财经

关税局总监:消费料增长7.5%
GST明年可征440亿

马末道勿(右)在论坛上回答主持人的提问。左起沙迪亚古马、维英德吉星、大卫及希瓦古马。

(吉隆坡8日讯)关税局总监拿督斯里苏伯马念指出,该局预计明年国内私人消费将增长6%至7.5%,因此征收约440亿令吉消费税的目标并无问题。

他指出,消费税目前所面对的问题之一,在于业者是否遵守相关法令。



免费派员助培训遭拒

“我们曾向一些协会或企业表示愿意派遣官员免费协助讲解及提供培训,甚至是周末也无所谓,但很多人表示不需要,参与率可说很低,这让我感到失望。我希望这方面能有所改善。”

他今日出席大马会计师协会举办的“2018年财政预算案焦点与消费税最新进展”论坛时,针对主持人Axcelasia Inc集团执行主席维英德吉星博士提问预算案扩大零税率项目,是否影响政府税收时,这么回应。

其他主讲者包括内陆税收局副总执行长(政策)拿督诺阿兹安、财政部税务组(间接税及消费税政策领域)副秘书沙拉瓦纳、Lee Hishammuddin Allen &Gledhill伙伴希瓦尼山。

要求检讨消费税法
遗憾预算案未公布



针对如何向提供数字经济服务的业者征税,苏伯马念重申,基于税务的公平及中立原则,该局曾表示有需要检讨消费税法令,以便打造一个公平竞争平台。

他指出,所谓的数字经济服务包括软体、歌曲及电影等领域。

“我们已针对企业对客户层面的消费税征收问题向财政部提出建议,我们原本以为会在本次预算案中公布。”

沙拉瓦纳回应说,财政部在作出决定时,必须全盘考量遵守及执行层面的问题,其中包括落实的时间及征税的方式,以及必须咨询总检察署。

“这么做是为了确保政策在推动后,不会出现变来变去的情况。”

中产阶级盼下次
所得税可减6%

针对主持人提问是否满意预算案降低2%个人所得税时,希瓦尼山笑言,对在场的大多数出席者而言,2%应只是等于1000多令吉。

他指出,类似他这种中产阶级,并不符合领取一马援助金的资格,因此在生活成本增加的情况下,他希望政府在下一次预算案,可以把个人所得税减少6%,以抵消6%的消费税。

传统报税料消失
数字经济冲击税务领域

主题:数字经济对税收的契机与挑战

主持人:印度Tycoon+Advisors创办人暨总执行长沙迪亚古马

主讲人:内陆税收局副执行长(税务营运)马末道勿、Axcelasia Inc集团执行主席维英德吉星博士、英国ICAEW通讯工艺与专业经理大卫史密斯、新加坡Crowe Horwath First Trust Tax有限公司西瓦古马

数名出席国际会计师大会的主讲嘉宾指出,网络与数字经济将对税务领域造成冲击,传统申报税务作业料将消失,因此税务从业员务必与时并进,致力提升本身的专业能力。

西瓦古马指出,随着跨国与跨部门资讯分享的情况越来越普遍,未来,内陆税收局甚至可能主动退税予纳税人,完全无需任何税务从业员的介入。

他举例,新加坡公司注册局已开始与税收局分享资讯,可见在未来,执法当局可能比我们还了解自己,因此税务从业员务必提升自己的专业能力,例如可成为税务顾问。

维英德吉星指出,一旦诸如根据利润征税、豁免税务等传统征税模式改变,诸如目前预先扣税模式普及化,则纳税人需遵守法令申报的问题已不复存在。

他指出,数字经济带来挑战,同时也创造庞大契机,因此税务从业员必须懂得如何把科技运用在税务领域。

“这么做肯定会令成本增加,但这是需要的,我们必须朝向这个方向走。机会永远存在,但关键在于我们如何变得更好。”

他强调,数字经济导致经商方式及征税模式改变,因此它不只是上网申报或使用税务软体而已,这些只是非常基础的东西。

维英德吉星说,随着数字经济的普及,征税原则也必须改进,传统方式显然不足以涵盖所有经济活动。

税收局分析数据资讯

马末道勿指出,随着数字资讯的普及,税收局除了传统的审查方式,也会分析数据资讯。

他举例,税收局会分析纳税人的数据化账目资讯,并找出应关注的部分,以及达到征税及确保纳税人遵守法令的目的。

斯密斯指出,在数字经济时代,大家所面对的主要挑战为什么样的经济活动应被征税。

“在科技发展极为迅速的情况下,我们无需针对特定科技来讨论征税方式,反之,我们应拟定具备弹性及普及性的税收模式。”

