日前，吉隆坡中华独立中学（艾美娜分校）正式动土，主礼嘉宾交通部长陆兆福表示，吉隆坡中华独中（艾美娜分校）是以“Sekolah Menengah Akademik”注册，将采纳“双轨”办学模式，学生须要参加大马教育文凭考试（SPM）和独中统一考试；这种模式可资有条件的独中建校发展参考。

鉴于国家教育政策和教育法规的掣肘，设立新的独中是不可能的事，只能维持现有60所学校而已。这些年来，也只有在特殊政治氛围和难得机遇，才迎来宽柔中学古来分校和宽柔中学至达城分校的成立。

准确的说，这两所分校是宽柔中学的“古来校区”和“至达城校区”；法定独中还是60所。陆兆福部长在上述动土礼声称吉隆坡中华独中（艾美娜分校）将会成为我国第64所独中，不知有什么法理依据？

独中建新校无门，另辟蹊径，申请在校本部以外设立校园或分校，缓解学额爆满的窘境，满足区域学子接受母语中等教育的需求。宽柔中学两个分校秉承校本部教育理念和办学方针，成绩斐然，是成功的例子，可作为独中建校发展的典范。

然而，如果像陆兆福部长所说的，吉隆坡中华独中（艾美娜分校）是以“Sekolah Menengah Akademik”注册，采纳“双轨”办学模式，学生须要参加大马教育文凭考试和独中统一考试。那么，它对独中建校发展未必具有普适性和借鉴意义。人们还会担虑这可能重蹈前朝国阵政府教育部和马华公会倡导的所谓“独中新模式”的覆辙。“独中新模式”衍生至今独中地位仍不明确的关丹中华中学，华社是心存疙瘩的。

问题的主要症结还在于“双轨”办学模式，牵涉独中教育体制改革方面，是独中推进教育改革不能规避的主要矛盾。

考察独中“双轨”办学模式，其典型特征是校方于正课内为学生提供独中统一课程和国家教育课程，学生可以参加独中统考和大马教育文凭（SPM）考试，以备多元出路需要，却也凸显“教育异化”现象。

课程结构失衡与臃肿

首先是课程结构失衡与臃肿。“双轨”办学模式的课程设置，包含独中课程和国家课程的教学内容，有些同一科目竟采用两种语文教学（如历史科，两节中文教学，两节国文教学），导致每周总节数超出独中课程标准课时至少20%。

再者，应试导向的课程结构，缺欠必修与选修、分科与综合、学科与活动、统一与校本等课程的多元整合，难以突出均衡性、综合性、选择性的特点，对培养全面发展又有个性特长的学生，是一大局限。

其次是受教育者个体的异化。“双轨制”办学，招揽优质生源，以培养少数精英为办学成功标志，忽略了多数学习困难学生的教育成功机会。而“应试文化”扭曲的学生观与人才观，考试的失败者，唯有面临淘汰的厄运，甚而带着“失败者”的心态步入社会。

独中教育体制，难以确保学生“质的一个都不能少”，毕竟是一种缺憾。

看来，当前独中统一课程体系的构建要避免受制于“异化”的办学模式，是独中教育体制改革须要迈出的关键一步。

其它如“双轨制”独中一些高二学生考获SPM文凭之后即离校到国内外大专院校深造，导致高三开不成班、有损民族母语教育学制的完整性，也是影响独中教育体制改革的因素。

坚持民族母语教育理念

独中办学，尽管有其自主性和灵活度，却也诚如其名，展现独立性和民族性，这是华文独中有别于国民中学的优势。

砂拉越政府全面承认独中教育和独中统考文凭，看重的应该就是独中独特的教育价值。

因此，独中办学者实宜摆正思想方法，规避认识误区，坚持民族母语教育理念和办学方针；对于建校发展，不仅仅在于增加学额，拓展生源，而是完善独中教育体制改革，提升民族母语教育质量的战略规划。