（吉隆坡16日讯）马来西亚中华总商会（中总）认为，政府须尽速落实财政支出，并圈定一些短期增长以及加速推行驱动项目。为了抵消短期冲击，可以预期财政赤字将超过2020年预算的占国内生产总值 3.2％的目标。

中总向政府提出“中5点”以共同战疫，包括的领域如强加医疗、拯救游相关行业、鼓励境内旅游、加强消费及振兴房地产业。

有关“中5点”如下：

(1) 加强健康安全措施并确保医疗用品的充足供应

(a)政府应提供充分，准确和及时的信息，以提高公众对感染的醒觉意识并预防疾病的传播。

(b) 加强所有交通枢纽卫生及消毒工作。针对所有来自疫情传播地区的乘客进行全面检查，以确保有效控制病毒的传播，实施隔离程序并最大程度地减少病毒的社区传播。

(c)确保有足够的防护医疗设备库存，例如口罩和医用手套以及医疗产品，并且可以在所有药房以合理的价格购买。

(d) 加强执法措施，以确保没有商家恶意囤积食物，基本必需品和医疗用品以及趁机哄抬价格。

(2) 提供援助及救济措施予旅游相关行业

(a)设立旅游业救济基金，协助受新冠肺炎影响的旅游业者。这也包括协助负担卫生预防措施及酒店、餐厅及景点的清理工作的成本。

(b) 为酒店业，特别是中小型企业，包括旅行社，提供税收减免和津贴。这包括将廉价酒店业征收 SST 的门槛从50万令吉提高到150万令吉，类似于餐饮业，以减轻其运营成本负担。

(c)设立业务中断救济基金，以协助受影响的中小型企业从马来西亚国家银行监管的任何商业银行，伊斯兰银行和发展金融机构以优惠利率获得融资。国行将为通过马来西亚信用担保公司（CGC）获得的融资提供60%的担保，融资期限最长为5年，还款期限为6个月。更重要的是，必须加快审批流程并简化审批流程，以加快贷款和资金的支出。

(d)银行提供6个月的暂停偿还贷款选择权，包括重新安排和重组贷款的举措，这也符合我们建议为旅游业，包括旅游业者、旅行社以及受影响的中小企业提供债务偿还减免的建议。这样的财务纾缓举措将有助于缓解其财务现金流。同时，我们也建议允许延长债务清偿或重组贷款的宽限期，助企业共度时艰。所有贷款期限应予以延长，还款记录良好者可按相同条件自动延长。

(e)豁免旅游税，住宿费和离境税，为其一年。

(f) 免收旅游巴士、德士和电子召车司机路税。

(g)国际贸工部和有关机构密切关注对外贸易产业，并协助公司，特别是中小型企业，特别是在面临供应链中断的问题。例如来自中国的供应中断时，关税部门及其他政府机构应协助提供从其他地方进口原料的便利。

(h) 考虑降低中小型企业的外劳人头税。同时，鉴于人力资源发展基金、社险机构（SOCSO）及就业保险计划（EIS）处于盈余状况，建议暂停缴纳为期12个月。

(i) 通过在此关键的六个月期间内对租金支出进行特别的双重减免，以给予企业支持，特别是受影响的中小企业。

(j) CP204 自动估税表。通过提供为其 6 个月的延迟每月分期付款来缓解企业的现金流量，即从2020年3月/2020年到2020年8月/2020年9月停止付款，然后在2020年9月/10月恢复每月税收。

(k)内政部和有关机构必须提供聘请外劳手续上的便利，以便公司满足生产口罩等医疗防护产品的需求，以应付预期外的需求增长。

（3）鼓励境内旅游

由于可预期的外国游客人数将减少，我们应鼓励更多的本地境内旅游。透过举办旅游促销、旅游展销会及智慧合作伙伴，推动本地国内旅游持续成为经济的主要贡献者。国内游客人数已经从2011年的1亿3100万人次增加到2018年的2亿2120万人次，年均增长 7.8%。国内旅游支出的年均增长率为11.8%，从2011年的423亿令吉增长到2018年的926亿令吉。

