时事

【马哈迪访华】深信人民将受惠
大马支持一带一路

2019年04月26日

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（北京26日讯）首相敦马哈迪医生今日重申，大马全力支持一带一路倡议，并深信大马人民及所有参与该倡议的国家，都将从中受惠。



他指出，一带一路的想法非常好，它可以使中亚内陆国家更接近海洋通道，它们可以增长财富和减少贫困。

“一带一路项目发展所带来的通行和沟通的便利性，将使每一个人受益。

“我完全支持一带一路倡议，我相信我的国家，马来西亚将从中受益。”

他指出，随著海上航线和陆路通道的改善，贸易和通勤将会增长，随之而来的是，世界财富将随著个人收入的改善而增加。

马哈迪今日在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕仪式，发表主旨演讲时如是指出。



马哈迪是6名在开幕仪式上发表主旨演讲的领袖之一 ，也是唯一在开幕仪式上发表主旨演讲的东盟国家领袖。其他发表主旨演讲的国家领袖为中国、俄罗斯、哈萨克、埃及及智利领导人。

在演讲中，马哈迪也促请一带一路保持通行自由。

他指出，一带一路有一个基本要素，即海陆路线能自由通行，能提供自由通行，才算得上是好的通道。

他说，不管是海陆和陆路都将通过许多国家，而官僚主义带来的麻烦，将减缓通行的顺畅。

“因此，海陆通行必须是自由的，对所有人保持开放。运输通道的自由通行与开放，可说极为重要。”

使用科技省时省力

马哈迪指出，现代化的科技让收集数据更为容易，人工智能和无线通信可以无需物理检查，就可实现监控，使用这些科技，可以节省大量时间。

因此，一带一路的使用，将会迅速增长。

马哈迪除了建议各国采用更大型及可长达一公里的超级火车运载商品外，也认为为确保陆上丝绸之路的运输效率，各国可借用先进的科技与工艺。

他强调，任何审查的工作，都可通过普及的互联网及先进的科技提前完成，因而避免官僚审查，造成运输效率不彰。

他解释，陆上丝绸之路曾是衔接东方与西方的陆地通道，惟却未受到关注，因此随着全球贸易的不断增长，各国理应使用现代化科技，改善特别是陆路通道的联系。

马哈迪称，海洋运输通道尽管繁荣，但却带给沿岸国家一些问题，包括商品外泄所造成的海洋污染问题。

“基于一些海域属于国际水域，导致沿岸国家不能通过收取通行费的方式，资助清理工作。”

他说，这些国家是面对污染的国家，但它们却必须投入巨大开支来清理海域和海岸，因此将对贫穷的沿海国家不公平。

china 190426

一带一路通道须安全

马哈迪指出，一带一路通道必须安全，恐怖主义和战争将使这些现代奇迹，无法实现所承诺的利益。

因此，各国须确保运输通道免于恐怖主义及战争的影响，因为前者只会阻碍这个具有现代性的倡议兑现其所承诺的好处。

“世界声称是文明的，但这些文明人仍然以互相残杀来解决问题，他们的破坏能力，远远大於建设能力。

“世界必须变得不那么原始，拒绝使用武力和屠杀，才能从一带一路倡议所开辟的新贸易和货运通道中受益。”

建议火车加大加速

马哈迪称，政府大规模海运贸易催生了大型散货船的发展，陆路通道也应响应东西方贸易增长带来的需求。

他表示，虽然现在火车可以将中国与东欧联系起来，但不是为了增加货物和真正需要这一通道的人们而设计。

“如果船舶的体积可以建造得更大，为什么火车不能，以携带更多的货物、原材料和人员？

“我们是否在火车体积方面达到了极限？我想不是，如果铁路轨距加宽，我们不就能建造更大的火车吗？我们不能有更长的火车，也许加长一公里长？”

他也认为，火车速度也应得到提升，有了传感技术，我们可以建造更安全的高速火车，以应对当今日益增长的贸易需求。

他说，火车可以缩短东西方之间的通道，从而使彼此更加接近，火车比船舶快。

“而我们拥有技术和资金，来实现改进。”

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德国之声

“一带一路”并非债务陷阱外交？

2020年08月30日

（柏林30日讯）近年来，有关中国“一带一路”倡议是否是“债务陷阱外交”的讨论一直不绝于耳。英国皇家国际事务研究所的最新报告又有新的发现。

英国皇家国际事务研究所（The Royal Institute of International Affairs, Chatham House）近日发表研究报告指出，有关中国"一带一路"是"债务陷阱外交"的说法有误，因为支持这种观点的证据不足。

该报告强调，经济因素才是“一带一路”倡议的主要驱动力；中国的发展融资极不成体系、缺乏协调，因此难以追求具体的战略目标；发展中国家的政府以及他们的相关政治和经济利益决定了其领土上“一带一路”项目的属性。

“受害者”难辞其咎?

