德国小城镇，构成了德国城市和乡镇结构的基础，在经济社会生活中占有重要地位，发挥着重大作用。

德国小城镇的发展之路，为马来西亚探索小城镇，乃至整个城镇化的发展，提供了有益的启示。

在城镇化发展的过程中，首先会浮现在民众脑海的，就是守护传统与求新发展的选择。比方说，吉隆坡苏丹街就曾经因为捷运工程的开发，一度面临拆迁的危机，而当时就牵涉到了保护文化遗产与经济开发的小纷争。

然而，在德国城镇化的进程中，守护传统与求新发展可以做到协调统一；推进城镇化是一个动态的过程，完全可以把二者恰到好处地结合起来。

德国人的守护传统具有丰富的内涵，主要包括：守护优秀的德国历史文化遗产；守护农业的自然生态环境；守护农业产业高素质的职业队伍；守护农村的自然田园风光。

其中，温泉养生小镇巴登巴登，以温泉疗养为核心，形成集生态养生、休闲娱乐、时尚购物、生态度假、文化艺术等多功能于一体的主题度假小镇。

那里不仅拥有百年历史的浴室，还有历史悠久的古建筑，让人流连忘返，乐此不疲。

至于以文化教育闻名的小镇海德堡，是内卡河畔的文化古城和大学城，是浪漫德国的缩影，曲折幽静的小巷、神秘的古堡、清澈的小河，充满了诗情画意。

这是一个充满活力的传统和现代混合体小镇，城内五分之一人口为学生，石桥、古堡、白墙红瓦的特色建筑，吸引了大量游人在此驻足。

具重要内容

也就是说，德国人的求新发展也具有重要内容。即在守护传统的基础上，推进城镇的规划人本化、设施现代化、生活富裕化、环境宜居化，城乡一体化。

事实表明：守护和传承历史传统，并非是守旧和落后的代名词；求新发展，决不是“消灭乡村”，或片面以“城市景观”取代“农村风光”。

三化相辅相成

第二，工业化、城镇化和农业现代化等“三化”同步发展。德国在推进工业化和城镇化的过程中，始终注重提高农业现代化水平，做到“三化”相辅相成、协调发展。

如今的德国，已实现高度工业化和城镇化，同时农业农村也实现全面现代化，城市和乡村之间已几乎无差距。

目前德国农业人口占总人口的比重仅3%上下，农业生产效率和效益大幅度提高，每个农业劳力养活人口达150人之多。

同时，大量的中小企业落户在德国小城镇，成为当地经济和就业的坚实支柱。一些人口只有数万人甚至几千人的小城镇，存在着几家在德国甚至世界上小有影响的“隐形冠军”，且发展相当稳定，创造了大量就业岗位。

大量中小企业的均匀分布，使得德国各地区的发展较为均衡，不同地区的贫富差距也很有限。

大中小并行发展

第三，大、中、小结构合理的城镇化发展之路。德国城镇化产生的相对合理的大、中、小并行发展、并形成宝塔形结构，是符合客观规律的经验。城市结构的合理，标志资源配置的相对均衡，并必然引导人口多方向流动。

回到马来西亚，我国目前也开始面对这过度城市化的现象。在年轻人纷纷涌入城市工作之下，已经逐渐引发“城市病”的趋势。

因此，要改变现有的状况，就必须确保小城镇模式得到有效的发展，并通过政府引导和市场调控，形成主题鲜明、特色突出并拥有产业支撑的主题城镇群。

安邦是一家马中经济与政策智库，在北京和吉隆坡设有研究中心。欢迎读者提出对本文意见：[email protected]