9月5日，杭州G20峰会闭幕。中国以全球第二的经济实力，加上人民币的新气势，把G20转型为跨越发达国和新兴国的共同平台，中断了美欧一手遮天。

G20前身是国际财长和央行行长会；2008年国际金融危机爆发，为应对这场史无前例的危机，美国倡导G20升格为领导人峰会；20国的G20举足轻重，占全球人口三分之二，经济总值90%、贸易额80%；新兴国当年在G20只能旁听，当清客，今年平起平坐，取得了话语权。

美国影响力松动

G20 包括8个发达国：美、英、德、法、日、意、加、澳；5个金砖国：中、巴、印、俄、南非；外加6个新兴国：阿根廷、墨西哥、韩国、印尼、沙地、土耳其；再加欧盟。此外，受邀参加的还有另外8个新兴国，及8个重要的国际组织的首长：联合国、世界货币基金、世银、世贸等。G20是个微量，但高浓度的大会。

全球目前经济低迷，随着新兴国崛起，G20已不再沦为清谈的节目，进而发展为战略对话的机制。杭州G20是历年来新兴国参与最多的一次，凸显了发展中国家的地位提升。随着欧盟分离主义兴起，美国在国际事务连连失手，以往唯美国马首是瞻的G20骨架明显的松脱。

G20会后美菲元首准备会面时，菲律宾总统杜特蒂发飙，以脏话“婊子养的（son of a whore）”辱骂奥巴马，警告美方不要对他主导的反毒风暴“指手画脚”，强调菲律宾“不再是殖民地”；这条和G20无关的花边，显现了美国挥鞭吆喝的恶果。杜特蒂固然大失风度，但肯定有许多敢怒不敢言的G20领导人“按赞”。

杭州峰会的信号

中国第一次主持G20，主题设定在4个宏观的基础上：放眼长远、综合施策、扩大开放、包容发展。3万字的《杭州峰会公报》提出了广泛的发展蓝图，包括新工业蓝图、数字经济、加强贸易投资政策协调、反对保护主义、成果交流、深化国际金融架构改革、反腐败合作、支持非洲和不发达国工业化、支持科技创新、推动气候变化《巴黎协定》尽早生效等。

《公报》不提目前发达国掀起的国际纠纷；中东乱局、恐怖活动、朝核、南海冲突都上不了台；对欧洲的难民问题则点到为止，只称，呼吁加强对难民的人道援助，请各国按各自的能力协助。

细读《公报》内容，很清楚的是，中国把G20共识，和本身的发展蓝图：十三五计划、一带一路、亚投行绑在一起。中国以强烈的企图心，启动G20新秩序；把以往美欧独占鳌头的场景扭转为全球联动，朝大角度、全方位、多层次的方向解决问题，带动新兴国进入国际会议的话语权。

《公报》提出了中国首创，以绿色产业为轴心的投资计划。这个称为“绿色经济”的崭新概念，以产业为着力点，推动绿色信贷、绿色债券、绿色保险等金融服务；因势利导，有快速发展的潜能。

《公报》提出了许多理念和展望，也许会被目为高远，但有其特定的目标，已不再流为泛泛之谈。

中国实力试金石

G20是中国继北京奥运后精心策划的国际大会，地点选在风光明媚、环保和生态建设突破的杭州，有意彰显中国环保的决心；当局在会后安排G20元首观赏张艺谋特别制作的《最忆是杭州》，刻意的以这出华丽的山水剧，传送中国认真发展文化产业的意志。

杭州峰会展现了中国掌控国际会议的力度。G20群雄并立，大会议题从未失焦；会外各国元首的双边会也不另生事端，显示主办国会前的周详布局。

杭州峰会的提案在各国元首回国后能否“再联动”，是个问号。在全球许多地区前景不明朗：白宫政局诡异、欧盟闹分裂、德国难民压力、日本经改失灵、俄罗斯元气未复、巴西政经困境；G20把视野转到全新的宏观面，产生了新的契机，也是中国在国际社会影响力的试金石。

毋庸置疑，中国敲响了G20。

〈作者为《全球竞争力》主编；  http://www.worldstt.com〉