【专访雪州议长刘永山】

独家报道：苏正义、谢姈悄

（莎阿南8日讯）“至少开个头，把过去三届没办法做的事情给做好。”这是雪州新科议长刘永山对新职务的期许。

随着我国在2019年落实18岁投票，国州议席的选民人数暴涨，落实选区划分或增加选区似是未来必行的政策。

雪州议长刘永山认为，一旦选区划分，雪州议会的座位可能就不足以容纳新增的议员，为了确保能提前规划满足未来的需求，扩建或重建也是势在必行。

他分析说，雪州不管是城市、乡区或半城乡选区，都出现选民暴涨的情况。

“总之是每个人的选区，不管是执政党、在野党的，不管是所谓的堡垒区还是摇摆区，每一个选区都面对选民暴增（的情况）。

“所以议席数量的增加，无可避免。这一届不增加，下一届也会增加。所以未来的10年、20年，我很肯定这样的一个布置（setting）是不够用的。”

议席若增空间或不足

他根据现有的议员座位图分析，能够增加的空间并不多，最多只能再增多6个议席。

“所以议会的硬体设备，可能在未来的日子，我们真的要思考下，从哪里腾出更多的位置？”

刘永山认为，雪州的人口数量和其他州属有所不同，因此每个选区的选民人数必定也较多，但维持在3至6万人的区间，会更妥当。

他认为，如果不增加州席的数量，而是重划选区，结果可能就是每个选区都有接近10万名选民，对于州议员而言，服务起来会相当吃力。

“我相信这个对议员们也不公平，因为选民人数太大，负荷不了。

“6万（选民）其实是相当地吃力，但是如果政府在县市议员还有各方面的资源能够再多投入一点的话，我相信还可以应付得来。”

根据2023年州选的选民数据，56个州席中，有35个（62.5%）的选民人数在6万以上，其中5个议席更是超过10万选民。

盼推出新议会大楼蓝图

无论如何，不管是要装修或是扩建，也不是一朝一夕就能完成。

刘永山说，增加议员的座位，需要跟相关单位再讨论，探讨如何去增加，因为涉及土木机械与工程。

他希望在这一届的任期内，至少推出新的议会大楼蓝图，让州政府安排款项，并由公共工程局（JKR）去设计、重建议会或看要如何去装潢议会内部。

这位三届议员也提出，过去经常讨论议员在议会期间和会期之外，应当提供舒适工作空间，但至今都没有执行。

“州政府一直都没有去实行是因为面对土地方面的限制，再加上还要去想，若是装修，在这期间，议员们要在哪里开会等问题等。”

刘永山坦言，回顾过去15年，不管是民联或是希盟执政期间，议会软硬体设备的升级，使议员在议会内工作时，已经相当舒服。

“软件方面，州政府也为每位议员提供方便，让他们在议会无论是发问，甚至是传达信息也会非常比较容易。

“其他的一些硬体设备，譬如茶水间、哺乳室、电梯，还有育婴室等，州政府可以说是样样都已经准备好了。”

面对这些相对成熟的设备，他也期许自己，“只能够超越前人，不能够被前人超越。”

雪州选民超过6万人的议席：

金銮（12万3782人）

梳邦再也（11万1970人）

武吉兰樟（11万0583人）

加影（10万9785人）

无拉港（10万4269人）

双溪拉玛（9万7415人）

士毛月（9万7300人）

哥打胡姬（9万5104人）

龙溪（9万3931人）

斯里沙登（9万3235人）

圣淘沙（9万零270人）

哥打白沙罗（9万零130人）

鹅麦士蒂亚（8万8480人）

峇冬加里（8万6282人）

巴生新城（8万2826人）

哥打肯文宁（8万1946人）

斯里士蒂亚（8万零371人）

莲花苑（7万9579人）

双溪甘迪斯（7万8605人）

万挠（7万6841人）

班达马兰（7万5777人）

峇都知甲（7万5486人）

杜顺大（7万4419人）

万达镇（7万3038人）

巴也惹拉斯（7万2563人）

淡江（7万1702人）

班丹英达（7万0776人）

国际山庄（6万9501）

士文达（6万8969人）

南巴再也（6万5650人）

中路（6万5801人）

邓普勒公园（6万2978人）

昔江港（6万2907人）

史里肯邦安（6万2822人）

美丹花园（6万1959人）

议员六成时间应花在议会

刘永山同时呼吁州议员妥善分配工作时间，理应将大部分时间都花在议会，履行议员的职责。

“应该把60至70%的时间花在议会和议员的职责，而剩余的30至40%，则是应专注在选区服务等。而议会也不只是议会开会期间，也包括参与遴选委员会等”