(a) 为推广国内旅游”Cuti-cuti Malaysia”，州政府和主题公园业者、景点、酒店及大众运输应在节日庆典、公共假期及学校假期期间提供价格优惠折扣给本地居民。

(b) 旅游部及州政府旅游局与商场及旅游业者合作鼓励境内旅游，全家出游及周末和公共假期购物。可以透过发放旅游劵或团体折扣。受影响的业者，例如航空公司或旅游景点业者也可推出优惠配套吸引游客。

(4) 加强消费

在私人投资持续疲软和出口趋向温和的情况下，国内需求，尤其是私人消费是经济的主要推动力，因此，维持消费者支出的势头以支持国内需求是至关重要的， 而降低 18%的大道收费、降低油价和提供生活援助金(BSH)就派上用场。

(a) 为电子钱包增值以鼓励人们走向无现金社会，同时也刺激市场消费。

(b) 自愿性减低 2%的雇员公积金缴纳率。

(c) 协助受影响企业留住员工和预防裁员，提供雇员薪金开支可享有双重折扣以协助企业度过难关。

(d) 加速执行“[email protected]”倡议，通过提供雇员工资奖掖和提供雇主聘雇奖掖，为青年和妇女创造更佳的就业机会。

(5)振兴房地产业

近几年来，房地产业一直处于充满挑战的时期，尤其是住宅产业，受到较为严格的贷款政策、疲弱的宏观经济情况和消费者谨慎心态的冲击。房地产业的滞销情况依旧会持续。

马来西亚房产价格指数（HPI）的增长已连续六年放缓，从2012年的13.4％降低至2018年的3.3％（2017 年为 6.5％），而在2019年第三季度将以0.4％的年增长持续缓慢增长。未偿还房屋贷款增长率则保持中等，从2018年12月底的8.4％放缓至2019年12月底的7.3％。

房地产业是总体经济的重要领域，同时也是建筑业的重要次领域。房地产业的整合拖延和增长放缓将拖累整个支撑140个下游工业增长的建筑业。

因此，我们需要密切关注房地产市场，以预防房地产价格在滞销调整期间下跌。我们就振兴以该行业提出了以下政策干预措施：

(a) 考虑调整产业盈利税，将大马公民，永久居民和外籍人士在超过5年后脱售产业的产业盈利税率从5%和10%恢复到0%。

(b) 产业盈利税应仅是适用于第三间或以上的产业，因大部分屋主拥有2间产业，一是自住和长期投资。换言之，购买首两间产业的马来西亚购屋者将不会被征收产业盈利税。

(c) 在房地产投机行为缺乏的情况下，为了协助解决滞销问题，外国人面对的永久性 10%产业盈利税应废除，以鼓励外国人购买。当房地产市场复苏并且有积极的投机投资行为时，可以重新检讨并恢复产业盈利税制度。

(d) 政府支持的2019年拥屋计划(HOC 2019) 成功刺激消费及提供奖掖，因此建议这项计划展延一年到2020年12月31日，以进一步提高房屋拥有率，并帮助减少未售房屋的数量。

(e) 政府稳定洋灰和其他建筑材料的价格，以减轻建筑成本。

建议检讨对基本建筑材料征收的销售税和进口税。

(f) 使用工业建筑系统（IBS）技术不仅将有助于实现政府建造可负担公共宅的目标，还将减少对外劳的依赖。建议对开发商和承包商以及供应商提供更多激励措施，以减轻他们对IBS技术的投资成本。此外，应给予某种形式的税收减免和补贴，以鼓励建造可持续的，生态绿色的以及智能家居。

(g) 中央政府已经宣布在城市地区下调外国人购屋门槛至60万令吉，各州州政府也受促跟进响应这项政策，共体时艰，助解决房产过剩问题。

(h) 检讨现有的土著单位制度，制定更有效的释放机制，以解决房屋滞销问题，助发展商在非常时期，减轻资金周转上的压力。