时事

配合马中一带一路倡议
拉曼清华签4合作协议

2016年11月07日
黄雪菁（前排左）及杨斌（前排右）各自代表其大学签署备忘录。后排左起为马珈、廖中莱、邱勇、陈泽却。

（吉隆坡7日讯）清华大学今天和拉曼大学学院签署了解备忘录，达成4项合作协议。

拉曼大学学院理事会主席兼马华总会长拿督斯里廖中莱、中国驻马大使馆政务参赞马珈、拉曼大学理事会成员丹斯里吴明璋、拉曼大学学院校长拿督陈泽却博士、拉曼大学学院副校长黄雪菁博士、清华大学校长邱勇博士、副校长杨斌博士等今日出席签署仪式。黄雪菁及杨斌在会上各自代表其大学签署上述的备忘录。



廖中莱说，拉曼大学学院和清华大学签署的备忘录是一带一路倡议的一部分，反映马中两国在外交宏观层面上合作日益密切。

“拉曼和清华的合作，不但能使但学生能在清华大学求学，也让清华大学吸引更多大马顶尖学生，在该校就读及展开各项研究，这是一个互惠互利、双赢的局面。”

他说，两校的合作同时也达到教育领域国际化的目标，也是全球化的一个趋势。

4项合作协议

① 拉曼大学学院及清华大学将合作联合研究，为双方带来共同利益。



② 拉曼大学学院每年将推荐20位考获英国剑桥A水平考试优异成绩的大学先修学生，入读清华大学本科，条件是学生需符合清华大学相关课程的入学资格；拉曼大学学院校友总会也提供获录取的学生奖学金。

③ 拉曼大学学院将邀请清华大学建筑学院及土木工程的教职员，为拉曼大学学院的客座教授。

④ 清华大学也将联合拉曼大学学院举办讲座、学术会议及夏季活动；清华大学及拉曼大学学院也会积极安排办理双方学术的游学活动。

廖中莱（左四）在备忘录签署仪式后，和拉曼大学学院学生们交流。左起吴恒灿、拉曼校友会名誉顾问丹斯里刘衍明、邱勇；右为吴明璋。

廖中莱：校区近马中产业园关丹拉曼明年开分校

廖中莱说，拉曼大学学院关丹分校将在明年开办，校区距离马中关丹产业园不远，可为产业园未来发展，起到催化作用。

他说，在首相拿督斯里纳吉访华时，两国签署的东海岸经济发展特区理事会和无锡尚德太阳能电力有限公司合作协议，就在马中关丹产业园内生产晶体硅太阳能电池及模块。

“我们可以预见，该分校将是工业园未来发展的催化剂，并持续提供在该地区的熟练员工。”廖中莱也形容，纳吉及中国国家主席习近平关系良好，如同产生化学反应一般。

“两人的交流密切，从原定1小时的交流，谈到2小时30分。许多课题、内容都非常丰富，促进两国在各领域的发展。”

一带一路与中国“合唱”

另外，廖中莱也是交通部长，他说，东海岸衔接铁道（ECRL）、11个中国港口与6个大马港口已缔结联盟合作等都显示我国参与中国倡导的一带一路倡议中，并非是中国“独唱”，而是“合唱”。

“大马作为多元种族国家，其多元色彩让我国有条件，进一步协助一带一路的发展。

“善用中国科技的优势、强大的经济体，配合大马的地理优势，包括我国的多元人才、健全的制度，在这种配合下，马中两国的合作将取得非常大的成果。”

邱勇盼两校起化学反应

清华大学校长邱勇博士打趣说，自己学习的是化学化工专业，而拉曼大学学院校长拿督陈泽却博士是学习物理专业，因此两校合作首先必须拉进物理距离，最好可以产生化学反应。

他希望双方可把合作推向另一个高度，并有信心两校可努力为一带一路倡议作出更大的贡献。他说，本次是他上任校长以来首次到访东南亚，而大马则是他的首站。

他说，中国推出一带一路战略，而清华大学作为中国顶尖大学，有义务积极推动清华大学和东南亚尤其是大马的合作。他形容，在参观拉曼大学学院时感觉特别亲切。

“我衷心希望清华大学及拉曼大学学院的合作能进一步扩大与深化中马教育界的交流，为两国的友好交往贡献一份力量。”

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德国之声

“一带一路”并非债务陷阱外交？

2020年08月30日

（柏林30日讯）近年来，有关中国“一带一路”倡议是否是“债务陷阱外交”的讨论一直不绝于耳。英国皇家国际事务研究所的最新报告又有新的发现。

英国皇家国际事务研究所（The Royal Institute of International Affairs, Chatham House）近日发表研究报告指出，有关中国"一带一路"是"债务陷阱外交"的说法有误，因为支持这种观点的证据不足。

该报告强调，经济因素才是“一带一路”倡议的主要驱动力；中国的发展融资极不成体系、缺乏协调，因此难以追求具体的战略目标；发展中国家的政府以及他们的相关政治和经济利益决定了其领土上“一带一路”项目的属性。

“受害者”难辞其咎?

