财经

第二财长:恐加剧贫富悬殊
降公司税时机未到

(吉隆坡29日讯)第二财长拿督斯里佐哈里阿都干尼表示,政府之所以没在刚过去的2018年财政预算案调低公司税是因为“时机不对”,并指如果这么做还会加剧国内贫富悬殊的情况。

他说,有人质疑为何邻国新加坡的公司税能够是17%但大马却不行,而他则说新国所有政府机构和部门如政府医院的所有医院费全都是由该国人民买单。



“我国的经济架构不同,因为我国所有公共用途的设备,全都是由政府买单。”

他是于今日在华总大厦丹斯里杨忠礼大礼堂的电子商务培训课程推介礼上的对话会上,回答现场观众首相署利商特工队税务改进专案联合主席拿督蔡兆源提问时,那么说。

他指出,若政府没迅速及有效地征收税务,那国家的基层如乡村村民和学校等将面临问题。

高教开销达140亿

他举例,新国人民需要缴付许多费用而大马人都是“免费”的。



他指出,政府教育部拨出440亿令吉用于我国中小学的教育上,若以560万学生计算的话,政府平均每月支付每名中小学生700令吉。

他也指,高等教育的开销也达140亿令吉。

马来西亚厂商联合会之前曾促请政府将现有的24%公司税率降低至20或22%。

佐哈里也说,患有癌症的大马病患若到政府医院就医,一个需耗费50万至60万令吉的疗程,在政府医院只需要缴付10令吉而已。

“如果你要重新调整公司税,调整所有税率…最终大多数人都会缴付不起有关费用。”

他表示,最终的情况只会是拉大我国的贫富悬殊,富豪变得更有钱,穷人变得更穷。

他也指出,首相去年有宣布,把中小企业若可征税收入的税率从19%下调至18%(从2017年税收起)。而今年也有调低所得税,但我国无法做到如新国般的模式,因为新国政府有向人民征收许多费用但大马却没这么做。

佐哈里阿都干尼(左四)与嘉宾们为电子商务培训课程剪彩开幕;左起为骆育才、林顺平和方天兴;右起为蔡兆源、郑添利、吴明璋和郭隆生。

捐款建独中可豁免消费税

询及首相拿督斯里纳吉在2018年财政预算案宣布,以捐款建设学校和宗教场所的建筑,在符合条件的情况下,可获得100%豁免消费税(即日起生效)内的学校建筑是否有涵盖独中的提问,佐哈里表示,是有包括独中的。

他说,所有独中的兴建工程可以致函给他(财政部),他会确保有关捐款可豁免消费税。

智能手机成“大耳窿”

佐哈里致词时表示,数字经济就是未来的趋势,并笑言,如今我们要借钱已不需要向大耳窿借钱,我们现在的“大耳窿”就是我们的智能手机。

他称,譬如在中国,若我们要借3万令吉,我们只要通过智能手机“借钱”,3分钟后你就可以知道你是否成功借到钱,不久后你的3万令吉贷款就汇入你手机内的银行户头。

他指出,我国政府放眼要在2020年的交易上,至少有20%是来自电商交易,目前从电商或数字经济的交易已占18%。

此外,针对希望联盟早前在替代预算案中建议把最低薪金制调高到1500令吉,他不认同此建议并指调高最低薪金应逐步调整,否则占我国经济贡献最大份额,97%的中小型企业将会受苦。

他说,如果执行1500令吉最低薪金制的话,我国中小型企业将受到巨大影响及面对问题。

“如果中小型企业‘痛苦’,那有关企业的就业率就会下跌,之后生产力减少,我国出口也跟着下降,连带影响大马的国内生产总值下滑。”

他表示,这是一个循环的生态系统,因此他之前就告诉首相千万不能太快调高最低薪金。

他指出,占我国97%的中小型企业有700万名员工,贡献80%出口,占国内生产总值的37%,相等于1.2兆令吉。

“如果不照顾我国的中小型企业,那我们将会失去这些数据,到时要如何‘找吃’呢?”

