国际

缓南海纠纷 防擦枪走火
中邀东南亚联合军演

(北京31日讯)中国为了解决南海纠纷,正加紧努力争取与东南亚国家,举行联合海上军演。

《曼谷邮报》援引泰国防长巴维报道,中国防长常万全上星期在寮国第10届东盟防长会议上,重申联合军演这项建议。



巴维说,在南海局势因主权问题而日趋紧张之际,越南和菲律宾都在提升海上实力。有鉴于此,中国有意与东盟联合军演。

巴维指所有与会者都对中国的提议“感兴趣”。但一名知情人士透露,各方还未就此达成任何协议。“越南和菲律宾只是确认收到建议。”

不具法律约束力

中国曾在2015年的中国-东盟防长非正式会议上,提出双方举行联合海上军演,目的是“更好地落实《海上意外相遇规则》”。

该规则列明,各国军舰在中国、日本和东南亚周围的海域意外相遇时,应如何沟通和互动,避免摩擦。它不具法律约束力,但多数亚太国家都同意遵守。



第10届东盟国防部长会议联合宣言未提及中国的“联合军演”建议,只表达了遵守《海上意外相遇规则》等国际行为规范的决心。

泰国朱拉隆功大学教授蓬苏迪拉克说,中国似乎正试图在防务外交与联合军演方面,追上美国的步伐。“这或许反映了东盟在海事领域亲近华盛顿后,取得了一些优势。”

美国智库史汀生中心研究员孙韵认为,中国希望在新加坡香格里拉对话本星期举行,以及预料国际仲裁庭7月对南海案裁决之际,争取东南亚的支持。

不过,泰国一名退休外交官质疑中国的联合军演建议能否落实。“一些成员国的反对立场,将使东盟无法就此取得共识。”

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东盟+

美国日本菲律宾首三边海事对话 欲建持久海事合作基础

(东京12日讯)美国、日本和菲律宾国防及外交高级官员10日在东京举行首次三边海事对话会,讨论包括南中国海局势在内的区域海事问题,三国将在此次会议后,建立持久的海事合作基础。

会议隔日发布联合声明,美日菲表明会通过以国际法为基础的规则,建立更紧密协调应对区域海上挑战的方法。

日本外交部南亚部长中村亮担任此次会议主席,美国白宫国家安全委员会东亚和大洋洲事务高级主任拉普胡珀,以及菲律宾副外交部长拉扎罗各自率领代表团出席。

三方重申,反对任何单方面试图以武力改变南海现状的行为,并以《联合国海洋法公约》和2016年国际仲裁庭的裁决作为维护印太地区自由开放的基础。

声明说,美日菲对中国在南海的危险和非法行为表示严重关切,包括中方反复阻止和骚扰菲律宾船只在菲专属经济区内的正常活动,并称这种行为“威胁到所有国家的航行和飞越自由”。

在此次对话会上,三国也讨论通过海事合作活动、联合训练、海事执法和海岸警卫队能力建设等方式,加强未来三边合作并与其他伙伴的合作机会。

这次对话是美日菲三国领导人今年4月在美国举行首次三国峰会的后续行动。下一轮会谈将于明年在马尼拉举行。

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