（吉隆坡1 日讯）马华公民社会运动局主任吴健南呼吁总检察长依德鲁斯，针对行动管控令是否涉及不可抗力导致民事合约受挫，尽速代表联邦政府为管控令表明统一的民事法法律定位与立场。

他说，总检察长尤其应确认是否产生不可抗力（Force Majuere）或合约受挫(Frustration of Contract)效果，以免引起各界的混淆和无所适从。

他举例，一方面首相办公室日前吁所有商业产业单位业主，考虑给予在这段管控令期间无法营业的租户租金折扣、豁免或延迟摊还；另一方面却又于更早前通过人力资源部宣称，所有雇主不能在这期间向员工扣薪及要求请年假或无薪假。

他认为，当局这种对民间自由合约所采取的矛盾立场和模棱两可态度，包括在上述商业租凭合约似乎认为有合约受挫状况，在劳资领域却又认为该合约可如常进行不受影响，又或对有关自由合约的干预与否，都将会对国内的经济链带来影响深远的骨牌效应，最终加重各业乃至人民的经济负担。

刑事和民事领域差别重大

“该局强调，刑事和民事领域定位存有重大差别。而政府至今只是在刑事领域，通过援引传染病防范与控制法令下达相关管控令，并向违令者进行提控包括施以最高不超过2年监禁和罚款等刑罚。至于在民事领域，即管控令对一般民间尤其私人和商业性质合约的影响，当局至今只字未提。

吴健南认为总检察长可考虑建议卫长在传染病防范与控制法令下颁布另一明确指令，确认管控令是否产生任何不可抗力或合约受挫效果，并统一延用在各领域民事合约。

“反之，倘若联邦政府不愿在这方面表明立场，最终可能导致有些涉及相关合约纠纷的单位把有关法律问题带到司法单位解决，并由法官做出本身具有民事法律约束力的诠释。”

他透露，其实大马合约法第57条文已有类似的合约被挫败（Frustration of Contract）条款。以阐明倘若某项合约要求任何一方进行一项稍后已没有可能进行，或被视为不合法的举措，则将导致该项合约失效。