地方

【独家】待达鲁益山全面接管
雪立法管制推动垃圾分类

雪州有许多地区设有资源回收箱或桶,但民众反应不理想。(档案照)

(八打灵再也6日讯)雪兰莪州政府计划在州子公司达鲁益山集团(KDEB)全面接管州内各地方政府的垃圾服务后,推动垃圾分类措施,包括草拟相关法令以纳入地方政府法令,更有效管治和处理垃圾的问题。

达鲁益山子公司是从去年开始,接管了巴生市议会、安邦再也市议会和士拉央市议会的垃圾管理服务,并即将在下月接管瓜拉冷岳县议会的卫生服务,其他地方政府则因和承包商合约未满,估计今年或明年期满后才交由该集团处理。



这意味着,两年后,州内公共卫生服务全交由达鲁益山公司接管。

掌管地方政府事务的行政议员欧阳捍华受询时向《南洋商报》说,州政府有意在州内落实垃圾分类措施,惟前提是地方政府固体废料管理都交由达鲁益山集团接管。

欧阳捍华

土埋前分类垃圾

他说,该集团在接管后,强制在把垃圾运往土埋前,先把垃圾分为可回收或不可回收,不能再全部以土埋方式处理。

询及是否会设有法令去管制垃圾分类措施,他坦言,州内目前并没有相关法令,州政府目前正根据国家固地废料法令草拟合适州法案,作为各地方政府指南。



“州法令须取得总检察署及房政部同意方能生效,惟州政府也担心在与中央政府政治理念不一情况,担心法案无法通过。”

无需按塑胶颜色分类

无论如何,他强调,垃圾分类措施需时探讨法令,包括修改地方政府法令以落实条款,而地方政府法令权限在于金钱上罚款,有一定数额限制,没有坐牢方面制定,而州法令则可坐牢。

欧阳捍华说,州政府不会强硬以法制方式推动垃圾分类措施,反而会先着重教育觉醒,惟这是一条长远的教育之路。

他举例,吉隆坡落实垃圾分类近两年,民众反应并不热烈;一昧以法令去管制也不见奏效。

因此,他表示州政府会先从教育着手,包括已开始鼓励居民自行在家分类,让他们适应及养成习惯。

居民无需按塑胶颜色或物资种类分类,仅需把垃圾分为不可回收及可回收两袋。

雪州日前每日生产逾6000吨垃圾,垃圾量每两年增长3%,现有9个土埋场命介于1018至2047年之间,尽早推动垃圾分类措施助降低垃圾量。

民众习惯垃圾一块丢,垃圾分类的落实需要相当长的时间去落实。(档案照)

资源回收箱如虚设
市民环保意识不高

雪州各地方政府过去积极推动环保意识工作,包括设置资源回收箱、鼓励回收食油、厨余做堆肥等活动,惟市民反应度不高。

《南洋商报》抽样电访各地方政府代表时,他们坦言各地方政府在多年前,就积极在环保教育方面作出推动,包括免费赠送回收箱给学校、团体机构,也有与慈善机构配合,设置回收箱,惟参与度不高。

甚至近几年,一些经济能力许可的地方政府,更设有环保研究或教育中心来推动环保工作,包括梳邦再也市议会设有4R中心,与部分地区居民配合,赠厨余桶给居民,或回购买厨余,作为中心堆肥、发电等用途。

同时,八打灵再也市政厅也在SS2设置废料处理中心,与300位小贩合作分类厨余,每天把200公斤有机厨余转化为具有经济效益的有机堆肥等产品,取得成功。

垃圾分类成效不大

不过,雪州政府于2015年曾在加影市议会、八打灵再也市政厅、安邦再也市议会和乌鲁雪兰莪县议会,在特定地区推动试验性垃圾分类计划,但成效不大。

受访市议员坦言,在个人家庭方面,很难全面推动垃圾分类措施,包括一些组屋住有外劳,在卫生意识方面尚需多加努力改善,更何况分类。

无论如何,他们欢迎落实垃圾分类措施,尤其是在城市卫生与垃圾管理开销方面,大多数占据地方政府首要开销,惟基于吉隆坡及其他州落实了两年垃圾分类措施方面也没多大成效,认为应先从教育开始,逐步以法律约束。