他也鼓励零售领域业者要参与电子商务。

方天兴:鼓励商家进军应资助奖掖电商

华总促请政府推出更多税务奖掖或融资计划,鼓励我国中小型企业投入电子商务领域,以加速我国数字经济增长。

华总会长丹斯里方天兴表示,尽管政府鼓励商家进军电商,但目前还未看到政府在政策上给予电商太多的奖掖、资助或优惠措施,包括最近宣布的明年度财政预算案中,也不见有关这方面的直接奖励措施,这是值得关注和加强的。

“电商肯定是全球商业大趋势,以中国为例,单单在去年的电子商务商场,就创下了26万亿人民币的交易额,引领世界的同时,也带动了区域,包括我国在内的相关领域发展。”

他今日在电子商务培训课程推介礼上,致词时这么说。

“我国在这方面的起步较慢且极待改进,根据统计,去年国内电子商务市场达15亿美元,网络用户达2100万人,并贡献了5.8%的国内生产总值,当局放眼2020年时达到211亿美元的目标。”

向电商征税势难免

对于政府目前正在研究有关电商的征税问题,方天兴认为,尽管现阶段政府当局还没向电商活动征税,不过,可预见的是,征税将是无法避免的趋势。

他指出,我国数贸区首期工程将获1500家中小型企业参与,吸引7亿令吉投资,创造2500个就业机会,而在有了这贸易区和设备及所需的技术专长配合下,我国将有能力成为中国以外,尤其是东盟中最强的电商平台,并从中走出去,放眼世界庞大的市场。

华团冷待电商培训

华总经济研究委员会主席兼工委会主席郭隆生在华总和拉曼大学联办的“电子商务培训课程”推介礼上,致词时感慨地说,该工委会在筹办此电商活动中,在邀请各血缘性的华团组织出席电商推介礼,反应非常冷淡。

他表示,就算商家无意做电商,但不能不去了解,将来传统业者若不转成电商,就必定被淘汰。

邀阿里巴巴讲师授课

他也指出,接着工委会将到全国各地开办电商培训课程,并邀请到阿里巴巴培训讲师授课,并提供四项课程,分别是商家对消费者(B2C)初级班(2天)、商对商(B2B)初级班(3天)、B2C高级班(3天)、B2B高级班(3天)。

他说,除了2天的B2C初级班参与人数可达100人,其余课程班将限制于30人的小班制。

拉曼大学校长拿督蔡贤德教授说,一些五、六零后的企业家认为电商都是年轻人的玩意,认为电商是看不见摸不着的虚拟性质,但如今这个年龄层的企业家已发现电商、数字经济及互联网的重要性,开始投入时间、金钱及研究去学习开启本身的互联网业务。

他的讲稿是由拉曼大学副校长李仕伟教授代读。

出席者包括华总永久名誉顾问兼大厦发起人丹斯里林顺平、丹斯里吴明璋和丹斯里郑添利、首相署利商特工队税务改进专案联合主席拿督蔡兆源、艾芬银行中小型企业部门经理骆育才、世华多媒体有限公司总经理(市场行销)谢念芳、以及电子商务课程培训师罗振兼等人。

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名家专栏

国库须增间接税收入/白文春

正如我在上一篇文章中提到的,公司税和个人所得税预计将在2025年占政府总收入的44%。

如果将石油所得税也计算在内,所得税占收入的比重将上升至50%。在我看来,这是一个相当可观的数字。然而,展望未来,所得税对政府收入的贡献可能会面临限制。这是因为,企业和前20%高收入群体的纳税人,可能会因未来政府不断征收更多税务,而不愿意在国内进行更多投资。

