（吉隆坡4日讯）中总社会经济研究中心对我国今年的经济增长持谨慎乐观态度，随着政府今年初实施行动管控令2.0，预测今年只取得4%国家经济增长。

中总社会经济研究中心执行董事李兴裕今天发布2020年第四季度经济追踪及2021年经济展望报告时说，该中心对2021年财政预算案执行能力风险，以及持有的政策及政治风险保持警惕。

管控令致增长率减0.5%

“政府延长管控令，禁止所有州际旅游，导致产量及需求损失，预料为期两周的行管令及有条件行动管控令将使到经济增长率减少0.5%。

“若实施1个月的管控令/有条件管控令，中总社会经济研究中心将把今年的经济增长率从原本的5%调低至4%。”

他说，今年的国家经济增长取决于冠病感染率及疫苗接种计划、2021年财政预算案支出及现金援助有效实行、消费者及企业信心，以及大马主要贸易伙伴的经济表现。

他说，第三波冠病疫情缓和去年第四季度的国内经济复苏力度，2020年第二季度国内生产总值因实施管控令而萎缩17.1%，第三季度则缩小萎缩幅度至2.7%，这归功于政府推出总值3050亿令吉的经济振兴配套，制止对家庭及企业造成的伤害。

李兴裕表示，去年9月杪爆发的第三波冠病疫情，导致最近几周的单日冠病确诊病例呈四位数，这抑制去年第四季度及今年1月的消费人及企业情绪，预测去年的国内生产总值萎缩5.8%，失业率从去年10月份4.7%提高至的11月份的4.8%。

“由于冠病疫情影响服务业及制造业，目前国家经济尚未全面复苏；旅游业、航空业及零售业会慢慢好转，直到至少有50%人口接种疫苗为止。”

政府应速发放资金

李兴裕说，冠病病毒迅速传播，以及医疗系统的紧张局势促使政府别无选择，必须在1月13日至26日实施3个阶段的行动管控令。

从1月22日至2月18日，除了砂拉越，所有州属实施管控令2.0。

“政府在1月18日推出总值150亿令吉的大马人民与经济保障援助（PERMAI）经济配套，其中注入66亿令吉改善现有措施及加速实落相关措施，有关配套预料会为弱势家庭、自雇人士、微型企业及零售商提供喘息空间。”

他认为，若政府没有在预防健康风险与支持经济取得平衡点，它将付出更大代价，并会对国家经济产生长期影响。

上行情况下，若加速控制病毒传播及疫苗接种，加上恢复国际旅游，今年可取得6%经济增长。

李兴裕指出，一系列经济指标显示，大马经济表现好坏参半，惟整体经济将继续好转。

他促请政府在财政支出方面快速及有效实施及发放资金，今年财政预算案拨出3225亿令吉总开销将继续发挥关键作用，通过落实项目及计划维持国内需求。

经济复苏勿自满

全球经济展望方面，李兴裕说，全球经济正在复苏，惟不要因此感到自满。

他说，先进经济体将在今年杪大规模分发疫苗及接种疫苗，希望今年全球经济取得强劲复苏。

“对于消费人及企业，疫苗接种是一项好消息，不过，在2021年第二季度（最早）及2022年之前，都不可能广泛分发疫苗，预计在今年下半年及2022年，才能全面分发疫苗。”

他说，尽管全球经济在去年第四季取得不平衡复苏，经济复苏仍在继续。在主要先进经济体，冠病感染率快速上升，尤其是美国、欧洲及亚洲，新的遏制措施限制经济活动，降低消费者的信心。

李兴裕认为，持续的宽松货币政策及财政刺激计划将支持美国经济复苏，在美国总统拜登执政期间，增加基础建设及社会安全网开支，破坏性较小的对外贸易政策将促使经济增长。

“多个欧盟国家采取新的封锁措施，以及接种疫苗可能出现问题，欧元区经济体应在欧盟基金支持下适度复苏。中国方面，由于私人消费及出口增长，中国将大幅度反弹。”

应重新定义官企角色

我国在2020年的外来直接投资净额遽跌，对比2019年下跌70.5%。2016至2019年，外来直接投资净额下跌5.3%。

中总社会经济研究中心建议政府应改革投资环境，通过减少官僚作风、经商成本及时间限制，提高司法机构的效率，以促进私人投资。

他说，政府有必要重新定义政府、官联公司、官联投资公司的角色，改革公共领域交付服务，使其成为一个有效的推进者。

“官联公司应专注于建立强大的机构、带动新增长领域、开放给私人领域，以及根据政策需求开发新领域。
“竞争能力、创新及环境可持续性将确保企业及行业有能力在全球市场竞争。”

该中心也建议政府采取大胆的财政及经济改革，加强我国未来的经济弹性及企业展望，并认为政府应制定路线图，改善体制与政治制度。