王添福

王添福:土埋场关闭
乌雪管理垃圾开销大

乌雪县议员王添福表示,县会目前尚与地区承包商有约在身至今年杪,目前没有把辖区内垃圾与卫生工作交由达鲁益山集团负责。

他说,过去县议会不时有推广环保教育,包括为居民、团体或学府提供讲座,提供资源回收桶等,除学校方面做得较好外,住家方面参与度非常不理想,甚至所有垃圾堆放在一块丢弃。

他指出,县议会每年最大开销是垃圾与卫生管理费用,往年因乌雪县内设有土埋场,每年开销逾600万令吉,如今土埋场关闭,垃圾需运往武吉达卡土埋场,运输成本更高,每年垃圾管理费涨至逾700万令吉。

“因此,个人赞成在雪州执行垃分类措施,这可减少垃圾量,节省更多成本,尤其是分类资源可变卖,补贴开销。”

不过,他表示,县议会目前的城市卫生管理条例只有针对随意乱丢垃圾或不当丢垃方式开出罚单,没有涉及垃圾分类的;有必要草拟相关法令,希望通过适当教育与法令管制,能取得更大成效。

林晋伙

林晋伙:未正式启动
垃圾分类待州政府指示

士拉央市议员林晋伙表示,市议会辖内垃圾管理工作于一年前开始由达鲁益山集团接管,从去年9月开始,他们服务流程开始接轨,加上增加了逾40辆垃圾车,投诉减少许多,惟至于垃圾分类一事,还没正式启动,正等待州政府进一步指示。

他说,早前辖内州议员有要求市议会为一些居民投供标准垃圾桶,这种桶可方便垃圾车收取垃圾。

组屋区参与度不高

“虽然垃圾分类是好措施,惟观看直辖区过去落实垃圾分类措施,反应不热烈,尤其是组屋区及公寓单位参与度不高。”

无论如何,他认为,地方政府目前也没有合适法令邦管制垃圾分类,正等待州政府进一步指示外,也积极通过社区活动提高民众对分类垃圾的醒觉,例如武吉兰樟区州议员黄洁冰有在民众会党等公共地方置放回收箱鼓励民众,以及和慈善团体合作推动回收资源等。

“我觉得房政部在推广垃圾分类方面做得不够好,应该再加强教育去提高及培养国人分类垃圾良好行为。”

何丽贤

何丽贤:国人没习惯落实
分类需长时间推动

安邦再也市议员何丽贤表示,市议会过去积极推动在家分类垃圾习惯,惟遗憾经过这么久推动,醒觉度不高,包括早前曾与蕉赖6哩村居协配合鼓励居民分类垃圾,惟反应不热烈。

市民醒觉度不高

她说,市议会也有与其他居协、幼稚园合作,置放回收桶鼓励分类垃圾,亦未达到理想。不过,在美拉瓦蒂花园推动的食油回收运动,以金钱购买回锅油,反而非常热烈,今年已进入第二年了。

“另外,本身在监管的20区,于垃圾房简单设置厨余和可分收两简格,在部分商民带动下,一些外劳也开始把垃圾分成两类,希望在长期教育,可配合州政府落实垃圾分类制。”

她指出,另一些地区因外劳太多,只要他们有把垃圾丢入桶内不随处抛丢,基本已令人满意,对于落实垃圾分类制,的确需要长时间去推动,才能取得成果,毕竟在我国并没有相关习惯。

反应

 

职场

ESG转型无法掌握? 别慌!总执行长指路

报道|郑美励 摄影|叶添益

环保减碳爱地球,或者说覆盖面更广的ESG浪潮促使全球各地的大企业必须迈开步伐加速拥抱ESG理念。企业落实ESG(环境、社会、公司治理)除了增加成本,还能带来什么实质回报?执行上最大的难度又是什么?