“债务陷阱外交”一词最先由印度学者布拉马·切拉尼（Brahma Chellaney）于2017年提出。当时，切拉尼在一篇题为“中国的债务陷阱外交”的文章中指出，通过“一带一路”计划，中国支持了占据战略要冲的发展中国家的基建项目，手段一般是给予这些国家的政府巨额贷款，于是这些国家纷纷跳入了债务陷阱，导致它们极易受到中国的影响。同年12月，斯里兰卡因无法还债，把汉班托港（Hambantota）租予中国经营九十九年。此事也成为批评人士提到“债务陷阱外交”时最常例举的案例。

汉班托港的中国工人

美联社

英国皇家国际事务研究所的报告则指出，斯里兰卡和马来西亚是两个被广泛引用的“债务陷阱外交”的“受害者”，而在这两个国家，最具争议的“一带一路”项目是由受援国政府自己发起的，他们奉行自己的国内议程。 他们的债务问题主要是由当地精英的不当行为和西方主导的金融市场引起的。 鉴于受援国的高层利益受到威胁，中国在这两个国家都面临着消极反应和阻力，虽然程度要比通常认为的要小。

其它质疑的声音

这并非首次有非中国的研究人员对中国“债务陷阱外交”的说法提出质疑。例如，美国约翰·霍普金斯大学中非研究所所长博黛蓉（Deborah Brautigam）于2019年在《纽约时报》发表文章称，中国的“一带一路”倡议不是债务陷阱外交；它只是具有中国特色的全球化。她提到，其所在的中非研究所收集的关于2000年至2017年中国在非洲1000多笔贷款的信息，另外，波士顿大学全球发展政策中心也从2005年至2019年确认并跟踪记录了中国在拉丁美洲和加勒比地区超过1400亿美元的贷款。从两所机构的发现来看，“一带一路”的风险似乎常常被过于夸大或歪曲表述。博黛蓉不否认中国的海外放贷方式存在问题，但是她认为“中国政府为了自身利益而有策略地发放债务的想法，并没有事实根据”。

同样是2019年，位于纽约的咨询公司荣鼎集团（Rhodium Group）发布报告称，在以资源作抵押的贷款中，中国缺乏杠杆工具。该报告的作者分析了24个国家内的40起重新协商中国债务的案例，发现只有斯里兰卡汉班托塔港一案明确涉及资产抵扣问题。报告以乌克兰为例指出，中国原以为会以粮食运输来偿还的一笔贷款，但是不得不最终诉诸国际仲裁来解决争端，“乌克兰案例显示，尽管中国国力雄厚，国际影响力不断增强，但是解决争端的手段仍然有限，即使与这些小国发生争端也力有不逮。”

美联社

风险巨大

正如世界银行驻孟加拉首席经济学家侯赛因(Zahid Hussain)之前在接受德国之声采访时表示：“尽管目前并没有太多关于中国贷款的公开信息，但是中国资金还没有到‘债务陷阱’的程度。”

然而，有关批评人士的担忧并非完全没有道理。德国科隆经济研究所(IW)不久前发布了一份研究报告，中国向海外输出的资金大部分都来自于2013年后的“一带一路”倡议。今年的新冠疫情更是让不少债台高筑的"一带一路"国家雪上加霜。

科隆经济研究所的学者认为，欠中国巨额债务一方面造成了这些国家对北京的经济依赖乃至政治依赖，另一方面，债务本身的违约风险也十分高。对于放贷的中国而言，这同样也是巨大的挑战。研究者也注意到，过去十几年间，中国已经多次大幅减免非洲国家所欠债务。报告因此认为，“一带一路”框架下受援国与中国都面临巨大风险，说明中国模式本身的可持续性存在问题，而这很有可能是中国为其地缘战略崛起所付出的高昂代价。

主要问题及改善建议

英国皇家国际事务研究所在最新报告中也提到一带一路的主要问题：中国通过各种双边关系逐渐零星打造“一带一路”项目。但是双方的政经活动和治理问题造成项目计划不周、管理不当。由此给经济、政治、社会和环境领域带来严重的负面后果，迫使中国调整“一带一路”的路线。

如何提高“一带一路”项目的质量？英国皇家国际事务研究所建议，中国的决策者应建立一个连贯、综合的决策系统，该系统应具有足够的风险评估能力以及严格、清晰、可执行的规则。 这将涉及解决中国内部的既得利益，特别是商业机构和国有企业种的既得利益。

就受援国政府而言，该研究所建议，它们必须对潜在项目的评估承担更大的责任，以确保其可行性和财务可持续性。 他们还必须发展与中国伙伴进行讨价还价的能力，以确保当地人民从“一带一路”项目中受益。 由于中国继续高度重视东道国的监管，“一带一路”倡议的合作伙伴必须加强其法律和监管环境。

新闻来源：德国之声

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