联合国粮农组织及其联合国伙伴在7月中发布的《2020年世界粮食安全和营养情况》，通报全世界长期饥饿人口在2019年已持续增加到6.9亿人，比2014年增加超过6000万人。

2019年，全世界已有约20亿人经历粮食不安全，数字很可能因冠病急遽上升，上升趋势惊人。

非洲错误的绿色革命

联合国2020年报告持续扩大营养不良的覆盖范围。世界上有多达30亿人负担不起营养饮食，应对的进度也不平均，非洲预计在10年内超越南亚成为最多饥饿人口的区域，从2.5亿上升到2030年的4.33亿。

非洲绿色革命联盟（AGRA）承诺使用高收获量作物商品种子、肥料和农药，为11个剩余焦点国家的3000万小规模农业家庭，在2020年达到双倍的生产力和收入，以及减半的粮食不安全。

2006年由比尔及梅琳达·盖茨基金会推介的AGRA已花费近10亿美元推广这此事。题为《虚假承诺》的报告显示，AGRA成果有问题，“正在自己设定的条件下失败”。

非洲政府每年以约10亿美元的成本对AGRA昂贵的推商品种子和肥料进行补贴，主要推广“淀粉类”作物，如玉米和稻米，取代更适应气候、更有营养的作物，如番薯和粟米。

然而，承诺的生产力激增没有发生。同时，AGRA焦点国家的饥饿人口从2006年起已增加30%，玉米生产上升87%，主要是因更多土地种植，粟米（种植土地）减少24%，收获量下降21%，包括番薯和木薯在内的主要块根作物生产跌7%。

在达到自己的2020年期限时，AGRA和盖茨基金会都没有发布其对小园主家庭的收获量、收入、粮食安全和营养情况达到影响的任何总体评估。

大多数非洲农民是贫穷的，种植作物是为了维生和售卖。不过，由于有营养、适应气候的“传统”作物已被AGRA推广的玉米和稻米等作物取代，他们如今更加负担不起健康饮食。

相反地，可持续性农业应推广有营养、可负担的饮食，提供给所有人，尤其是构成世界许多饥饿人口的5亿小农及其家人。

对比之下，超过50个贫穷国家的近300个大型“生态农业”项目显然有平均79%的生产力增加，降低成本和增加收入，比AGRA有更优越的营养成果。

卢旺达后退一大步

卢旺达作为AGRA焦点国家的所谓成功，在2014年9月把该国农业部长卡里巴塔提升至AGRA领导层。2019年底，她被提名领导联合国秘书长2021年世界粮食系统峰会的准备工作。

卢旺达的玉米生产翻4倍，有66%的收获量提升是由于肥料和高生产种子，其余据信是由于作物土地多146%。在AGRA下，稻米生产近乎双倍，种植稻米的土地上升147%，虽然收获量下降19%。

不过，这是以更有营养和多样性的小型农业为代价。AGRA之前的高粱、木薯、番薯和其他块根和块茎，被政府在一些地区禁止种植后，木薯农地下降16%，高粱农地减少17%。

卡里巴塔博士声称，已把人均卡路里生产从每日1700提升到每日2700。不过，蒂姆·怀斯的“主要收获量指数”暗示，在12年的AGRA影响政策后，总体净收获量增加仅是不太大的24%。

根据联合国报道，虽然玉米生产翻4倍、稻米收获双倍，2006年至2019年长期饥饿增加超过40%、营养不足从130万人上升到440万人。

同时，卢旺达的贫穷人口已从AGRA前十多年的降低50万人，在AGRA下增加50万人。

卢旺达总统卡加梅寻求连任的2017年，最终在农民反对下放宽一些作物限制，允许更大的多样性，但玉米等作物仍然获得高度补贴和支持。

一个流行和持续的误解是，有必要先克服饮食能量营养不足，才可应对营养不良。卡里巴塔博士宣称：“贫穷、饥饿的国家无法设想饮食多样性，那是一种奢侈。”

其实，应对“隐藏饥饿”的最佳方法是饮食多样性，由农业中的作物多样性支持，而不是绿色革命排他性地聚焦于提高卡路里摄取。

随着对营养不良（包括母亲、婴儿和孩童营养不良）引起的健康、人类发展和幸福的许多问题有更多认识，单一地聚焦于饮食能量摄取就是后退一大步。

从2016年开始的联合国营养问题行动十年，在中期2021年的联合国粮食系统峰会的重要性，在于确保粮食系统在对抗营养不良的持续努力中，不遗漏任何人。

7月的联合国报告，副题是“为了可负担健康饮食而转型粮食系统”，暗示粮食系统必须如何改变，才能为数十亿无法负担的人提供可负担、有营养的饮食，即以2014年第二届国际营养大会为基础。

报告承认微型营养缺乏的“隐藏饥饿”和饮食相关非传染疾病（NCDs）的根本重要性。

随着出乎意料的冠病感染、遏制和救济措施，造成近期的干扰，预计再有高达1.3亿人因失去收入而面临饥饿，发展中国家其后重新考虑粮食供应链，易受伤害的人士应获得优先权。