他也提醒议员们，不只要维持高出席率，而且还必须准时出席，否则可能重演上一个会期，因为议员迟到，导致许多重要问题被跳过的情况。

勿因迟到错过议题

“如果议员掌握好这个议题，会问重要的问题。这也考验着行政议员对这个问题懂或不懂。

“政府可能有一些新的政策和思考，可能已经决定，但还没有宣布，等着官方宣布。可能就会在议会回答时，就透露一些消息，这就彰显了议会问政的可贵性。”

他强调，议员可以在议会内掌握重要且第一手的资讯，如果行政议员提供足够讯息，那询问和回答的一方都算是扮演好各自的角色。

“但是如果问题被跳过的时候，就失去了这个机会，包括让其他的议员失去提出附加问题的机会。”

他建议议员适当下放选区服务，让选区助理或者是县市议员去处理，而不是要求议员事事都站在最前线。

“如果是说（助理和县市议员）真的是解决不到，我们才动用到国州议员方面去处理。”

更符合三权分立

冀落实州议会服务法令

谈到议会改革，刘永山认为，雪州过去都是各个州议会的领头羊，甚至超越国会，而他也希望推动议会服务法令，让议会管理符合三权分立的理念。

“国会服务法令也要重新被推出来，我个人认为州议会也要有相关法令。”

他坦言，这在民联执政时期就曾提出，但因为各种法令约束而无法推出的议会服务法令。

“我希望这次随着团结政府的成立，我们这次特点是州政府和中央政府同一阵线，希望这方面有足够的时间，至少3到4年的时间去推动这些本来就应该做好的事情。”

他说，过去十多年带出来的改革信息，希望这时候可以做好。

“励精图治，我来到一个地方的时候，前任者还没做过或做好的东西，我必须要在这个时候做好它。如果做不好，也要开个头，那接任者就接手，做好它就可以了。”

他也感叹，过去三届未能落实的改革，许多时候是因为各种限制，或时机还没有成熟。

国会服务法案将提呈

较早前，国会上议院主席丹斯里旺朱乃迪博士表示，目前正处于草拟阶段的2023年国会服务法案，其拟议政策和框架获得上下议院议员的积极反应。他说：“我们希望这项法案能在10月提呈国会。”

除了希望在任期内，完成前任者还未做好的东西，如设立议会法令服务法令外，刘永山说他也希望为不符合时宜的一些委员会如雪州议会水源管理委员会等，进行调整，让这些委员会变得更加的贴近民意等。

另外，他指国会下议院议会常规过去有所更动，希望也讨论修改雪州议会常规，确保是协调的。

“过去一些重要的修改是有的，但是还有一些小小的修改被遗漏，我们要整理得更好。”

严厉执行议会条规

议员问政要有素质

上届雪州议会曾立下“议长从未援引议会常规禁足议员”的纪录，但面对来势汹汹的国盟议员，刘永山也呼吁他们素质问政，减少提及敏感课题。

他强调，将会严厉执行条规，在野党议员的发言踩到红线，会给予劝告和制止，但若屡劝不听，他只能使用议会常规，请他们离席。

“所以这一次，我是肯定会严厉执行这样的一个条规，我不会允许任何灰色地带，给他们去找机会搞事。

“我希望他们能够尽可能减少触及敏感课题，然后尽可能把问政的议题，放在比较涉及民生的这个议题。”

刘永山提醒反对党议员，敏感课题对我国是一个很大的伤害，因为有关人士虽可逞一时的“威风”，但是所造成的分裂，却是不可能弥补。

他相信，在野党议员对于在议会里面该如何发言和议题的取向，应该有一定的掌握，尽管也有新科议员，但是资深的议员应该给予教导。

他也提醒反对党议员，议会常规里面已经阐明，议员不能够在提出议题的时候，影响或者是引起其他人的不安或者不满的情绪。

刘永山也直言，不允许雪州议会重演国会下议院的闹剧，如因为僵持对骂半小时，却无疾而终的困局出现。

“我希望朝野双方，尤其是在野党在这方面有所领悟。雪州议会的州议员，无论朝野，都要有一定的水准，我们过去十多年也是领头羊。

“他们甚至在野党主要领导也曾是领头羊一分子，位高权重，官拜州务大臣和行政议员，不可能不知道这些东西。”

时局更像邓章钦时代

刘永山表示，相比前任议长黄瑞林跟杨巧双的时代，他如今的情况更像是邓章钦的时代，即许多在野党议员都曾担任过大臣及行政议员。

他说，在邓章钦任议长的时候，那时候的议员是从州务大臣、行政议员等，变成反对党的议员，之前跟希盟不曾合作过的，都是他们的政敌。

“如今这些当上在野党的这些国盟州议员，他们之前曾当上行政议员也好，或者是大臣都好，他们曾经是我们的同僚，曾经跟我们共事过。”

他表示对于朝野议员也是“开门见山”，愿意讨论任何建设性的建议。