政治族和巨富以往一想到要藏匿财产时，首选必然是瑞士。8百万人口的瑞士，凭着政治中立、顶尖的信用及严密的金融保密法，成为巨富遮掩资金的天堂银行。

瑞士大大小小银行4百家，金融产值成为国家的大动脉。瑞士经营有成，人均高达5.9万美元。

2014年，瑞士同意签署“信息透明协议”，有义务自动向外国政府交出各国公民在瑞士银行开立账户的详细资料。再加上美国打击逃税的大动作下，瑞士银行保护客户隐私的传统逐渐失守。

蕞尔小国因利乘便

80年代，许多小国或殖民地竞相模仿瑞士。这些称为天堂银行或境外金融中心 (offshore financial center) 的“堂主”，全是蕞尔小国或岛屿国，例如：安道尔、列支敦士登、英属维尔京群岛、开曼群岛、百慕大群岛、英属泽西岛、美属萨摩亚、瑙鲁、巴拿马等等。

“堂主”一般以免税、避税、或洗钱方式吸引客户；并在金融信息及税收体制上绝对保密，其隐秘性比诸瑞士有过之而无不及。此外，并设定防火墙，不与国际组织挂钩，以免受制。“天堂“的模式有几种：一种开设银行，吸收存款，例如安道尔和列支敦士登。一种提供快速一纸的公司注册，赚取管理费，例如英属维尔京。一种完全搞空壳，买卖文件，例如开曼群岛、瑙鲁等。形形色色。

欧洲的“麻雀”独立国安道尔和列支敦士登，以严密的银行保密法和极低税收，吸引了的大笔欧洲富豪的资金。8万人的迷你国安道尔的银行超级膨胀，国内6家银行资产为全国经济总值的6.5倍，金主的游移资金则为17倍，随时处在金融灾难的刀口上。

另一个更迷你，人口仅3万的列支敦士登开设17家银行，摆明的就是搞“准天堂金融”，帮忙邻近的富豪“舒困”。

殖民地就更离谱了。“名满天下”，人口3万的英属维尔京群岛，外商注册公司高达70万家；换言之，每一个居民头上就撑着23家行号。目的何在？恐怕就连其英国东家也腼腆！

维尔京财政完全来自离岸公司的牌照费，没有外汇管制，货币完全自由流通，无需缴税。人口6万人的英属开曼群岛是另一个奇迹 —— 9万家外商在此注册！开曼有一间大楼就注册了上2万家的外国企业。弹丸小岛开曼金融总资产达1.4万亿美元，为世界第五大金融中心！

全球面积最小，仅21平方公里的南太平洋岛国瑙鲁 ，人口不到1万人，却开设了4百家空壳，完全是纸上作业的境外银行。

巴拿马文件惊爆

家喻户晓的巴拿马最近惊爆，一跃而为天堂银行泄密的震央，震撼不下于前此的斯诺登事件。巴拿马是海上船队的注册龙头，全球大洋上，许多大商船都迎风飘着巴拿马旗。巴拿马有数百家银行和多如牛毛的注册公司。

国际调查记者同盟（ICIJ）揭露了一个叫“巴拿马文件”的隐秘资料；泄密者从巴拿马的一个律师事务所取得21万家离岸公司的数据，包括各国政治人物等的资金来往。“文件”交给了德国发行量最大的南德意志报，并称，还有更多的文件随后再提供。

潘多拉盒子正慢慢的打开，进入深水，据称，内容牵涉到全球72名前任或现任国家元首、政府首脑或其家人。

政治的险恶作品

全球藏匿在天堂银行的资金估计至少10万亿美元，相当于中国2015年的生产总值，场景非同小可。

天堂银行划定了一条三不管的走廊，保护政客和富豪；钱用不完不必缴税，而薪水族却被国法锁定，动弹不得。有钱的越有钱，没钱的就越没钱。泛滥的境外金融已成为扩大贫富巨差的一个张力。

大国一方面在国内实施严格的缴税规定，一方面却纵容天堂银行自由运作。大国有绝对的能力管制蕞尔小国，却不采取行动，很显然的有“放水”或“默认”之嫌。合理的推论是大国把全球化、把自由民主当马骑；除了给富豪权贵一条出路外，也同时给自家的政治布局留下一条后路！

天堂银行是大国政治的险恶作品，说白了：给政客藏匿不法收入提供一块禁脔！巴拿马文件准会不断的发酵，潘多拉盒子打开后，真相将 一一的跳出！

〈作者为《全球竞争力》主编  http://www.worldstt.com 〉