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【独家】垃圾管理基设维修开销高
雪多数地方政府钱不够用

道路维修与重铺方面,有来自中央的大马道路资讯系统的拨款,让地方政府有更多的资金去照顾道路安全。

(八打灵再也2日讯)近年来,人口增加及固体废料处理费不断上升,使雪兰莪州各地方政府面对财力吃紧的问题,多个地方政府明年度财政预算案也将出现赤字。

无论如何,《南洋商报》记者探悉,各地方政府明年度预算案,不会忽略该有的基本设施、保养工作、园艺、社区服务和固体废料管理,反之会努力维持更好的服务。



一直以来,各地方政府的收入来源是门牌税及执照费,惟雪州境内的门牌税率自1997年起不曾调整。

加上雪州政府体恤低下层人民的辛苦,自2016年开始豁免所有廉价屋、传统甘榜与新村的门牌税,也使到仰赖门牌税收入的地方政府收入损失。

关注市民生活素质

雪州各地方政府辖区人口增加,固体废料管理费也有所提高,大部分基本设施的保养和维修开销也较当年更高,加剧地方政府面对收入与支出失衡窘境。

不过,尽管大部分地方政府面对财力吃紧,但雪州作为国家的经济火车头,地方政府积极关注市民的生活素质。



70%为行政开销

雪州各地方政府需于10月5日向州政府提呈明年财政预算案,本报记者抽样访问各地方政府代表时得知,大部分地方政府完成明年财政预算案,既有收支平衡,也有的是赤字预算。

据悉,大部分地方政府为了维持原有的服务与素质生活,有70%开销是用在行政开销方面,这包括公务员的薪金、基本供应开销等;而发展开销一般只占30%,根据预算案架构,发展开销还包括固体废料处理费用。

地方政府收入主要来自税收,最大部分是门牌税,其二是执照费或广告费等;一些较多发展项目的地方政府会有更多发展费及基建基金;至于非税收则不多,主要是一些罚单的收入。

由于州内垃圾没有分类,数量惊人,加上部分地区与土埋场有一定距离,以致运输费及土埋费高昂,并且每年有增加相关开销的预算;占发展开销约一半以上的费用;以致真正用在发展上的开销所剩无几。

雪州各地方政府辖区人口增加,固体废料管理费也因此提高。

市议员盼获拨款造福人群

市议员希望中央及州政府可为地方政府提供更多拨款,以便展开更多大型计划,造福人群。

在雪州,除了八打灵再也市政厅、莎阿南市政厅及梳邦再也市议会由于是城市中心点及商业活动繁荣,有较高收入来应对辖内的日常开销及发展外,大部分地方政府财力吃紧。

因此,若要在地方上发展一些较高额的项目,有必要依赖州或中央的拨款。尤其是在道路维修与重铺方面,就有来自中央的大马道路资讯系统(MARRIS)的拨款,让地方政府有更多的资金去照顾道路安全。

受访者庆幸的是,5.09全国大选后希盟成功入主布城,中央不再限制雪州拨款,也使到各地方政府可通过不同部门,如房政部或公共工程部争取更多地方上的拨款。

另外,也有受访者建议除了税收,应善用产业出租,或者加强教育人民提高环保意识,进而降低垃圾量以增加更多收入。

丁杰隆

安邦再也市议员丁杰隆:控制开销年底不赤字

近年来,市议会虽准备的财政预算案都呈现赤字,但每年都良好控制开销,到了年底不会有赤字情况,尤其是一些原定计划若争取到州或中央的拨款,皆会尽力使用外来拨款,节省地方政府开销;也不会把储备金纳入财算内,避免失预算。

庆幸安邦再也市议会辖内有两位在中央当官的人民代议士,加上希盟政府已入主布城,开始获得不少的拨款改善地方上的基建。

豁免门牌税收入大减

安邦再也市议会最主要收入来源是门牌税,其二是执照费;但门牌税自1997年以来没有整过,以及州政府在2016年开始豁免廉价、新村与甘榜的门牌税,使收入少了一大部分;反之市议会开销皆面对大幅度涨价;以致在收支与管理方面不对称。

因此,地方政府财务能力向来吃紧,尤其是安邦再也辖内近年有许多屋业发展,人口从原有70万人增至目前80万人,整个预算案有70%是行政开销,另外30%是发展开销。

在发展开销方面,有大约60至70%的预算是用在固体废料管理方面;所以市议会内也有人建议,在本区内设固体废料转运站,把辖内垃圾先运到转运站分种类为可回收物,剩下不可回收的才送去土埋场,节省土埋方面的运输及土埋费。

