言论

转弯的技术/陈金阙

2019来临,首先,股市的震荡,预料比去年更激烈。不过,我国新政府在许多财务政策的刹车或急转弯所引起的激荡,涟漪可能不亚于股市的波动,使到小百姓开始怀疑这个司机的驾驶技术是否平稳到家。

其中一个闹闹嚷嚷的是产业盈利税。许久以来,国民在投资产业时,如果持有超过5年,可享有免产业盈利税的优惠,这个优惠在2019年的财政预算案宣告撤销,即2019年1月1日起,产业盈利税首三年为30%,然后逐年递减至5%,即第六年开始及以上最低征税为5%。



可是到了周一(2018年12月31日),财政部长“顺应民心”之下,还是给人民带来了2019年的首份礼物,即在第六年以后售卖20万令吉以下的产业,可豁免盈利税;而20万令吉以上的产业没有享有这个优惠,政府是认为能投资20万令吉以上的人民是属于比较富有的一族,所谓“吃得咸鱼抵得渴”,“人民负担得起”已成为新政府的口头禅。不过,这个措施对产业领域是不小的打击,大家对购买价钱高的新屋意兴阑珊,看来产业严冬尚未过完呢!

无法完美兑现承诺

当然,好的政策,名为转弯转得漂亮,但是切记,如果司机不留神,紧急刹车,转弯技术差劲,搞得乘客人仰马翻,呕吐不已,必然怨声四起。例如民众期待汽油在2019年1月1日降价20仙,但是计划突然中止,便让大家愕然;按国际油价已跌了20-30%,目前的汽油售价确实应该检讨。检讨油价和过路费是希盟竞选宣言的一部分,至今无法完美兑现承诺,是希盟政府的心头刺之一。

国际油价日日高涨时,政府维持油价不变,看似体恤人民的政策,可是,如果油价一下跌,政府没有立即反应而降油价,时间拖得长,反而变成是剥削人民的措施。人民现在生活艰难,一点点不满很容易累积成燎原之火。所以,要求透明化制定油价措施的呼声有越来越高的趋向。

迈入2019年,另一个取消的优惠是私人退休计划对年轻人储蓄的奖励(PRS Youth Incentive)。这项优惠从2014年起至2018年,优惠20岁至30岁的年轻人,如果投资1000令吉于私人退休计划,政府将为他存入另500令吉以作为奖励,之后在2017年奖励金进一步增加到1000令吉。不过,这项计划原本是纳吉精明政府的政策之一,如果他仍在位,预料这项奖励将会延续下去;问题是政府换了人,如今政府缺钱,而政策又不是出自希盟,延续似乎不是必要,不如让它逾时作废,等以后手头没那么紧了,再转弯回来优惠也不迟。



对于那些“生得也晚”,在2019年才迈入20岁的年轻人,与此优惠失之交臂,当然有点失望。不过却不知道这几年的优惠期中,到底有多少个青年身体力行,投入宝贵的1000令吉为退休打算呢?

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教育政策不可朝夕令改/东之盈

副首相拿督斯里阿末扎希博士与高教部部长拿督斯里占比里、教育部长法丽娜西迪建议恢复小六(UPSR)与中三(PTS)考试,并认为教育政策不应该因为政权更迭而随意被更换。

这两项考试被当时的国盟教育部长拿督莫哈末拉兹所废除,并以课堂评估(PBD)与校本评估(PBS)取代。副首相与部长们认为,考试制度必须给予改革,以免更多学生因而辍学。        

当今政府发现,自从这两项考试被废除后,竟然有1万177名教育文凭(SPM)考生没有参与考试。这些学生无法掌握读、写、算的基本能力,因此放弃学习,也失去应考的能力。

扎希认为政府与领导人可以更迭,但国家教育政策却必须有结构性的体系,以免学生变成牺牲品。当时教育部没有考虑废除这两项考试的后果,果真是带给教育领域相当大的困扰。    

缺乏竞争失学习目标

教育政策时常朝夕令改,必然带来负面的成果,也因为推行比较松弛的政策,而让学生无法朝向优质的教育有更积极的动力。虽然现在学生能够更快乐学习,符合一些教育专家的看法,但事实证明缺乏竞争,也让学生失去了追求更优质教育水平的精神。        

如今教育与高教部长对评估与校本评估所产生的弊端有所见解,也可能是教育部官员取得校方的反馈,确认小六与中三考试被废除后所产生的不良后果。由于失去了竞争力,也没有一个确定必须达致的目标,最终证实小六与中三考试具有鉴定学生学习进度的制度,是一项更有水准的教育评估制度。        

由于教育部发现学生在学习进度有退步的现象,那些拥有强势意志力的学生,依然独占鳌头,但那些意志力稍微薄弱的学生,对学习没有了兴趣,最终可能放弃了自己的学业。为了达致减少学生的辍学率,深信最近教育部将推动更多教育改革措施,以便提高我国的教育水平。

政治斗争挫教育改革

拉兹所推行的教育改革显得杂乱无章,也因为政治斗争导致教育改革受挫,最终将达致国家教育水平变得更加落后,也无法达致塑造良好的学习环境。

教育的总体目标乃在德、智、体、群、美等方面,都有全面且具个性的发展,但现今教育制度却无法激起学生热爱学习的精神,导致教育政策无法达致崇高的目标。

拉兹除了废除两项考试,更把假期时间更改,结果导致整个教育系统产生混乱。如今的教育部长想调整假期时间表,显得困难重重,只好一步一步调整将来的假期,却无法立马就给予恢复以往在年底放假的情况。

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