这还不够的信号。

巴西雷亚尔兑美元周四收盘跌约0.5%,在新兴市场货币中表现最差,盘中最大跌1.4%。雷亚尔兑离岸人民币汇率也走低,跌0.6%至1.2132。

尽管该国决策者周三大幅上调利率100个基点,并承诺明年3月前再进行两次同等幅度的加息,但雷亚尔汇率仍然下跌。

巴西股市周四重挫2.7%,为2023年1月以来最大单日跌幅。

巴西央行立场转鹰,决策者承诺在未来几个月将基准利率提高至14.25%,这本应为陷入困境的雷亚尔汇率提供支撑。

但该国不断膨胀的预算赤字,继续对市场构成压力,即便在决策者承诺将让通胀预期重回正轨后,仍推动较长期互换利率走高。

周四,互换利率全线走高,2027年到期合约盘中跳涨70个基点。

“央行的行动显然不够,” UBS环球财富管理巴西宏观经济主管索朗日·斯鲁尔称。“哪怕通过加息,货币当局也无法独自解决问题。”

关注总统健康状况

在与加息决定一道发布的政策声明中,决策者强调政府最近宣布的财政计划“显著影响了资产价格和预期,尤其是风险溢价、通胀预期和汇率。” 

Vinland资本的利率经理毛里西奥·贝尔纳多称,央行的行动是对日益恶化的预期做出“坚定回应”。

交易员也在密切关注巴西总统卢拉的健康状况,他于周四上午再次接受了手术。卢拉的医生在圣保罗的医院告诉记者,手术很成功,卢拉应该会在下周初出院。

11月财政方案公布后,雷亚尔遭抛售触及历史低点,投资者对该国财政前景越来越担忧。今年以来雷亚尔兑美元已下跌19%,在主要货币中跌幅最大。

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