灼见

【灼见】菲律宾借亚运会搞事/魏开星

第19届亚洲运动会正在中国杭州如火如荼地举行。4年一度的亚运会,是亚洲最高水平的综合性运动会。运动会不仅展示各国体育健儿的竞技水准,更是一种促进国际友谊、缔造和平的平台。亚运精神强调“团结友谊、紧张竞赛、追求卓越、和平互谅”。

然而,却有国家趁着中国举办亚运会的机会,制造事端,在南海挑衅搞事;不但给多年来相对平静的南海增添不稳定因素,而且在亚洲各国运动选手赛场上和平竞争、缔结友谊的友好气氛中制造杂音。

中指菲自导自演

菲律宾海岸防卫队9月25日发表声明,表示已“成功移除”中国在南海黄岩岛部署的浮动屏障;又称有关屏障对航行构成危险,“违反国际法”,并阻碍菲律宾渔民的捕鱼活动。

菲海岸防卫队当日发布两段影片,其中一段是一名穿戴面镜、呼吸管和蛙鞋的菲方人员,用刀切断连接着白色浮球的绳索;而另一段影片是,一个锚从海中拖出,然后被放在一艘舷外浮杆木船上。

对此,在9月26日外交部例行记者会上,中方发言人汪文斌说,菲方所谓声明完全是自说自话。中国海警发布了3张照片,其中一张是采取执法行动后,于9月23日主动收回拦阻网具到船上的情况,以此证明菲方所谓拆除中方拦阻网具的说法不实;中国海警指出:“菲方所谓拆除中方拦阻网具,完全是捏造事实、自导自演。”

中菲围绕黄岩岛“浮动屏障”的争执,再次激起两国在黄岩岛主权及渔民生产、生存权的争端,是小马科斯政府上台后在南海搞出的另一个小动作。

在此之前,中菲在仁爱礁围绕菲方补给坐滩军舰的争端,至今尚未收场。菲方试图为坐滩的坦克登陆舰运送加固、装修材料的举动,遭到中方的阻拦之后,预计还将会有下文。

另外,据报道,菲政府在新增提供美军4处军事基地之后,还可能在临近台湾的军事设施方面扩大对美军的开放。可见,菲国对中国的挑衅与示强,显然有美国在背后撑腰。其实,菲方在仁爱礁“坐滩”军舰也与美国有莫大的关系。

菲“抗中”与美有关

1999年5月8日美国轰炸中国驻南斯拉夫联盟共和国大使馆。事件发生后的第二天,菲律宾海军就趁乱派57号坦克登陆舰,以“技术故障”为借口,搁浅在仁爱礁西北侧礁坪。此后,菲方声称“船底漏水,不得已坐滩”,并派出士兵轮番进驻,从而形成了菲对此礁的实际控制。

事件发生后,中方多次提出交涉,要求菲方将57号舰拖走。但菲律宾外交部还发表声明称,57号船“坐滩”就是为了“将该舰作为菲永久设施部署在仁爱礁上”。

此后,菲律宾方面不但没有拖走船只,反而多次派士兵乘渔船强行突破中国海警船封锁,向坐滩仁爱礁的废弃军舰提供人员换防和物资补给,还邀请多家西方媒体记者随行“造势”及变相寻求“保护”。

体育盛事成软肋

因此,菲律宾在与中国发生纠纷的时机是精心挑选的。此次是选择中国举行亚运会的时候;24年前的仁爱礁事件则是中美关系因中国驻南联盟使馆被炸而陷入高度紧张之际。由此也引发另一个问题,就是中国举办重大的体育赛事往往沦为对外关系的软肋。

典型的事例是,2008年中国举办北京奥运会,为争取日本首相福田康夫出席,胡锦涛主席访问日本,与日本签订6·18东海问题共识。两国共同开发东海中间线位于中方一侧的海上油气田。这无疑是中方对日方做出的重大让步。

2014年,中国国家主席习近平与时任日本首相的安倍晋三在北京人民大会堂举行首次“习安会”;中日通过新达成的4点原则共识,涵盖了6·18东海问题共识。

此次菲方在美方的支持下,利用中国举办亚运会期间,不方便与菲方示强、不方便破坏亚运会气氛的心理,在黄岩岛阻拦浮标问题上借题发挥。中方除了在外交侧面上针锋相对外,海警方面行为相当地克制。

据菲方说法,菲海岸防卫队在移除浮球绳索时,中国海警在附近并无干预。就连中方发言人以往惯用的“严正抗议与坚决反对”都不说。可见,中方相当地投鼠忌器。

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反制菲出台海洋区域法 解放军黄岩岛巡航

(马尼拉13日讯)解放军南部战区组织海空兵力,在与菲律宾有主权争议的黄岩岛水域领空及周边区域战备警巡。战区强调,是依法开展的巡逻警戒活动。

此前一天,菲律宾国防部长特奥多罗指中国正在向菲律宾施加越来越大的压力,要迫使马尼拉放弃在南中国海的主权权利。

中国政府10日宣布黄岩岛的领海基线,反制菲律宾出台“海洋区域法”;外交部当日强调,黄岩岛是中国固有领土。中国政府依法加强海洋管理的正常举措,符合国际法和国际惯例。

菲方颁布所谓“海洋区域法”,企图以国内立法形式固化南海仲裁案非法裁决,把中国黄岩岛和南沙群岛大部分岛礁及相关海域非法纳入其海洋区域,严重侵犯中方在南海的领土主权和海洋权益。

中方对此坚决反对,将继续依法采取一切必要措施,捍卫国家领土主权和海洋权益。

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