与美竞争

目前,马来西亚不仅需要与发展中国家竞争私人投资,还需要与发达经济体竞争。举个例子,甚至像美国这样的发达国家也在加大吸引私人投资的力度。

因此,美国已经计划将公司税税率从21%进一步降至15%。这是因为,第二次当选为美国总统的特朗普曾提议降低公司税,以鼓励公司在美国本土生产产品。我相信他应会兑现这一承诺。

回顾特朗普首次当选美国总统时,他于2018年将美国公司税从35%大幅度降至21%。

尽管布鲁金斯学会在2018年的分析表明,减税只会暂时刺激美国经济,但同时也会加剧美国财政赤字。同样的,国际货币基金的研究显示,税收减免后,美国的投资目标未达到预期,并将其归因于企业对减税政策的敏感度较低,因为它们具有更大的市场控制力。

我认为,一些企业仍然认为在美国营运成本过高,所以难以被吸引。

然而在我看来,美国总统仍会推进这减税计划,我认为,这15% 公司税税率是一个很吸引人的水平,加上特朗普的关税措施,投资者是否会对投资美国产生重大改观,仍是难以预料。

直接税贡献比例高

若包括印花税和预扣税在内,直接税预计将贡献2025年大马政府总收入的56%, 相当可观。

另一方面,间接税预计将在2025年对政府总收入贡献约21%。在2016至2017年期间,当大马实施消费税(GST)时,间接税的比重曾提升至28%高水平。

预计间接税的主要来源将是销售与服务税(SST),约占政府2025年总收入的14%。如果消费税持续实施到今天,我估计它将在2025年对政府总收入贡献约20%,远高于销售与服务税。这是因为消费税是一种更广泛和依据消费活动作为基础的税收制度,而私人消费更占大马经济的高达60%。

然而,为了收取更多的销售与服务税,政府在2025年预算案中宣布,将扩大销售与服务税的征收范围,涵盖非必需品,如进口高档商品(如三文鱼和牛油果)。

变相消费税

扩大的销售与服务税将从明年5月1日起实施。对于基本食品项目,销售税豁免将继续保留。

此外,销售与服务税也将扩展至包括此前免税的企业对企业间(B2B)的交易服务。我想很有可能有一天扩大的销售与服务税,最终将会演变成和之前的消费税的性质一样,只是名字有所不同。

回顾今年3月,政府将服务税税率从6%提高至8%,涉及多个行业。然而政府把餐饮、电信、停车和物流等服务行业的服务税维持在6%。

这一次的服务税率增加促使2024年上半年销售与服务税的收入同比增长了18%,效果显而易见。

其他间接税包括出口与进口关税以及国产税,约占政府总收入的6%。

非税收收入难持续

与此同时,政府的非税收收入预计将在2025年贡献其总收入的约22%。

在这一类收入中,最大的一部分是来自于投资收入,预计将在2025年对政府总收入贡献约14%。这些投资收入包括来自国家石油公司、国家银行、公务员退休基金(KWAP)和国库控股的股息。这些政府关连机构主要是帮助政府管理其投资资产。

国油收入前景成疑

其中预计国油将在2025年再向政府支付320亿令吉的股息,成为所有政府机构中最大的贡献者。但往后会存有很大的不确定性,因为尚不清楚国油与砂拉越石油公司之间的谈判最终将会如何演变。

其他政府的非税收收入,包括各种准证和执照费用,以及石油特许权使用费。

如果将与石油相关的收入合并计算,预计它将在2025年贡献政府总收入的约18%,略低于2024年估计的20%。

尽管有所下降,石油相关的收入仍然占政府总收入的相当大一部分,这显示马来西亚是一个幸运的国家,拥有石油储备。在我看来,若没有石油相关收入,政府的财政状况以及大马经济将面临更大的挑战。

然而,我们不应掉以轻心,因为大马的石油储备正在逐年减少,会有用完的一天。因此我认为,政府必须采取永续的战略,扩大间接税收入,为未来当石油储备用尽时做好准备。

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