大马经济转型中与安邦智库（系列）
报道：连惠慧博士、董驰博士

任何事物都具有两面性，中国对于东盟国家的投资，固然有很多的积极意义，东盟国家也对中国的投资具有强烈的需求，但是，一些消极影响是不可避免的。

1. 环境破坏

当中国与东盟在环保领域的合作日趋见多时，一些中国的投资项目也对当地的环境产生了一些负面影响。甚至一些中国的私营企业在东盟国家投资时，对当地的环境产生了严重的破坏。

比如，一些中国企业将大片的原始森林烧掉来种植橡胶油棕；一些中国企业长期非法在缅甸境内伐木，很多山头从郁郁葱葱的美景，变成了光秃秃的“秃头山”。

有的企业在东盟地区非法开采黄金、锡、钨等矿产，却连最基本的防护措施都没有，直接用化学药剂提炼，造成环境的严重破坏。

这些问题如果不采取有效措施整顿，将对当地环境产生巨大的污染，也将对东盟与中国的关系产生不可挽回的影响。

2. 产品竞争

当来自中国的产品源源不断的走进东盟国家时，相关行业的企业就会面临更多的竞争，而竞争失败的企业将会面临倒闭。

例如，在拥有600万总人口的寮国，有来自中国湖南省邵阳市的5万多人在那经商贸易。原本很多在寮国村镇的小卖部，是当地商人经商投资的，但是中国的湖南人来了以后，由于中国的日用商品物美价廉，导致当地人经营的商铺大量的关闭，很多人怨声载道，并引发了当地的一些抵制中国商品的抗议活动。

当地人认为，正是中国和东盟国家的贸易往来和不断合作，才给他们带来了损害，他们希望政府可以减少与中国的贸易，多支持本地企业。

马来西亚前副首相慕尤丁，也在今年初指责中国企业进入马来西亚市场，抢走了本地人的饭碗。

他认为，马来人更加重视自己的生活条件，而首相纳吉引入大量的中国企业和中国产品，最终将抢走本地企业或商家的机会。

3. 就业歧视

2016年6月，印尼投资协调委员会主席弗兰基指出，2016年第1季度，中国对印尼投资达4.64亿美元（20.42亿令吉），共涉及339项工程项目，创造就业10167人次。

然而，在这高昂的新增就业人群中，华裔人口所占比重最多。由于语言等先天因素，在东盟国家投资的中国企业更青睐于吸收当地华裔或中国留学生作为企业员工，因而来自其他族群的抱怨越来越多，纷纷指责中国对东盟的投资虽然越来越多，但是，他们的就业机会却没有提高多少。

因而，一些反对派则趁机怂恿敏感种族的情绪，组织游行和抗议活动来抵制中国的投资，这给了执政当局不小的压力，处理起来也是如履薄冰。

4. 国家主权引担忧

以马来西亚为例，2016年11月初，马来西亚首相纳吉对中国进行了长达7天的访问，期间签下价值1480多亿令吉的经贸、军事大单，让美国人惊呼东南亚国家纷纷倒向中国。

而在2016年10月份，中国电建集团承建的马来西亚皇京港深水码头举行了奠基仪式，标志着马来西亚雄心勃勃的“马六甲第一港”计划正式起步。

马六甲皇京港项目（Melaka Gateway）是一个大型的填海综合发展项目，属于马来西亚国家级二号工程，由三个人造岛和一个自然岛屿组成，占地1366英亩，总投入400亿令吉。

预计其深水港项目于2019年完成时，将超越新加坡成为马六甲海峡上最大的港口，而全部配套工程将于2025年竣工。

然而，皇京港项目的合理性却让人质疑。虽然马来西亚政府表示，其最重要的巴生港口到2020年将达到满额，因此需要一个新的港口；但是，马来西亚其实没有必要在西海岸建立新港口，因为现有设施的额度尚未达到极限。

而巴生港的两个运营商，西港控股（WPRTS，5246，主板贸服股）和马矿业（MMCCORP，2194，主板贸服股），也提出了使港口吞吐量翻番的扩建计划。

军事活动增

另一方面是对中国的军事目的的担忧。皇京港项目使得在南海问题上与中国有过节的新加坡，感受到了巨大威胁。

新加坡媒体也多次质疑中国在马六甲港口计划的战略意图。

一些新加坡媒体认为，近年来中国在马来西亚的军事活动正在明显增加。

2015年9月，中国海陆空三军都参加了在马六甲海峡的大型军演。

此外，中国还获得了皇京港附近一些人造岛屿的土地所有权和99年的特许经营权，以及靠近中国南沙群岛的马来西亚沙巴州亚庇市的一处原油港口使用权。

这些问题不得不引起公众对国家主权的担忧，一些组织甚至指责马来西亚政府的行为，其实是一种卖国行为，应该引起马来西亚国民的警惕。

5. 冲击大马房产

近年来，来自中国的大型房地产公司，如碧桂园、富力地产、绿地集团等，纷纷在马来西亚开展了一系列房地产项目，修建了大量的住宅。

因而，房地产市场承载了大量的供给压力，过多的住房供给，造成了马来西亚当地房地产市场的滑坡和房价的下跌。

目前，碧桂园与马来西亚柔佛州投资部门于2013年合作开发的金海湾项目的全部9539套公寓已经售罄。

另外，绿地集团正在距市中心约20分钟的陈厝港128英亩的土地上建造办公楼、公寓和商场。广州的富力地产则开始在公主湾修建约3000套住宅。

一次建数千套房

尤其值得一提的是，2016年碧桂园投资了马来西亚的新山项目。新山位于亚洲大陆南端，是一个面积相当于新加坡3倍的极富魅力的特别经济区。

碧桂园将这个毗邻新加坡的新山市，比喻成为下一个类似于中国深圳的特区。新山项目是环绕新山市的马来西亚伊斯干达特区约60个项目中最大的一个，预计将新建住宅约50万套。

大量房屋的开工建设，导致去年马来西亚柔佛州住房销售额缩水近三分之一，一些开发商提供20%甚至更高的折扣，也不能扭转销售的颓势。

据马来西亚房地产咨询公司WTW提供的数据，去年新山市高层公寓均价下跌了10%。

马来西亚房地产中介师协会（MIEA）前会长西华认为，中国的地产商们一次建好数千套房，吓坏了消费者和本地的房地产商。

依区约半房产恐空置

更大的问题是，这么多房子，究竟谁会来买？近年来，在全球经济增长放缓的形势下，东盟国家经济增速普遍减缓。而马来西亚今年第三季度的经济增长率甚至放缓至2%。

去年马来西亚全国住宅销售额下降近11%，柔佛州降幅则高达32%。

西华估计，照此趋势将来依斯干达约一半的房产将会空置，而中国房地产商大量的新建住宅，未来将如何消化会成为一个大问题。

总结

作为东盟最大的贸易伙伴，中国在东盟国家的经济发展中一直处于非常重要的地位。中国对于东盟国家的投资，除了拉动当地GDP增长和增加就业率之外，在基础设施建设、技术和环境以及教育合作等方面都有重要积极意义。

但是，一些消极影响也是不可避免的，环境破坏问题和相关产品的竞争、就业歧视、房地产行业的冲击以及对国家主权的担忧，这些问题都值得东盟国家政府和广大学者以及企业家们深思。

东盟国家应该扬长避短，正确、合理的利用来自中国的投资，以期对本国人民带来最大的福祉。