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比2年前升7% 政府债务占GDP 52.5%

(吉隆坡5日讯)联邦政府2019年的收入达2644亿1500万令吉,比2018年增长13.5%或315亿3200万令吉。

至于联邦政府债务,达7929亿9800万令吉,比2018年的7410亿9400万令吉上升7%,政府债务占国内生产总值的52.5%。

联邦政府债务当中,96.4%是通过国内举债,只有3.6%向外国借贷;联邦政府在2019年的整体债务和负债为10亿8000万令吉。

根据今天公布的该年度国家总审计司报告,联邦政府财务报表显示,去年批准的政府行政开销为2605亿4700万令吉,确实开销达2633亿4300万令吉。

“因为国家债务(利息、股息及其他缴费)占行政开销的12.5%或329亿3300万令吉。”

“同比2018年,这项开销上升23亿8600万令吉或7.8%,达到830亿5000万令吉,主要是因为有关债务没有在行政拨款的预算案内,而是通过统一借贷户头直接缴付。”

国家总审计司指出,2019年的政府部门及机构的发展开销为541亿7300万令吉,或相等于2019年批准拨款的104.6%。

他说,审计分析显示,联邦政府面对的赤字为513亿7000万令吉,相等于国内生产总值的3.4%。
 
“有关赤字通过总值1385亿5900万令吉的新贷款解决,当中830亿5000万令吉或59.9%是作为摊还到期债务用途。”

联邦政府债务达7929亿9800万令吉,比2018年的7410亿9400万令吉上升7%,政府债务占国内生产总值的52.5%。

联邦政府债务当中,96.4%是通过国内举债,只有3.6%向外国借贷;联邦政府在2019年的整体债务和负债为10亿8000万令吉。

此外,2019年12月杪的州政府财务报表审计显示,所有13个州政府的财务报表都没有受到告诫。

根据审计分析,所有州属的财务报表都显示州政府真实的财务情况,而且会计纪录完整及获得更新。

国家总审计局于2019/2020年在州政府推行28个合规审计,涉及砂拉越1个州政府部门、23个局及14机构。有关合规审计的最大发现是出现没有秩序的付款,征收税款失序及有缺陷。

2019年联邦政府财务报表报告提呈下议院后,将会上载至国家审计局网站,民众可通过http://www.audit.gov.my了解联邦政府财务报表。

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言论

总审计司报告弊端周而复始/曾达威

《2024年第三系列总审计司报告》指出,在第12大马计划下的项目中,有169个项目出现进度延误问题。

总审计司报告的初衷是揭露问题并推动整改,然而年复一年的报告却不断暴露出相似的弊端,令人不禁纳闷相关部门是否有在吸取过往的教训。

《2024年第三系列总审计司报告》指出,第12大马计划涉及的8593个项目中,共有3942个项目正在实施,1434个处于后期实施阶段,3085个处于预实施阶段,132个处于无效状态,意味着很多项目仍在起步或尚未有显著进展。所谓无效,意味着这些项目并未产生预期的效益,甚至耗费了宝贵的公共资源。

除了项目延误,总审计司报告还披露第12大马计划中的预算超支问题。报告显示,2021至2023年期间,项目支出金额高达2319亿2000万令吉,超过批准的2227亿5600万令吉拨款。

疏于监督管理疏漏

这种超支现象不仅反映出预算管理上的疏漏,也加剧了国家财政的压力,可能危及长期发展计划的实施。政府在拨款与项目预算之间的失衡,不仅是财政管理的问题,更可能影响公众对政府问责和管理能力的信任。

尽管每一份总审计司报告都会提出数百条改进建议,然而问题却依然层出不穷。究其原因,在于监督和问责机制的不足。

各部门在项目延误、预算超支或无效运作的情况下,并未承担足够的责任,相关的官员与管理层也未受到应有的惩处。如此一来,报告中的问题一再重复,公共项目的管理依然没有得到显著改善。

加强问责严厉惩罚

为了有效遏制这种局面,政府必须加强问责机制,并严肃处理失责的官员。只有通过强而有力的问责,我们才能确保问题得到及时整改,避免资源浪费和公共项目的延误。

对于屡次出现问题的部门与管理层,政府更应采取严厉的惩罚措施,以儆效尤。

此外,政府可以采用现代化技术提高项目管理效率。通过数字化管理系统,政府可以实时监控项目进展,并利用大数据分析、区块链等技术,增强资金流向的透明度,减少非法挪用的可能性。

政府也可以设立公开透明的项目资料平台,让公众参与监督,从而进一步提升项目的执行力与透明度。

总审计司报告周而复始的弊端,反映出政府部门项目管理模式的深层次问题。要真正解决这些问题,政府必须展开系统性改革,重新审视并优化现有的管理体系和监督机制。

严格来说,每一个公共项目都需要有明确的责任分工和进度管控,确保从项目规划到实施都受到有效监督。

唯有通过有效的监督、问责与结构性改革,我们才能确保公共项目的顺利推进,同时提高公共资源的使用效率,确保国家的长期发展目标不会落空。

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