言论

特朗普能左右孟晚舟案?/陈文坪

总统特朗普在华为财务长孟晚舟被加拿大逮捕后曾公开宣称,如果孟晚舟事件有助于美国与中国的贸易谈判,他将干预此案。话音刚落,美国司法部就毫不留情“打脸”特朗普。

美国司法部助理部长约翰·德默斯(John Demers)在参议院关于中国间谍活动的听证会上说,司法部不是“贸易的工具, 司法部的工作是执法,不是贸易。”可见, 在美国司法独立运作是有效的,即使总统想干预,司法部门也不买他的账。



在美国,联邦机构如调查局、联储局、司法单位都是独立运作的,这是权力相互牵制的制度。这些国家机构的运作不听命于总统/政府的指示。这就是民主政体/国会赋予的权力。

例如,联储局作为美国的中央银行,局长虽由总统提名,但必须获得国会通过。美联储从美国国会获得权力,行使制定货币政策和对美国金融机构进行监管等职责。它们的宗旨是服务国家,而非为政府服务。

长期以来,在“一元”独大的金融体系,美国联邦储备局(联储局)的一举一动,可说是牵一发而全世界都被影响。联储局除了行使美国中央银行的权利,更是扮演“国际央行”的角色。联储局每两个月一次会议都受到各方的关注,特别是其发表的会议“公报”内容,更是各方对美国未来经济以及升降息走势的解读依据。联储局运作的独立性是毋庸置疑的。

特朗普上台后,不时对联储局咆哮,说联储局加息害了美国经济。但联储局就是以自己的专业态度,专业精神,以自由经济为依归,以市场经济为导向,坚持自己的专业判断,毫不犹豫向总统说不。



如今年9月份,特朗普也多次公开反对联储局升息,说会拖慢美国的经济。但联储局在九月份会议过后宣布加息25个基点。12月19日,美国联邦储备局还是以专业的眼光在两天的会议后也宣布加息25个基点,这是联储局今年连续第四次调高短期利率。

无法左右独立机构运作

美联储在所发表的声明中也“反驳”特朗普说升息会拖慢美国经济的说法。声明说:“美国就业不断增长,最近数月来,失业率维持在历史最低水平……尽管金融市场动荡,美国经济表现仍然强劲。短期利率调高将使美国人借债更难,从而防止市场过热。”

可见,即使是美国总统,也无法左右独立机构的运作。

特朗普也是司法缠身,本身都被司法机关调查,至今还在进行中。如果总统可以如其它国家拥有一切权力而无人可以对总统怎样,从而影响司法运作,那他本身就不会被调查,案子早也结束了。但事实并非如此,特朗普案件尽管调查缓慢,但还是受司法机关的侦办中。

美国总统的权力有多大?可以这么说,一句话便能挥军攻打他国;但也可如平民般一样被司法提控。过去的多位总统都被司法调查,如克林顿当政时被调查就是很明显在“法律面前,与庶民同罪”。

从美国独立机构的运作来看,总统是难以干预其决策的。特朗普说要干预司法部对孟晚舟的提控,根本是“做不到”。就如司法部要逮捕孟晚舟,也无需总统特朗普的批准,甚至事先须知会特朗普才可行动。

至于孟晚舟可以通过美、加法律赋予的权利来为自己抗辩,那是另一个范畴。并非总统管辖权,是司法体系独立体现。

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国际财经

彭博调查:经济学家预测 美联储明年只降息三次

(纽约14日讯)接受彭博调查的经济学家预计,本月美联储将连续第三次降息,并下调明年降息次数预期。

市场预计美联储主席鲍威尔及其同僚下周将降息25基点,如果预期属实,意味着9月以来利率累计下调1个百分点。

明年降息放缓的速度将超过官员们三个月前的预期,由于抗通胀进展较小,大多数经济学家预测2025年只会降息三次。

“美国在本月之后进一步降息的理由明显减少,”Scope评级公司的经济学家丹尼斯表示。

“通胀仍然具有粘性,经济和金融市场过热,今年早些时候失业率小幅上升的情况已经逆转,特朗普政府可能会在短期内带来更多通胀风险”。

预测出现显著变化

经济学家预计,美联储将在1月会议上维持利率不变并在3月再次降息。

根据彭博调查的50位经济学家的预估中值,2025年余下的两次降息将在6月和9月进行。该调查于12月6-11日进行。

对美国经济和货币政策的预测与几个月前相比发生了显著变化,当时对劳动力市场疲软的担忧使许多经济学家预测2025年将采取更激进的降息路径。

如果在实现通胀目标方面没有取得更多进展,决策者可能不得不将利率维持在较高水平以进一步降低通胀。

经济学家预计,美联储官员将小幅提高对2025年通胀的预测,同时继续预计2026年通胀率达到2%。

特朗普影响

物价压力持续存在,以及经济稳健增长可能将政策制定者对中性利率的预估从9月预估的2.9%提高至3%。

虽然经济学家对特朗普上台后会采取什么措施仍存在分歧,但多数预测人士预计2025年降息次数将会减少。

Nationwide首席经济学家凯西·波斯詹契奇表示:“我们预计美联储将在明年初维持利率不变,因为他们将评估特朗普政府领导下的潜在政策变化,并对当时的经济和通胀环境进行评估。”

经济学家认为,利率声明的关键部分不会有太大变化。他们中的绝大多数人认为美联储官员将维持当前对通胀略高、失业率处于低位的评估结论。

近三分之一的受访者表示,本次利率会议可能会有异议者,最有可能来自理事米歇尔·鲍曼,其9月时反对大幅降息并表达了对通胀的担忧。

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