无论如何,市议会都有尽力在做地方上的基设,如设街灯,重建巴士站、铺路等,不过,太大型项目则有赖中央或是州的拨款来推动。

萧欢延

莎阿南市议员萧欢延:积极采纳民众建议

近年来,市政厅在草拟财政预算案前,会召开市政厅咨询会议,邀请各界人士参与,针对明年的财算给予最接近民众需要建议;而市政厅明年关注6大项财算纲要有基本建设与保养、园艺、社区服务、公共卫生及固体废料管理。

莎阿南市政厅官员向来积极,许多源自民众的建议早已被官员预先整理在案,以致所有建议只要再做些修改,就能完善满足到市民需求。

市政厅今年也让各区市议员,针对领养区的需要提出建议,我有针对实达阿南提出三项建议,即(一)改善路、水沟及斑马线等、(二)在发展商提供的地段建图书馆,费用约400万令吉,以及(三)要求耗费150万令吉建社区中心为单亲妈妈或乐龄人士提供活动中心。

基于3项计划需要600多万令吉执行,所以市长只接纳第一项,另两项或在明年检讨财政预算时,视预算再作考虑。

针对另两项建议也会向州或国会议员反映,由他们向政府争取款项。

我曾在会议建议,要求市政厅善用旗下产业,包括一些空地段出租,来增加租金方面的收入;尤其是人口不断的增加,辖内目前每天生产500公吨的垃圾量,预计会上升至每日550至600公吨,固体废料处理费每年都占市政厅约20%的开销。

明年的财政预算大约涉及4亿令吉,是项平衡预算,相比今年的财政预算则是赤字约900万令吉。

黄伟强

士拉央市议员黄伟强:门牌税收减财务吃紧

士拉央市议会每年都提呈平衡财算,明年预计收入及开销为1亿9760令吉;不过,以往主要收入主要来自门牌税及执照费,但去年开始,辖内有许多大型发展,单单森那美跨越3个地方政府占地2000亩的发展,为市议会进账约4000万发展收费,收入较充足。

同时,发展项目也为市议会增加不少基础建设基金,可把基建做到更好。

自雪州政府在2016年豁免廉价屋、甘榜及新村的门牌税后,士拉央可谓是州内损失最多相关门牌税的地方政府,每年少收约800万令吉门牌税,以致在财务方面会显得较吃紧。

尤其是对地方政府而言,薪金方面就占了行政开销40%,加上固体废料管理方面的运输费高昂,每年有大部分发展开销用在固体废料处理方面,相关预算也每年增加,明年估计从2400万令吉增至2489万令吉。

据我研究多个地方政府的财政预算案报告所得,多个地方政府三分一的开销是用在固体废料管理方面;过去我曾在会议建议,每天从该费用抽出3%,作为永续发展费或是研发用途,探讨通过教育,如分类来降低固体废料的开销。

无论如何,明年财算不会有太大发展,但会持续在原有的保养及维修工作,持续做好及维持素质生活。

独家报道:潘丽婷

独家报道:潘丽婷

独家报道:潘丽婷

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国际财经

新华社:中国还有较大举债空间

(北京7日讯)新华社报道称,中国在2025年有增加举债和提高财政赤字的空间,投资者密切关注北京方面是否会在下周的中央经济工作会议上动用财政火力来加大刺激力度。

这家中国官方媒体在新闻稿中写道,“从赤字率看,中国长期以来对于赤字率的安排较为谨慎,大多数年份低于3%,明显低于其他全球主要经济体”。

这是下周的中央经济工作会议召开前,新华社刊登的当前中国经济问答系列四。但是这篇最新文章中没有暗示2025年赤字率目标可能处于何种位置。

中国最高领导人预计将讨论把明年的赤字占GDP之比提高到3%以上,并维持明年GDP增长目标在5%,与2024年一致。上月财政部长蓝佛安承诺明年采取更有针对性的财政政策,积极利用可提升的赤字空间,这个表态暗示未来当局可能采取一些更大胆措施。

瑞银和巴克莱经济学家预计中国政府可能会设定一个高于往常的赤字目标,即GDP的3.5%-4%,这将为中央政府通过增加举债来提振经济打开大门。

再次将赤字与GDP之比提高到3%以上将发出一个信号,即中国将打破预算赤字的隐性上限。

新华社评论文章称,中国政府杠杆率明显低于主要经济体和新兴市场国家,中央财政还有比较大的举债空间和赤字提升空间。

文章援引国际货币基金组织(IMF)的数据指出,2023年末中国政府负债率为67.5%,G20中的国家平均政府负债率118.2%。

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