报道：江迅

越来越多货物专列在辽宁丹东边境“待命”，中朝预计5月初解封而恢复铁路运输贸易。朝鲜已重提“千里马精神”而谋求自力更生。

中国最大的边境城市辽宁省丹东的鸭绿江岸，最近多了韩日和欧美记者，他们四处寻觅中朝贸易重启的蛛丝马迹。

丹东火车站和附近的凤城市相继发现越来越多“待命”的货物专列，预计这些列车将在中朝贸易全面重启后，第一时间便驶向对岸朝鲜。

丹东与朝鲜新义州隔江相望，是中国沿边重点开发开放试验区，是连接朝鲜半岛与中国及欧亚大陆的主要陆路通道，是中国万里长城最东端起点和中国海岸线最北端起点。

据丹东市政府一位官员透露，自冠病疫情爆发以来，一直严控边境的朝鲜2021年3月自中国进口额剧增，时隔6个月已恢复到1000多万美元水准。

中国海关统计数据显示，朝鲜自中国进口2021年2月还是仅有3000美元，创下疫情以来新低，但3月已激增至1298万美元，其中七成一是化肥。

朝鲜进口的商品大多是其因疫情关闭边境一年多来所急需的物资，特别是化肥等农业必需品。据悉，这些物资主要通过海运方式运抵朝鲜。

急需春播物资

中国辽宁省社科院研究员吕超分析称，近期中朝间的小规模贸易重启，品类是肥料、拖拉机、农业机械配件等春播时的急需物资。

朝鲜从中国进口额，2020年1月为1.87亿美元。疫情爆发后，2020年2月骤减到1035万美元，其间现身于丹东和新义州之间的货车也逐渐销声匿迹。

如今越来越多的迹象显示，两国边境恢复通关已为期不远。在联合国制裁朝鲜的背景下，中国在朝鲜对外贸易中占比超过九成。

但2020年中国出现冠病疫情后，朝鲜是最早对中国封锁边境的国家之一。在朝鲜因疫情紧闭国门一年多后，中朝边境日前出现限制松动迹象。

随着朝鲜经济困境加深，中朝两国与美国的关系都未见有改善进展，中朝这对“唇齿相依”的邻国再次靠近。

中准备就绪待朝决定

目前，朝鲜在新义州新建进口货物消毒和保管设施。中朝原定4月15日前后解封而恢复铁路运输贸易，但因条件不充分而推迟至5月初重启，中方海关准备就绪，正待朝方决定。

为纪念太阳节，朝鲜国务委员会委员长金正恩发放了大量备用物资，平壤当局急需储备金正恩专用物资，中朝铁路运输会尽快重启，但重启铁路客运往来还需等待一段日子。

观察家注意到，朝鲜已重提“千里马精神”而谋求自力更生。4月23日，朝鲜劳动党机关报《劳动新闻》在一篇政论中称，“我们应该像上世纪50年代战后重建时期和‘千里马运动’时期的英雄们一样努力奋斗，当前比任何时候都更需要‘千里马精神’”。

文章指出，“上世纪五十年代教会我们克服前进道路上难关的自力更生和艰苦奋斗精神，那时的人民在恶劣的居住和生活条件下依然不惜挥洒自己的汗水和智慧。如果能以这种精神在革命道路上披荆斩棘，高歌猛进，就没有克服不了的困难”。

朝经济困顿加剧

“千里马运动”是指1956年至上世纪60年代中期，朝鲜为克服朝鲜战争（韩战，抗美援朝）后的艰苦环境，实现经济增长而开展的群众性劳动竞赛活动。

有分析认为，朝鲜当局重提60多年前的时代精神，是由于在当前经济困顿加剧的情况下，有必要鼓舞民众的献身和拼搏精神，以谋求自力更生。

4月，刘晓明就任中国政府朝鲜半岛事务特别代表。刘是资深外交官，从事外交工作47年。他熟悉朝鲜半岛事务，曾先后担任驻埃及大使、中央外事工作领导小组办公室副主任、驻朝鲜大使，驻英国大使11年。

2020年朝鲜半岛和平进程举步维艰；2021年，朝韩关系将如何发展，能否恢复两国间联络管道，重启朝韩对话、朝美对话，是北京关注的外交工作重点之一。

韩引进金日成回忆录？

据北京外交部一位人员透露，关注到已故朝鲜前最高领导人金日成回忆录《与世纪同行》一书能否在韩国出版发行的事。

4月22日，韩国统一部表示，一家名为“南北交易”的法人曾于2012年获得统一部批准向国内特殊机关销售朝鲜书籍，不过这一次出版金日成回忆录的出版社事前并未与统一部协商，也没有提出引进朝鲜书籍的申请，统一部将了解具体出版原委后，再研讨政府层面是否要采取措施。

金日成的这部自传于1992年杀青，分8卷出版。此书在朝鲜政坛和文坛都具举足轻重的历史地位，在西方广泛流传，但它的内容是否可信是国际舆论始终存在的质疑。

拟修法监管

韩国统一部表示，将拟修法监管韩朝之间的网上电影、电子书等电子跨境文件的交易。

2021年1月提交的《韩朝交流合作法》修正案，将“透过通信网络发送和接收资讯”纳入需经统一部长官批准范畴。为适应韩朝交流合作新环境，除了出入境实体货物以外，修正案将网上传播的电子文档等无形物，也明文纳入法律监管。

此次修法只是使无形传播的监管程式从隐到显，并非从无到有地新设一类监管对象。据悉，对朝广播不属于电子文档传播监管范畴，统一部没有考虑限制民间团体对朝广播。

4月23日，韩国脱北者团体“自由北韩运动联合”代表朴相学表示，“朝鲜自由周”（24至30日）来临，他们计划以非公开形式，向朝鲜投送反朝传单，包括散布50万张反朝传单、5000张1美元纸币和小册子，此项目获美国朝鲜人权团体“朝鲜自由联盟”赞助。

朴相学谴责《禁止散发反朝传单法》侵犯宪法保障的基本权利。《禁止散发反朝传单法》（又称《韩朝关系发展法》修订案）于3月30日生效，该法禁止在韩朝军事分界线一带向北投送反朝传单等行为，违者将被处以3年以下的有期徒刑和3000万韩元（约11.1万令吉）以下罚款。

新闻来源：亚洲周刊