（华盛顿3日综合电）美国总统特朗普宣称“美国－墨西哥－加拿大协定”（USMCA）对美国农民是笔大好交易，但8月31日公布的一份报告指出，美国农业出口虽将因市场准入小幅扩大而增加4.5亿元营收，却会因加墨报复性关税而减少18亿美元。

美国普渡大学经济学家曼斯博格（Dominique van der Mensbrugghe） 表示，实际上，新协定并未改变美国贸易扩张法232条款。

特朗普实施钢铝关税时，援引旨在保护国安的232条款，结果引发他国报复美国产品，包括食物和农产品出口。10月1日宣布USMCA后，钢铝税仍继续实施，同时今年初开始的美中贸易战也未有缓解迹象。

美国农业部部长普度（Sonny Perdue）10月底告诉农民，今年年底另一项数十亿美元的紧急援助案可望抵销中国“不公平”的贸易制裁。美国农业部已开始支付第一轮高达47亿美元的补助，涵盖黄豆、猪肉、玉米和乳制品等。

曼斯博格与经济学家泰纳（Wallace Tyner）和切佩里福（Maksym Chepeliev）在报告中指出，美国贸易政策对美国农民影响重大，因为这些政策针对美国三大农业贸易市场—加拿大、中国和墨西哥，这三国在2013-2015年占美国44%农产品出口，平均每年630亿美元。

众议院农业委员会民主党员推文表示：“前进两步却倒退三步。如果继续不当实施关税，USMCA会让农民一无所获。”

USMCA让美国出口至加墨的多数农产品零关税，延续北美自贸协定（NAFTA）一大特色。曼斯博格表示，这稍微改善乳制品业和畜牧业的情况。乳制品出口可增加5%，大约占USMCA增加的4.5亿美元营收中的2.75亿美元。

不过，报告指出，加墨报复关税恐倒转USMCA的可能利益，美农业出口损失金额约为18亿美元。虽然USMCA允许出口到加拿大的乳制品量增加，但销往加墨的肉类和乳制品会受到报复性关税影响。

新闻来源：经济日报