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【独家】苏添来:强化竞争力抗衡中国
钢铁业须大整合脱困

苏添来认为邀请外资来马投资,有助稳定东南亚市场的钢铁价格。

(巴生21日讯)我国钢铁业只有通过大整合来壮大生产线一途,强化竞争能力以迈向世界级水平,方能摆脱当前内忧外患的困境!

马来西亚钢铁工业联合会(MISIF)主席拿督苏添来表示,自2013年开始,中国就成为我国最大的钢铁进口国,而中国钢铁倾销的举动也导致我国钢铁盈利回酬大幅下滑,跌幅至少5%。



其中2014和2015年期间的跌幅最严重,更几乎导致东南亚大型钢铁厂都出现亏本营运情况。

“中国生产成本低,产量庞大,促使中国钢跌价格非常具竞争性,单是一家小厂的年产量都超过500万吨,中型以上则有1000万吨;反观大马几乎没有一家钢铁厂的年产量达到1000万吨,最高产量也只有约700万至800万吨。”

苏添来也是东盟钢铁协会(AISC)署理主席。他接受《南洋商报》专访时也说,国内高企成本也给本地厂家带来困扰,如所使用天然气,短短两年内便涨了67%,导致钢铁业的营运成本至少增加3亿5000万至4亿令吉之间。

上中下游横纵整合

“我国钢铁厂也因此缺乏竞争力,但总不能让每个钢铁厂都面临亏本运作。若要重整旗鼓,我个人建议进行整合,重组上、中、下游工业,才能强化本地业者的竞争能力。”



他也在联合会中建议首先让上、中及下游工业进行一轮横向整合,接着再把上、中、下游工业做另一轮纵向整合,最终达致一条龙服务。

“只有通过这样的整合,才能壮大我国钢铁业的竞争能力,而且至少要有一两家钢铁厂的最低年产能达至1000万吨,我国钢铁业者才能与中国钢铁业或世界其他同业竞争。”

由于中国生产成本低,加上产量庞大,促使中国钢跌价格非常具竞争性。(档案照)

东盟钢协要求政府介入
与中钢协谈判

世界钢铁业近年遭中国钢铁倾销致一蹶不振,东盟钢铁协会今年8月初步寻求政府介入,要求将中国钢铁工业协会(中钢协)谈判升级至政府层次。

苏添来表示,中国对东南亚倾销钢铁情况逐年恶化,尤其2010年落实东盟中国自由贸易协定(ACFTA)后,其倾销出口东南亚市场的钢铁量更从763万吨,逐年增长至2015年的3187万吨。

“今年上半年,中国出口到东南亚市场的钢铁便已达到1570万吨,同比增长28%;东南亚也是该国主要出口区域,占其上半年总出口量的34%,以此推测,相信中国今年出口东南亚市场全年总量将持续上升。”

中钢出口飙至逾亿吨

苏添来指该协会已要求东盟和中国政府的高级官员参与该协会与中钢协的谈判会议,以便通过政府层面插手,一劳永逸解决中国钢铁倾销到东盟国家的问题。

“东盟钢铁协会要求召集紧急会议,在与中钢协在谈判中,需获中国及东盟政府代表参与其中,以寻求有效的解决方案。”

数据显示,2010年前,中国出口海外的钢铁量是2000万吨,但2011年开始,该国出口逐年走高,从3000万吨飙涨至2015年的1亿800万吨。

中国需10年解决产能过剩

苏添来指出,尽管中国政府尝试落实“去产能政策”,但该国仍面对4亿公吨的钢铁产量过剩现象,即使他们未来5年计划减产1亿至1亿5000万公吨,仍需耗时5到10年来解决产能过剩问题。

他说,换言之,中国钢铁产量仍可满足全球供应,中钢协若无法依据谈判数量出口钢铁到东盟,其倾销问题将持续威胁东盟钢铁业者的运作。

“调查显示,2015年中国钢铁业者有70%皆面对亏本经营,这也证明其外销价格太便宜所致。”

斥中钢协没尽力管控

针对近期钢铁价格略为上升,苏添来表示,价格持续波动且处于偏低现象,大马业者过去5年来皆面对亏损运作,其中,有两家中游工业业者因此受到重挫,分别是柏华嘉控股(Pewaja)及美佳钢铁(Megasteel)。

中国政府及中钢协必须严控钢铁外销问题,否则产能过剩现象将继续腐蚀业界发展。

苏添来表示,中钢协常以无法控制旗下成员为由,包括难管控非会员厂家及贸易商等,但根据调查,出口至东盟的钢铁主要来自中钢协成员,这也显示该协会没尽全力。

“我们认为中钢协也可依据制造厂认证来控制钢铁的出口量,因此只要他们有决心,相信问题是可以迎刃而解。”

