（北京6日讯）中国央行行长周小川撰文表示，高杠杆率已经使得中国金融体系变得更加脆弱，他同时提醒这个全球第二大经济体需要深化改革。

中国央行周六晚间在其网站上发布公告称，周小川在《党的十九大报告辅导读本》中撰文指出，潜在风险和隐患正在积累，风险点多面广，呈现“隐蔽性、复杂性、突发性、传染性、危害性”的特点。

他表示，国家应当加强监管，让金融更好的服务实体经济。

政府同时应该开放金融市场，减少外汇管制以及放宽对境外金融机构的市场准入限制。

“高杠杆是宏观金融脆弱性的总根源”，现年69岁的周小川写道。

在创下连任15年的记录以后，市场普遍预计他很快将退休。“在实体部门体现为过度负债，在金融领域体现为信用过快扩张。”

减少借贷水平

周小川的评论显示，政策决策者仍然致力于减少整个经济的借贷水平。而市场对监管机构可能在十九大闭幕后加大去杠杆力度的担忧，也将十年期国债收益率推至三年来最高。

但是， 信贷继续呈现扩张态势。9月社会融资总量升至6个月来的高点1.82兆元人民币（约1.21兆令吉），中国的企业债务在2016年飙升至GDP的159%，10年前为104% ，而中国整体借贷规模则攀升至GDP的260%。

根据新华社和中国央行网站消息，周小川的文章被结集成书并于最近出版，以帮助公众和党员更好地理解十九大的精神。

周小川文章要点

●中国金融领域尚处在风险易发高发期，在国内外多重因素压力下，风险点多面广，呈现隐蔽性、复杂性、突发性、传染性、危害性特点，结构失衡问题突出，违法违规乱象丛生，潜在风险和隐患正在积累，脆弱性明显上升，既要防止“黑天鹅”事件发生，也要防止“灰犀牛”风险发生。

●部分国有企业债务风险突出，“僵尸企业”市场出清迟缓。一些地方政府也以各类“名股实债”和购买服务等方式加杠杆。

●金融机构竞争力不足，风险定价能力弱，金融市场不能有效平抑羊群效应、资产泡沫和金融风。

●一些高风险操作打着“金融创新”的幌子，推动泡沫在多个市场积聚。

●债券市场信用违约事件明显增加，债券发行量有所下降；信用风险在相当大程度上影响社会甚至海外对我金融体系健康性的信心。

●部分互联网企业以普惠金融为名，行庞氏骗局之实，线上线下非法集资多发，交易场所乱批滥设，极易诱发跨区域群体性事件；少数金融“大鳄”与握有审批权监管权的“内鬼”合谋，火中取栗，实施利益输送，个别监管干部被监管对象俘获，金融投资者消费者权益保护尚不到位。

●在开放程度上，部分行业保护主义仍较流行，金融监管规制较国际通行标准相对落后； 中央和地方金融监管职能不清晰，一些金融活动游离在监管之外。

●稳步提高直接融资比重，积极发展债券市场，扩大债券融资规模，丰富债券市场品种；减少市场价格（指数）干预，改革股票发行制度；稳步推进人民币国际化，便利对外经济活动，稳妥有序实现资本项目可兑换。

●发挥市场在金融资源配置中的决定性作用，减少各种干预对市场机制的扭曲。

●健全金融监管体系，加强统筹协调。

央行新掌舵何时揭晓？

中国央行可能是下一个将会迎来新行长的主要央行。

在美国总统特朗普披露了市场期待已久的提名消息后，杰罗姆鲍威尔正准备执掌美联储。

值此之际，中国央行观察人士也在期待着一项重大公告。不过在中国，这个过程可能不会那么简洁明了。

首先，没有人能完全肯定行长周小川是否会卸任。在2013年周小川过了65岁的法定退休年龄后，传言开始满天飞，但他迄今仍在任上，并且成为警告中国金融体系风险积聚的最强音。

在周小川本人发出不久就会卸任的信号后，接替人选和宣布方式的问题如今正开始变得越来越急迫。

如果历史可以为鉴，那么以下就是可能发生的情形：

关键的12月

全国人民代表大会常务委员会，也就是中国的最高立法机关，有权批准中国央行行长的任命。周小川在2002年就是这样获得任命的。

全国人大常委会每两个月举行一次会议，下次会议定于12月举行。具体日期将在会议前几天决定，有关新政府官员的投票总是在会议的最后一天进行。

国务院总理李克强将在那一天作出提名，大约150名常委会委员将按下桌面机器上的按钮，表示赞同或反对。结果将向与会官员宣布，并于当天晚些时候在国有媒体上公布。