在马来西亚,马赛地的国内经销商合发吉星(Cycle & Carriage)的ESG旅程始于2年半至3年前,启动契机与时代趋势直接相关。

在这之前,合发吉星的母公司,即新加坡上市企业怡和合发(Jardine Cycle & Carriage有限公司)已把落实ESG视为集团大方向。作为子公司,合发吉星在能力范围之内,配合母公司的步伐前进也是顺理成章的选择。

其次,我国政府通过政府机构和政策来鼓励与规范、推进可持续发展议程,合发吉星作为曾经上市的企业(备注:2022年第三季度私有化)自然也必须满足特定要求。

获绿色建筑认证

合发吉星总执行长卓泽炯分享他们的转型经验,在他看来,这也是一次企业追求自我进步与变革的机会,而几年下来的努力与坚持也带来成果。

近期一个成果是珍珠白沙罗分行在去年9月荣获大马房地产发展商会(REHDA)发出的绿色地产认证(GreenRE)银奖。

该认证为国内领先绿色建筑认证之一,而吉星合发是国内首个获此级别(现有非住宅建筑)可持续发展认证的汽车经销商,因为把现有已在使用非绿色建筑成功改造为绿色建筑的难度,难度比直接建造全新绿色建筑来得高。

执行层面的考量

想到要落实ESG却千头万绪,不知从何下手?曾是过来人的卓泽炯借以下的关键字表达:

学习——了解——承诺——领导——结构化——继续努力+无数汗水与泪水交织

“怎么开展工作?首先,你要有一个概念这是什么东西?为什么很重要?有什么好处?第一个最重要的是政府政策推进,大马股票交易所(Bursa)会有一些鼓励性政策,再加上要求上市公司必须有这方面的推进。我们就从那个角度先去学习,为什么他们会推?为什么需要?要怎么去让企业能够更好的推广从而得到我们想要的共赢。”

企业须思考2关键

卓泽炯说,ESG的落实,企业的关键思考也很重要!

1.动机很重要:

倘若纯粹是为了应付政府规范而做表面功夫,“为了做而做”过后没有后续跟进与执行,或许就难以享受到一些推动ESG带来的成果。

“我觉得要做出承诺。做出承诺之后,你会发现这个大方向其实能帮到公司,不只是公司、员工能得益,客户最后也能得益。”

例如做好数据保护,便能降低数据外漏而引发的信心危机,又比如许多消费人虽然没有宣之于口,但已悄俏在意企业是否重视环保、履行社会责任等。

2.学习:

包括老板/最高管理层在内,都应上课学习以掌握ESG基本概念与知识,如此一来亦可适时指引员工前进的方向或指南,进而提升成功率。

企业如何开始启动?

1.谁该参与?

管理层首先应了解,掌握概念后才在企业内部推动,包括设立ESG委员会,先找来相关同事负责了解和学习相关的要求,再往下筹组内部工作小组,动员更多员工参与。

例如该公司设立至少3个层级的管理委员会,每个层级都有来自不同职能部门成员组成的跨职能团队,例如11家分行都有代表,而不同事业单位(例如销售、售后服务)也各有代表,组成覆盖面积广的团队并制定可持续发展的组织架构(不会因某些员工离职而受冲击)。

总的来说,这是全体总动员的浩大工程,但各员工参与度因人而异。

2.从哪个层面着手?

数据收集与追踪,最简单如掌握水、电用量数据有助于节能节约成本。

所有企业都握有各种数据,踏上可持续发展旅程后,懂得整合数据并以全新视角来看待。

“以前只是拿电费来看,假如有差别才去了解原因。现在更有系统更科学化追踪,每月都有报告然后因为有数据也可以做趋势分析。数据我们一直都会查看,但现在我们会用不同角度来看,更细致、更多分析。”

投资报酬率能成正比?

做出落实的ESG承诺后,进行一些有利于可持续发展的投资几乎是必要动作,这些支出并非小数目,然而投入与回报能成正比吗?

