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关税局未退还雪地方政府消费税
经济策动单位开会探讨

阿末查哈林(中)直指苏柏马念说话“不漂亮”。左右分别为副市长苏克里及财政小组阿法迪。

(八打灵再也26日讯)雪州经济策动单位将针对关税局未退还雪兰莪州12个地方政府逾3600万令吉消费税一事,召集各地方政府开会讨论及协调。

梳邦再也市议会代主席朱古纳披露说,关税局未退还雪兰莪州地方政府消费税的事,已成雪州务事,因此雪州经济策动单位通知各地方政府会针对此事开会。



“相信开会后,当局会针对此事发表声明,以厘清事件。”

他今日主持市议会常月会议后这么说。

这起风波源于较早时,无拉港区州议员黄田志在记者会批露,关税局拖欠雪州12个地方政府2016年第4季,高达3618万2986令吉95仙的消费税。

拖欠达3618万消费税

当时,他说中央政府2015年4月1日实施消费税后至2016年6月,地方政府向关税局索回退税皆没问题,惟在2016年第4季(9月)起,退税则出现拖延情况。



针对他挑起的问题,关税局总监拿督斯里苏柏马念昨日指,雪州12个地方政府提交的消费税退税清单不完整,包含多项赠送给非政府组织及民间团体的礼物等“冻结进项税“ (input block tax)等等,以致关税局无法处理退税事宜。

不过,他的说词马上引起多个地方政府反弹,表示对他的谈话感到不解和失望,并质疑当局为何没及早通知和提醒以便纠正。

本报于本月26报道相关新闻。

无拉港区州议员●黄田志

关税局应道歉
对方在报道中提到的假申领和假文件等谈话,是侮辱地方政府官员,应该道歉。
若关税局认为各地方政府提呈的消费税退税申请文件有疑点,理应致函通知,反之指地方政府没呈完整退税文件的说法让人难以接受。
我挑战对方,若各地方政府有做假申领,不妨对簿公堂由法庭公平判决,否则应马上退还相关消费税给地方政府。

梳邦再也市议会代主席●朱古纳

市会没拒回应

并非只有梳邦再也市议会面对消费税未退还事情,雪州其他地方政府,甚至全马很多地方政府,也面对这问题。

梳邦再也市议会认为一些项目无需征消费税,惟当局不认同。

关税局指市议会拒回应当局的说词也不对,我们任何书信都有回覆,甚至官员亲自登门关税局。

巴生市议会主席●莫哈末雅昔

填写代码有误

巴生市议会追讨退税是依据每项计划的开销而申请,账目清楚且没有问题,仅是填写的代码有误,有待修正即可。

我们正在处理这个问题。去年10月至今,市议会累积的消费税退税共有540万令吉。

莎阿南市长●拿督阿末查哈林

应即纠正错误

苏巴马念说话“不漂亮”,既指雪州12个地方政府提呈存可疑或不完整的消费税申报文件,何不提早点出错误及清楚指示?而且若一个地方政府提呈的文件不完整或存疑尚情有可原,何以12个地方政府都一样?

莎阿南市政厅自去年7月至今年5月为止,仍未获得关税局累积1381万令吉的消费税退款,所拖欠乃是雪州之最,若文件不齐全或存在可疑问题,关税局是否应该随时纠正错误及向市政厅财政部要求解释及提供文件呢?

据悉,市政厅提交的消费税申报中,其中有关大马道路资讯系统及殡葬收费事项等的文件出现错误。

如果我们提呈的10个文件中,只有两三个文件出现问题,那么关税局就不能先处理其他没有问题的申报文件及退款给我们吗?

