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中美打到国际
世贸组织进退维谷

罗伯托·阿泽维多

(华盛顿21日讯)美国总统特朗普重塑美国与全球关系的计划将在本周迎来关键时刻,届时,世界贸易组织将决定是否就各国可用于保护国家安全利益的贸易措施引发具有里程碑意义的争议。

总部设在日内瓦的世贸组织长期以来一直避免这种充满政治冲突的对抗,对抗可能对这一负责解决国际贸易争端的组织产生不可弥补的伤害。



但是,除非出现任何不可预见的事态发展,否则世界贸易组织11月21日将批准包括中国和欧盟在内的成员提出的请求,以确定3月实施的美国钢铁和铝关税——并且基于国家安全考虑——是否合法。

美国贸易官员表示,世贸组织没有权力调解国家安全事务,应该简单地发布一项决定,表明此事不在世贸组织的职权范围内。

世贸组织总干事罗伯托·阿泽维多,甚至曾警告各国不要将这一争端提交世贸组织,认为它“需要在最高政治层面进行磋商。”这场斗争最终可能会使世贸组织陷入困境。

“如果世界贸易组织认定特朗普的关税是在国家安全例外情况下允许的话,它会打开一个巨大的漏洞,任何其他国家都有权在任何时刻对任何产品施加贸易壁垒,除了保护主义之外没有任何特殊原因, ” 总部位于华盛顿的彼得森国际经济研究所的高级研究员查德在接受采访时说。

“然而,如果世贸组织作出不利于特朗普的裁决,他可能将这视为政治上的理由,做出更加令人担忧的事情,例如索性让美国退出该协议。”



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德国之声

反对中国向白兰地加征关税 欧盟向世贸递交诉状

(布鲁塞尔26日讯)针对中国对进口白兰地实施反倾销措施,欧盟周一(11月25日)正式向世界贸易组织(WTO)提起申诉。中国于10月份宣布启动这次调查,欧盟内一般认为,这是对它加征中国制造的电动汽车额外关税的回应。

欧盟委员会一份声明中表示,“欧盟的坚定立场是,中国对欧盟白兰地的临时措施不符合世贸组织规则”,欧盟要求同中国对白兰地反倾销事宜展开磋商,履行其承诺,保护相关产业免受毫无根据的指控以及贸易防保护主义的侵害。

11中旬,北京宣布对来自欧盟的白兰地实施“临时反倾销磋商”即加征关税。中国商务部坚称这些措施是“合法的”,完全符合世贸组织规则。中国商务部表示,“中国有责任维护国内产业的正当诉求以及合法权益”。

中国对欧洲白兰地采取反制措施的背景是,10月底,欧盟在法国、意大利、荷兰、波兰以及波罗的海三国等的推动下,批准对中国制造的电动汽车加征高达35.3%的额外关税。

中国商务部10月份曾发布了一份清单,列出了各公司预计需支付的关税税率,这同今年8月初步裁定的各公司倾销幅度一致:马爹利为30.6%,轩尼诗为39%,人头马为38.1%等等。其他配合调查的法国公司如卡慕为34.8%,其他欧盟公司为39%。

为绕开关税,上周媒体爆料,轩尼诗公司正考虑改在中国境内为其干邑白兰地装瓶的计划,消息刚一传出,装酒工人即举行了大罢工。紧接着,法国总统马克龙表示,他已同中国国家主席习近平在G20集团峰会期间达成共识,务实透明地解决白兰地关税纠纷,为此,法国总理巴尼耶(Michel Barnier)明年初访问北京。

中国还对准欧盟进口的猪肉和奶制品

除了欧盟酒精类产品,中国也对猪肉、奶制品等欧盟进口商品出台了反制措施。欧盟主要猪肉出口国西班牙担心损失过大,在电动车关税的投票中,改投了弃权票。

中国从8月起开始对从欧盟进口的部分奶酪、牛奶等一系列乳制品展开了反补贴调查。上周五(11月22日),中国商务部宣布新增调查范围,其中包括欧盟农产品促进补贴项目、法国农业投资补贴项目、意大利农业加工行业补贴项目、丹麦出口和投资补贴项目、荷兰广泛天气保险补贴项目等,调查对象从农产品本身扩展到对农副产品的推广、保险以及投资领域。

中国商务部表示,新增调查项目的决定是在初步审查之后做出的,在此过程中,依法考虑了欧盟各国政府提出的主张。

欧中即将达成取消关税的方案

一直以来,欧盟为其电动汽车关税辩护时称其为“合理的”,并表示它们是在深入调查后得出的结论,认定中国对汽车制造商的补贴削弱了欧洲汽车制造商的竞争力。

针对欧盟定对中国电动汽车加征新关税事宜,中国也已向世贸组织提交了自己的申诉。

上周五(11月22日)欧洲议会贸易委员会主席朗格(Bernd Lange)在接受德国媒体ntv采访时表示,欧盟与中国之间有关电动车关税的争议有望很快得到解决。他说,“我们即将同中国达成解决方案,以取消关税",这位德国社民党政治家说。中国的一个选项是,对出口欧盟的电动车设定最低价格。朗格指出,"这样一来,欧盟启动关税的动因,即(中国)通过不公平补贴扭曲竞争的指控就将不再成立。”

新闻来源:德国之声

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