财经

【全球大抗疫】承诺提高赤字率 
中国拟发特别国债

(北京28日讯)中国最高领导层承诺将适当提高财政赤字率并发行特别国债,加大力度实施刺激措施,以应对2019冠状病毒病疫情造成的经济影响。

中国央视周五晚间报道称,中共中央政治局在周三召开的会议上表示,中国将“适当”提高财政赤字率,发行特别国债,加快地方政府专项债发行和使用。



报道没有提其他财政刺激措施细节。

报道援引此次会议称,当前,境外疫情呈加速扩散蔓延态势,世界经济贸易增长受到严重冲击,疫情输入压力持续加大,经济发展特别是行业链恢复面临新的挑战。要加大宏观政策对冲力度,有效扩大内需。

会议还重申,中国将确保如期在今年全面建成“小康社会”,这表明2020年经济增长必须保持在5.6%左右。

这意味着中国升级了迄今为止采取的克制和有针对性的刺激措施,与全球遏制疫情经济后果的努力更加步调一致。尽管没有细节,但提高赤字率可以缓解地方政府收入压力,并为进一步减税和开展基础设施投资留出空间。



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国际财经

新华社:中国还有较大举债空间

(北京7日讯)新华社报道称,中国在2025年有增加举债和提高财政赤字的空间,投资者密切关注北京方面是否会在下周的中央经济工作会议上动用财政火力来加大刺激力度。

这家中国官方媒体在新闻稿中写道,“从赤字率看,中国长期以来对于赤字率的安排较为谨慎,大多数年份低于3%,明显低于其他全球主要经济体”。

这是下周的中央经济工作会议召开前,新华社刊登的当前中国经济问答系列四。但是这篇最新文章中没有暗示2025年赤字率目标可能处于何种位置。

中国最高领导人预计将讨论把明年的赤字占GDP之比提高到3%以上,并维持明年GDP增长目标在5%,与2024年一致。上月财政部长蓝佛安承诺明年采取更有针对性的财政政策,积极利用可提升的赤字空间,这个表态暗示未来当局可能采取一些更大胆措施。

瑞银和巴克莱经济学家预计中国政府可能会设定一个高于往常的赤字目标,即GDP的3.5%-4%,这将为中央政府通过增加举债来提振经济打开大门。

再次将赤字与GDP之比提高到3%以上将发出一个信号,即中国将打破预算赤字的隐性上限。

新华社评论文章称,中国政府杠杆率明显低于主要经济体和新兴市场国家,中央财政还有比较大的举债空间和赤字提升空间。

文章援引国际货币基金组织(IMF)的数据指出,2023年末中国政府负债率为67.5%,G20中的国家平均政府负债率118.2%。

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