所有地方政府官员在消费税执行前,都已受过相关提呈文件或申报程序的课程及训练;据悉,关税局近期将前来市政厅进行汇报,届时希望双方可讨论。

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名家专栏

国库须增间接税收入/白文春

正如我在上一篇文章中提到的,公司税和个人所得税预计将在2025年占政府总收入的44%。

如果将石油所得税也计算在内,所得税占收入的比重将上升至50%。在我看来,这是一个相当可观的数字。然而,展望未来,所得税对政府收入的贡献可能会面临限制。这是因为,企业和前20%高收入群体的纳税人,可能会因未来政府不断征收更多税务,而不愿意在国内进行更多投资。

与美竞争

目前,马来西亚不仅需要与发展中国家竞争私人投资,还需要与发达经济体竞争。举个例子,甚至像美国这样的发达国家也在加大吸引私人投资的力度。

因此,美国已经计划将公司税税率从21%进一步降至15%。这是因为,第二次当选为美国总统的特朗普曾提议降低公司税,以鼓励公司在美国本土生产产品。我相信他应会兑现这一承诺。

回顾特朗普首次当选美国总统时,他于2018年将美国公司税从35%大幅度降至21%。

尽管布鲁金斯学会在2018年的分析表明,减税只会暂时刺激美国经济,但同时也会加剧美国财政赤字。同样的,国际货币基金的研究显示,税收减免后,美国的投资目标未达到预期,并将其归因于企业对减税政策的敏感度较低,因为它们具有更大的市场控制力。

我认为,一些企业仍然认为在美国营运成本过高,所以难以被吸引。

然而在我看来,美国总统仍会推进这减税计划,我认为,这15% 公司税税率是一个很吸引人的水平,加上特朗普的关税措施,投资者是否会对投资美国产生重大改观,仍是难以预料。

直接税贡献比例高

若包括印花税和预扣税在内,直接税预计将贡献2025年大马政府总收入的56%, 相当可观。

另一方面,间接税预计将在2025年对政府总收入贡献约21%。在2016至2017年期间,当大马实施消费税(GST)时,间接税的比重曾提升至28%高水平。

预计间接税的主要来源将是销售与服务税(SST),约占政府2025年总收入的14%。如果消费税持续实施到今天,我估计它将在2025年对政府总收入贡献约20%,远高于销售与服务税。这是因为消费税是一种更广泛和依据消费活动作为基础的税收制度,而私人消费更占大马经济的高达60%。

然而,为了收取更多的销售与服务税,政府在2025年预算案中宣布,将扩大销售与服务税的征收范围,涵盖非必需品,如进口高档商品(如三文鱼和牛油果)。

变相消费税

扩大的销售与服务税将从明年5月1日起实施。对于基本食品项目,销售税豁免将继续保留。

此外,销售与服务税也将扩展至包括此前免税的企业对企业间(B2B)的交易服务。我想很有可能有一天扩大的销售与服务税,最终将会演变成和之前的消费税的性质一样,只是名字有所不同。

回顾今年3月,政府将服务税税率从6%提高至8%,涉及多个行业。然而政府把餐饮、电信、停车和物流等服务行业的服务税维持在6%。

这一次的服务税率增加促使2024年上半年销售与服务税的收入同比增长了18%,效果显而易见。

其他间接税包括出口与进口关税以及国产税,约占政府总收入的6%。

非税收收入难持续

与此同时,政府的非税收收入预计将在2025年贡献其总收入的约22%。

在这一类收入中,最大的一部分是来自于投资收入,预计将在2025年对政府总收入贡献约14%。这些投资收入包括来自国家石油公司、国家银行、公务员退休基金(KWAP)和国库控股的股息。这些政府关连机构主要是帮助政府管理其投资资产。

国油收入前景成疑

其中预计国油将在2025年再向政府支付320亿令吉的股息,成为所有政府机构中最大的贡献者。但往后会存有很大的不确定性,因为尚不清楚国油与砂拉越石油公司之间的谈判最终将会如何演变。

其他政府的非税收收入,包括各种准证和执照费用,以及石油特许权使用费。

如果将与石油相关的收入合并计算,预计它将在2025年贡献政府总收入的约18%,略低于2024年估计的20%。

尽管有所下降,石油相关的收入仍然占政府总收入的相当大一部分,这显示马来西亚是一个幸运的国家,拥有石油储备。在我看来,若没有石油相关收入,政府的财政状况以及大马经济将面临更大的挑战。

然而,我们不应掉以轻心,因为大马的石油储备正在逐年减少,会有用完的一天。因此我认为,政府必须采取永续的战略,扩大间接税收入,为未来当石油储备用尽时做好准备。

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