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走私数据令人质疑 交怡征烟草税不合理

(浮罗交怡4日讯)浮罗交怡中华总商会副会长古晋伦认为,政府以浮罗交怡为走私烟中心,而于2021年1月1日起在该岛实施烟草税是不合理的举措。

他说,政府的理据与分析并不能让人信服,其正当性令人置疑。

他要求政府提出得出数字的方法,否则,该岛的商家和企业们将因为烟草税而损失大量收入,甚至倒闭,进而让该岛流失更多就业机会和收入紧缩。

他发文告说,从该会的记录数字清楚地表明,浮罗交怡岛内买卖的香烟数量完全合理,没有烟草走私活动。

他表示,从物流、成本和风险的角度来看,将免税烟再出口回大陆是没有道理的。

“我们敦促财政部仔细审查其统计数据,并明确识别非法烟草贸易的作案手法,以确保将免税区误认为是黑市中心。”

古晋伦说,疫情已经对浮罗交怡的旅游业构成冲击,政府在该岛落实烟草税将进一步伤害当地的经济。

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专家:稳定市场遏制走私 可分阶段提高烟草税

(吉隆坡26日讯)为了有效遏制走私香烟活动,政府已连续9年未调涨香烟国产税,并通过反走私贸易政策和严格的执法,成功稳定了走私香烟的数量。

然而,分析员卡马鲁再迪《每日新闻》上撰文,建议政府采纳一种“分阶段、可预测且温和增加”的烟草税改革方案。

他认为,这种模式可以减轻价格对消费者冲击,稳定走私香烟的数量,并在长期内维持烟草行业的税收。

“有建议在2025、2027、2029和2031年,每1000支香烟的税率,每两年增加10令吉。”

“政府能更好地规划收入,制造商、进口商和消费者也能预估价格上涨的幅度。此外,逐步提高税收有助于缓解市场因价格剧增而带来的冲击,减少消费者转向走私香烟的风险。”

这种分阶段税收模式并非新事物,已经在德国、俄罗斯、哈萨克和罗马尼亚实施。如,德国在2000年代试图通过大幅提高烟草税来增加收入,但由于非法香烟使用激增,导致税收收入未能如预期增长,最终迫使该国政府在2006年冻结了烟草税率。

印花税改革为数字化

为了应对问题,德国在2011年推出了一种“烟草税模式”,每年温和地提高约2%的税收,成功实现了税收稳定、减少非法香烟流通以及保持价格预期增长的目标。

除了税收改革,卡马鲁还建议将现有的印花税应以数字税码取代。

这是因为从2022年至2023年,假印花税事件有所增加。据估计,大马约有8.7%的走私香烟贴有假印花税。相较于纸质印花税系统,数字税码系统更现代化、高效且具成本效益,同时也为政府提供了更好的控制和安全性。

为了进一步遏制香烟走私,加强所有港口的货柜扫描也是关键措施之一。卡马鲁建议,所有货柜都应进行扫描,不论其申报内容如何。

“为了确保100%货柜扫描政策的成功实施,所有扫描设备必须正常工作,并将扫描视频提交给中央控制中心,以加强监控。”

设中央控制中心

卡马鲁说,政府应考虑设立中央控制中心的建议,用以监控并传输来自扫描设备的数据和图像至一个控制点。

这是为了确保对所有海关入境口的严格而有效的控制。与政府推动数字化和现代化服务的目标一致,中央控制中心将使政府能够实时监控船只、集装箱及其内部x光图像。

中央控制中心的概念已在美国、荷兰、泰国、香港、中国和阿联酋实施。

“海关中央控制中心将有助于监控疑似案件、潜在违规行为或不合规行为,因为它是一个连接并支持现场海关官员的综合系统。”

每年损失50亿税收

走私香烟剧增现象最初源于烟草税突然调涨所致,香烟价格大幅上涨,削弱了吸烟者的购买能力并转向价格较低的走私香烟。

2015年11月,香烟税上调了43%,即每1000支香烟的税额从280令吉增加到400令吉。

2016年,吸烟者转向走私香烟,导致走私香烟事件激增了42%。

然而,由于财政部的反走私香烟政策和皇家关税局、皇家警察、海事执法局及其他执法机构的严格执法,走私香烟的事件在去年有所减少。

尽管如此,走私香烟仍然占据了大马市场上销售香烟总量的一半,导致合法烟草行业的税收收入大幅下降。

据估计,政府每年因此损失约50亿令吉的税收收入。

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