“债务陷阱外交”一词最先由印度学者布拉马·切拉尼（Brahma Chellaney）于2017年提出。当时，切拉尼在一篇题为“中国的债务陷阱外交”的文章中指出，通过“一带一路”计划，中国支持了占据战略要冲的发展中国家的基建项目，手段一般是给予这些国家的政府巨额贷款，于是这些国家纷纷跳入了债务陷阱，导致它们极易受到中国的影响。同年12月，斯里兰卡因无法还债，把汉班托港（Hambantota）租予中国经营九十九年。此事也成为批评人士提到“债务陷阱外交”时最常例举的案例。

汉班托港的中国工人

美联社

英国皇家国际事务研究所的报告则指出，斯里兰卡和马来西亚是两个被广泛引用的“债务陷阱外交”的“受害者”，而在这两个国家，最具争议的“一带一路”项目是由受援国政府自己发起的，他们奉行自己的国内议程。 他们的债务问题主要是由当地精英的不当行为和西方主导的金融市场引起的。 鉴于受援国的高层利益受到威胁，中国在这两个国家都面临着消极反应和阻力，虽然程度要比通常认为的要小。

其它质疑的声音

这并非首次有非中国的研究人员对中国“债务陷阱外交”的说法提出质疑。例如，美国约翰·霍普金斯大学中非研究所所长博黛蓉（Deborah Brautigam）于2019年在《纽约时报》发表文章称，中国的“一带一路”倡议不是债务陷阱外交；它只是具有中国特色的全球化。她提到，其所在的中非研究所收集的关于2000年至2017年中国在非洲1000多笔贷款的信息，另外，波士顿大学全球发展政策中心也从2005年至2019年确认并跟踪记录了中国在拉丁美洲和加勒比地区超过1400亿美元的贷款。从两所机构的发现来看，“一带一路”的风险似乎常常被过于夸大或歪曲表述。博黛蓉不否认中国的海外放贷方式存在问题，但是她认为“中国政府为了自身利益而有策略地发放债务的想法，并没有事实根据”。

同样是2019年，位于纽约的咨询公司荣鼎集团（Rhodium Group）发布报告称，在以资源作抵押的贷款中，中国缺乏杠杆工具。该报告的作者分析了24个国家内的40起重新协商中国债务的案例，发现只有斯里兰卡汉班托塔港一案明确涉及资产抵扣问题。报告以乌克兰为例指出，中国原以为会以粮食运输来偿还的一笔贷款，但是不得不最终诉诸国际仲裁来解决争端，“乌克兰案例显示，尽管中国国力雄厚，国际影响力不断增强，但是解决争端的手段仍然有限，即使与这些小国发生争端也力有不逮。”

美联社

风险巨大

正如世界银行驻孟加拉首席经济学家侯赛因(Zahid Hussain)之前在接受德国之声采访时表示：“尽管目前并没有太多关于中国贷款的公开信息，但是中国资金还没有到‘债务陷阱’的程度。”

然而，有关批评人士的担忧并非完全没有道理。德国科隆经济研究所(IW)不久前发布了一份研究报告，中国向海外输出的资金大部分都来自于2013年后的“一带一路”倡议。今年的新冠疫情更是让不少债台高筑的"一带一路"国家雪上加霜。

科隆经济研究所的学者认为，欠中国巨额债务一方面造成了这些国家对北京的经济依赖乃至政治依赖，另一方面，债务本身的违约风险也十分高。对于放贷的中国而言，这同样也是巨大的挑战。研究者也注意到，过去十几年间，中国已经多次大幅减免非洲国家所欠债务。报告因此认为，“一带一路”框架下受援国与中国都面临巨大风险，说明中国模式本身的可持续性存在问题，而这很有可能是中国为其地缘战略崛起所付出的高昂代价。

主要问题及改善建议

英国皇家国际事务研究所在最新报告中也提到一带一路的主要问题：中国通过各种双边关系逐渐零星打造“一带一路”项目。但是双方的政经活动和治理问题造成项目计划不周、管理不当。由此给经济、政治、社会和环境领域带来严重的负面后果，迫使中国调整“一带一路”的路线。

如何提高“一带一路”项目的质量？英国皇家国际事务研究所建议，中国的决策者应建立一个连贯、综合的决策系统，该系统应具有足够的风险评估能力以及严格、清晰、可执行的规则。 这将涉及解决中国内部的既得利益，特别是商业机构和国有企业种的既得利益。

就受援国政府而言，该研究所建议，它们必须对潜在项目的评估承担更大的责任，以确保其可行性和财务可持续性。 他们还必须发展与中国伙伴进行讨价还价的能力，以确保当地人民从“一带一路”项目中受益。 由于中国继续高度重视东道国的监管，“一带一路”倡议的合作伙伴必须加强其法律和监管环境。

新闻来源：德国之声

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