财经

中国地方政府“新常态”招资

在中国发展地方经济当中,招商引资是相当重要的一环,而用各种低成本、大规模让利的方式招商,往往是不少中国地方政府采取的策略。但是,在经济新常态下这些做法却变得不再适合了。



中国人大财经委副主任委员黄奇帆就招商引资方面,提出了一系列的方式。

其中,他提出了以产业链来招商、垂直整合一体化产业,如结合产业集群、零部件生产、改善物流、完善产业链,达成以产业链招商的目的,重庆的电子产业即是以这种法式形成大规模的生产。

这种方式和优化投资环境息息相关;而黄奇帆即提出了“产业环境、制度环境都是生产力”。

以重庆地区为例,基于重庆处于内陆,在这个地区的大规模的产业必须考虑全球化的物流条件,而重庆在垂直融合电子产业链条之后,还重点打通了渝新欧陆上铁路运输通道,满足亚洲、欧洲以及北美的市场需求。

而重庆到欧洲的渝新欧班列,就是解决了部分国家海关一体化、关检互认、信息共享,同时降低运输成本,以及让各个国家的铁路部门统一编制时刻表。



另一种方式则是政府融资投入,不过却必须在规避风险方面做好准备。

在2014年,重庆向网络技术、产品与服务提供商京东方招商,不过京东方虽然有技术却无足够资金。

实现投资避开风险

重庆政府则通过国企拿钱买京东方的股票,而京东方又向银行借贷在重庆投产;这样结合了决策、行为和资本市场运作方式,实现投资、避开风险目的。

在这种模式里,重庆政府实际上并非从财政拿出大量资金投资,因为万一失败了对政府是极大的风险。

除此之外,黄奇帆还提出了优惠政策的方式,结合税收、土地、资金补助等一整套的综合优惠政策。

另一方面,他也提到了充分利用国家给的优惠政策的方式,比如自贸区、保税区的政策,还有中国对西部地区的所得税优惠政策。

黄奇帆建议的另一个方式,还包括了直接收购。

他认为,“现在中国企业有能力了,想要一个企业索性把它收购了,一下把企业的控股权买了,买了以后自己给自己决策,把外来企业搬到本地来搞资源优化配置”。

除了这几个方式,黄奇帆也谈到了顺应资源市场配置招商。

如重庆产页岩气、天然气,那么开采页岩气的企业可以定向招商,尤其是能吸引一些依赖这些天然资源的产业。

大马可借鉴

中国最大的独立智库安邦智库(Anbound)认为,纵观这些不同的招商引资方式,可以看得出这些都是重庆过去多年的一些思考和实践,虽然虽然只是反映了重庆的具体思考和做法,但反映的问题和道理,却和中国其他地区的状况有相似之处。

安邦智库也认为,中国经济新常态下的地方经济发展、招商引资有其复杂性,而中国不同地区在谋求转型升级之下,地方政府有必要从系统角度出发,探索思路和理念的创新,寻求招商引资方面的突破,以发展国家经济。

事实上,黄奇帆的这些方式,也不仅在中国有其重要的价值,对其他地区,包括马来西亚也有参考价值。

虽然国情不尽相同,发展状况也不一样,但其中优化投资环境、政府融资投入、优惠政策、顺应资源市场配置招商等,却能根据不同国家需求做出调整,达到招商引资目的。

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国际

大蒜威胁美国安全? 中国外交部抨搞保护主义

(北京14日讯)针对美议员要对中国大蒜发起301调查,中国外交部发言人毛宁13日说,大蒜做梦也没有想到,竟然能对美国构成极大威胁,并批评美国大搞保护主义,滥用国家力量打压中国发展。

中国外交部当天举行例行记者会。有记者提问,据报道,美国国会联邦参议员斯科特日前发布声明称,中国产大蒜对美国食品安全构成“极大威胁”,要求发起301调查。

美国会众院已审议通过的“2025财年国防授权法案”中,也包括要求美军商店禁止销售中国大蒜的条款。

“301调查”源自美国《1974年贸易法》第301条。此条款授权美国贸易代表可对他国的“不合理或不公正贸易做法”发起调查,并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁,包括撤销贸易优惠、征收报复性关税等。

毛宁回应说:“我不知道你有没有注意到美国有关政客的谎言谬论引发了中国网民的群嘲,相信大蒜做梦也没有想到,竟然能对美国构成极大威胁。”

毛宁指,无人机、起重机、冰箱、大蒜等越来越多中国产品被美国认定威胁国家安全,但这不过是大搞保护主义,滥用国家力量打压中国发展。

“我想强调的是,泛化国家安全概念,将经贸科技问题政治化、武器化,只会加剧全球产供链的安全风险,最终损人害己。”

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