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名家专栏

国库须增间接税收入/白文春

正如我在上一篇文章中提到的,公司税和个人所得税预计将在2025年占政府总收入的44%。

如果将石油所得税也计算在内,所得税占收入的比重将上升至50%。在我看来,这是一个相当可观的数字。然而,展望未来,所得税对政府收入的贡献可能会面临限制。这是因为,企业和前20%高收入群体的纳税人,可能会因未来政府不断征收更多税务,而不愿意在国内进行更多投资。

与美竞争

目前,马来西亚不仅需要与发展中国家竞争私人投资,还需要与发达经济体竞争。举个例子,甚至像美国这样的发达国家也在加大吸引私人投资的力度。

因此,美国已经计划将公司税税率从21%进一步降至15%。这是因为,第二次当选为美国总统的特朗普曾提议降低公司税,以鼓励公司在美国本土生产产品。我相信他应会兑现这一承诺。

回顾特朗普首次当选美国总统时,他于2018年将美国公司税从35%大幅度降至21%。

尽管布鲁金斯学会在2018年的分析表明,减税只会暂时刺激美国经济,但同时也会加剧美国财政赤字。同样的,国际货币基金的研究显示,税收减免后,美国的投资目标未达到预期,并将其归因于企业对减税政策的敏感度较低,因为它们具有更大的市场控制力。

我认为,一些企业仍然认为在美国营运成本过高,所以难以被吸引。

然而在我看来,美国总统仍会推进这减税计划,我认为,这15% 公司税税率是一个很吸引人的水平,加上特朗普的关税措施,投资者是否会对投资美国产生重大改观,仍是难以预料。

直接税贡献比例高

若包括印花税和预扣税在内,直接税预计将贡献2025年大马政府总收入的56%, 相当可观。

另一方面,间接税预计将在2025年对政府总收入贡献约21%。在2016至2017年期间,当大马实施消费税(GST)时,间接税的比重曾提升至28%高水平。

预计间接税的主要来源将是销售与服务税(SST),约占政府2025年总收入的14%。如果消费税持续实施到今天,我估计它将在2025年对政府总收入贡献约20%,远高于销售与服务税。这是因为消费税是一种更广泛和依据消费活动作为基础的税收制度,而私人消费更占大马经济的高达60%。

然而,为了收取更多的销售与服务税,政府在2025年预算案中宣布,将扩大销售与服务税的征收范围,涵盖非必需品,如进口高档商品(如三文鱼和牛油果)。

变相消费税

扩大的销售与服务税将从明年5月1日起实施。对于基本食品项目,销售税豁免将继续保留。

此外,销售与服务税也将扩展至包括此前免税的企业对企业间(B2B)的交易服务。我想很有可能有一天扩大的销售与服务税,最终将会演变成和之前的消费税的性质一样,只是名字有所不同。

回顾今年3月,政府将服务税税率从6%提高至8%,涉及多个行业。然而政府把餐饮、电信、停车和物流等服务行业的服务税维持在6%。

这一次的服务税率增加促使2024年上半年销售与服务税的收入同比增长了18%,效果显而易见。

其他间接税包括出口与进口关税以及国产税,约占政府总收入的6%。

非税收收入难持续

与此同时,政府的非税收收入预计将在2025年贡献其总收入的约22%。

在这一类收入中,最大的一部分是来自于投资收入,预计将在2025年对政府总收入贡献约14%。这些投资收入包括来自国家石油公司、国家银行、公务员退休基金(KWAP)和国库控股的股息。这些政府关连机构主要是帮助政府管理其投资资产。

国油收入前景成疑

其中预计国油将在2025年再向政府支付320亿令吉的股息,成为所有政府机构中最大的贡献者。但往后会存有很大的不确定性,因为尚不清楚国油与砂拉越石油公司之间的谈判最终将会如何演变。

其他政府的非税收收入,包括各种准证和执照费用,以及石油特许权使用费。

如果将与石油相关的收入合并计算,预计它将在2025年贡献政府总收入的约18%,略低于2024年估计的20%。

尽管有所下降,石油相关的收入仍然占政府总收入的相当大一部分,这显示马来西亚是一个幸运的国家,拥有石油储备。在我看来,若没有石油相关收入,政府的财政状况以及大马经济将面临更大的挑战。

然而,我们不应掉以轻心,因为大马的石油储备正在逐年减少,会有用完的一天。因此我认为,政府必须采取永续的战略,扩大间接税收入,为未来当石油储备用尽时做好准备。

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