卓泽炯直言,如果沿用旧理念(从财务角度出发),自然是花费越少越好甚至干脆什么都不做才是最好的,因此关键在于公司必须有落实ESG的决心。

“管理层或者公司要有这个意愿去付出跟投资。”

他举太阳能板为例,一次投资至少需要2年至3年才能够回本,要不要推进?倘若不投资,以眼前来看是省却一笔开销,但从长远来看,3年之后可以开始享受免费用电……不投资是否错失机会?

有取也有舍

“投资最后要看回报率,这个是很实际的问题。所以要研究、计算为了达到这个目标,可能要换取一些东西……”

●成本只要在合理范围内且回报率合理,即可投资;

●平衡成本和回报。应看远还是看短?企业应看更远;

●方向正确,达成双赢,对企业、对环境好。

因此合发吉星虽然现有11间分行,但在考量实际情况如环境及建筑、成本与回报之后,并非所有11家分行都安置太阳能板。

ESG带来实质回报

以合发吉星为例,企业导入ESG无疑会增加成本,但却能获得新价值与机遇:

●ESG不仅仅强调环保减碳,也重视社会及公司治理。除了减少碳排放,公司内部也进行一连串的改革与优化,例如优化工作流程、减少非必要/无意识的浪费(甚至会因为开始有责任回收而获取零用钱作为回报)、优化风险管理、提升网络安全、强化数据保护等,可为企业业务、获利甚至形象带来正面影响。

●品牌知名度与形象直接间接提升。拥抱ESG、获得奖项认证不仅是对努力的认可,对品牌形象与知名度更有加分作用,对外亦是很好的宣传。

●发掘新商机、开发更多合作对象。大方向一改变,视野更广了,发掘出更多昔日不曾考虑的新伙伴,例如他们曾邀请可持续发展纤维、植物甚至食品的伙伴参与活动,也志在让客户感受到合发吉星不只是从事汽车销售,也在履行社会责任。

卓泽炯直言,倘若能在活动中埴入环保元素带出环保讯息,何乐而不为。

“我的主要业务还是销售、也希望得到客户认可,但是如果可以选择,我更愿意选择有同样方向、思想的伙伴,这也是双赢嘛。”

●员工的个人成长。卓泽炯指出,让员工接触社会上的热门课题并应用在日常工作中,不仅给予机会学习新知识甚至被派遣参与国内外的培训,有益于个人学习成长,即使日后员工转投其他行业怀抱,这些知识亦是有用和炙手可热的经验。而站在公司角度,他亦希望经由提供这些机会予员工,能为公司栽培更多人才并有助于留住人才。

注意“人心”障碍

要推动ESG议程,“人心”是必须攻克的一道难关,不论是在公司内或外。

在公司内部,员工或会有抗拒心理,卓泽炯这几年学习到的经验是,要调动“人”的积极性,从顶层设计开始,制定明确的目标和路径,让员工了解公司的ESG议程的目的以及他们在当中扮演的角色,唯有当他们对目标和路径有清晰的认识时,他们才会更愿意参与其中。

不能太快太急

整个过程必须循序渐进,不可一蹴而就,“刚开始你的要求不能太快太急,不能硬来,一定要有一个适应,”但他也主张必须设定期限并提出要求(切记不能一步到位),比如首6个月先做数据收集,6个月后进行数据分析等。

他提醒,管理层在向员工提出诸多要求之际,也应给予员工的支持回馈,例如若员工付出时间与心血提出10个建议但9个都被管理层否决,心情和积极性难免都会受打击。

他的作法是首选合理、成本可负担的建议,分批次开展。在他看来,能够在ESG议题上取得一定的成绩,最大的原因正是管理层与员工的有来有往。

让步促成双赢

相比公司里的“自己人”,他们更需要争取如供应商、合作伙伴之类“外人”的支持与配合,因为他们的一个决策(例如要改用符合环保元素的材料)可能就会影响上述人士的利益。

卓泽炯的心得是“半推半就”,他坦称整个过程并不较松,必须沟通,给予对方保证、适应的时间和带动对方一起行动,关键在于双方必须相互迁就与让步,达成互惠共赢,而非单方面获利。

“你跟对方说为了人民为了国家你跳下去,没有人会这么做;你要让对方觉得这个东西有一个安全网在,而且长期会带来好处……”

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