言论

统考改革应与时并进/黎维

《2005年独中教改纲领》对独中教育的“考试”部分的改革方向,一共提出四项建议。当中,第一项是:调整高中考科结构与评鉴模式,提出三项建议:

第一.将考试科目分组为文科、文商科、商科、理科及工科五组;第二.技职考试科目的水平提升至高中统考水平,停办技职科统考;第三.统考分为只考3-4科(语文和数学)的高中统一考试,和由学校本身负责的“校內标准化考试”。



第一项和第二项是技术性问题,尤其是技职科统考,涉及人数少之又少,影响不大;第三项就不同了,建议非常接近美国的教育现况,是改革的关键,涉及独中教育整个根基的大变动。真正落实,必然要触及独中教育的每一个层面。

1975年第一次主办统考,就已列出“独中统考”的四项目的:

(一)统一衡量各华文独中的学术水平,并促进与提升之;(二)为毕业生的升学与就业制造有利的条件;(三)为国内外大专提供一项招生的学术凭据;(四)为社会大众提供一项征聘人才的依据。

40年来,统考基本上变化不大,社会的变迁却可大了。当初办统考,目的(四)显然超越目的(三);那时候,大多数高中毕业生是要进入职场,进入大专学院深造的基本上是少数。不过,进入2000年,目的(三)日益超越了目的(四),高中毕业生大多数准备深造,选择深造的比例在增加,而进入职场是越来越少。

统考价值是衔接大学



董总本身的统计数据显示,独中统考生当中,深造的已明显过半,成了多数。所以,统考初办时,大学生“凤毛麟爪”,今天大学生满街跑,丢两粒石头,一粒,甚至有时候两粒,会打中大学生!说白了,如今“独中统考”的价值,是“衔接大学”高于一切!

证据其实就在你我身旁:办喜事时,不妨好好看一看,六七十岁第一代,大学生一两个都算多了;第二代,勉强有三四成是大学生;到了第三代,老天,出一个不是大学生,都要被投予异样眼光。很多人包括华教中人,发生在周遭的事,都好象是“麻木不仁”,跟社会发展脫节,不能与时俱进,可见一斑!

明乎此,高中统考必须改变,是无可争议的。特別是随着教育权利的下移和下放,连中下资质的学子都要给予上学院和大学的机会;不久的未来,恐怕是每一个人都一定要进大学,甚至要35岁拿了博士才踏足职场。教育各方面的改革,本来就是“当务之急”。

“统考”四十年保持不变,此时此刻,不管提出什么改革建议,都应该是积极的、可取的,基本上是正确的。《2005年教改纲领》的建议,把“独中统考”从类SPM考试,变成更上一层楼的类STPM考试,或变成“独中预科考试”。改革的目标是清晰的,就是要把高中统考从让考生持有“一张进入职场”的文凭,转型成为“一张接轨国內外大学”的文凭。相对于今天社会的发展,这项建议很及时,值得赞赏,也是应该集体深入讨论,共同促成的计划。

执行四大步骤达目标

如何达到目标呢?就是在推行前要有完善的规划。所谓规划,就不外是策划、实践、检验和改善四大步骤的循环推进。有上过基础现代管理程培训的,都应该是轻而易举。而所谓的执行或行动方案,就是整个完善规划所提出的方案。指导原则确定了,没有执行方案,就拟订一个,来具体落实。

假如陷入“没有执行方案,就另外炮制另一个大蓝图或教改方案”,终极结果,恐怕就是一个“永远只停留在搜集资料和撰写初步报告的阶段,没有终极结果的”无止休的恶性循环”!

黎维

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言论

政府再U转/陈仁杰

日前,关税局官网宣布7月1日始,60样食品将从零税率清单中剔除,意味着人民需要缴付消费税。消息在社交媒体上广泛流传,引来激烈反弹,网民更群起挞伐。所幸有关当局24小时之内急转弯,取消了这项政策。

这不仅印证了大选迫在眉睫,政府有必要顺应民意,不能得罪人民,却也更加证明了国库吃紧,国家没钱了!职是之故,看来我们只是暂时避开这一波的税务风暴,若国家财政状况继续恶化,难保大选后有关当局不会卷土重来。



与此同时,几乎在同个时间点,美国司法部揭露了更多有关一个马来西亚发展有限公司(1MDB)的丑闻,包括了那条价值1亿1650万的粉红钻石项链。一边厢是官联公司天文数字的亏空公款,另一边厢却对人民徵收更多的税务,这怎叫人不愤怒,怎叫人不反弹!

公信力受打击

政府政策朝夕令改已成常态。从乐观的视角,我们可以把之诠释为政府俯顺民意,不让新政策对人民造成任何不便。反之,这佐证了政府在颁布新措施时根本没有咨询各方面的意见,缺乏深思熟虑,摆出一副高高在上的姿态,喜欢我行我素,先前的旅游税如此,如今的风波也如此。仓促地执行再到转态喊卡,虽然一切回到原点,但政府的公信力已经受到打击,人民对政府的信心赤字也进一步扩大。

此外,有关当局并没有就此事提早对外公布,令人措手不及,简直把政府部门过去一贯漠视民意的作风发挥得淋漓尽致。最让人纳闷的是,需要被徵消费税的60样食品包括了 马铃薯、蔬果、面条、米粉、茶与咖啡、香料等人民日常粮食 。开门七件事——柴米油盐酱醋茶,是人民最基本的日常需求。对此类食品下手,物价不仅会上扬,餐饮业也势必将酝酿另一波的涨潮。在通膨率高企不下及生活压力高涨的情况下,人民生活已经捉襟见肘,苦不堪言。若政府这不合时宜时间点施行这不合时宜政策,无疑是在加重人民的负担,漠视民间疾苦。

不过,庆幸的是,政府及时喊卡,阻止了此措施对人民造成困扰。人民的眼睛是雪亮的,若政府三不五时地想办法向普罗大众徵收各式各样不合理的税务,让他们生活陷入困境,那么手中神圣一票将是他们反映心中不满的最佳工具。



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