中国厂家爱走漏洞
加合金获出口奖掖

苏添来说,中国厂家也喜欢走漏洞,通过加入少量合金来获取政府的出口优惠及税务减免,比如在出口东南亚市场的建筑业钢铁条上,加入少许青铜合金元素,以获得免税优惠。

“其实建筑业使用的钢铁条根本无需合金,合金产品一般供高科技产品用途,他们只需加入少量合金成分就能获得优惠,而在自家卖的钢铁条则没有合金成分,由此动机明显。”

反倾销行动费时调查

他指中国政府较后接到多国投诉后,才取消青铜免税优惠,但类似例子比比皆是;毕竟合金元素种类繁多,该国政府本身也应慎重检验,避免让厂家有机可乘。

多国政府尝试保护本地市场,比如欧美国家的厂家要求政府不要给予中国经济地位(Economic state),一旦通过,政府无需任何调查,便能直接对中国厂家采取反倾销行动。

“相比之下,尽管我国政府也愿意配合保护本地钢铁厂商,但按世界贸易组织条例,要对某国采取反倾销行动,必须费时调查及提供报告,证明其外销价格比本地市场便宜,才能采取行动。”

他认为,只有中国政府及中钢协有管制决心,以及中国钢铁厂商愿意自我约束,才能解决目前产量过剩的问题。

在马设厂 进军东盟
愿与中资联营减进口

大马钢铁工业联合会欢迎外资前来我国投资,并以大马作为出口东盟市场的平台。

苏添来表示,随着东盟经济共同体的推动,东盟钢铁协会也鼓励成员国之间内部贸易往来,但因竞争力低,成员国之间的内部贸易往来仍少于300万吨,而中国的进口量却占了3000万吨。

“大马钢铁工业联合会看准中国政府所倡议的一带一路概念,提出中资与本地厂家合作联营的建议,以大马为设厂营运平台,东南亚为销售市场,借此减少东南亚的中国钢铁进口量。”

邀外资稳定钢铁价

他指本身与中钢协会晤期间,曾正式邀请对方厂家到我国投资生产,主要对象是高档产品的钢铁业者,希望通过在本地生产投资,让他们多了解市场运作,而不再随意采取丢价贱卖的倾销行动。

苏添来也说,东南亚市场具发展潜能,正当全球经济放缓之际,东南亚国家仍持续处于增长中,平均增长率为5%之间。

“目前东南亚的钢铁消耗量是7000万吨,预计未来10年内,将增长至1亿5000万吨,因此也是外资投资的最佳市场。除了中国,我们也欢迎日本、韩国等外资到此投资生产。”

他认为,以长远发展而言,邀请外资前来投资不仅有助于稳定东南亚市场的钢铁价格,同时也可为本地市场制造更多就业机会,促进该工业领域的整体发展。

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财经新闻

刘镇东:受中国建筑业放缓影响 大马重新探讨钢铁业政策

(吉隆坡3日讯)投资、贸易及工业部副部长刘镇东表示,由于中国建筑业缺乏活动,其连带影响也导致本地钢铁业面临重大挑战。

他说,为了应对这挑战,政府实施了数个重要决定,包括颁布钢铁投资暂停令,为期两年。

投贸部于去年8月15日起颁布钢铁投资暂停令,为期两年。

该暂停令涵盖所有查询、现有申请评估、新申请、执照转让、扩展、制造许可证的正规化与多样化程序,以及依据1975年工业协调法令第156条文,为钢铁业的制造活动(包括有色金属回收活动)颁发生产执照(ICA10)。

刘镇东在国会上议院回答上议员丹斯里卢成全的提问时说,这项暂停令旨在让政府重新探讨国内钢铁业的政策及生态系统,应对该行业面对的挑战。

他提及,该部于今年1月成立钢铁业独立委员会,探讨及重新调整该行业的方向,以实现2030年新工业大蓝图(NIMP 2030)目标。

钢铁独立委员会以马来西亚汇丰银行总执行长拿督奥马希迪为首。该会将提供指导,协助钢铁业跟上绿色制造技术的最新发展,确保我国通过实施钢铁业碳税、使用碳捕集、利用和储存(CCUS)及提供环保钢材证书,在2050年实现碳中和目标。

刘镇东说,为了确保国家钢铁业的永续发展,钢铁业独立委员会也负责为高增值新开发产品如汽车业高质量钢铁提供指导,目前有关产品尚未在国内生产。

他指该会的功能包括评估钢铁业前景、概述投贸部、大马投资发展局(MIDA)、大马钢铁机构(MSI)及相关公会扮演的角色;探索将环境、社会和监管(ESG)元素纳入钢铁业,以及效仿最佳实践,在国内生产新的高附加值产品。

将呈调查结果

“钢铁业独立委员会将在成立后的6个月,向政府提呈大马钢铁业的全面调查结果。”

较早前,刘镇东指国内钢铁业者于2019年向投贸部提呈钢铁白皮书后,政府修订钢铁政策,从而令本地业者长远获益。

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