（吉隆坡23日讯）政府表明不是不调低公司税，只是时机未到。

第二财长拿督佐哈里阿都干尼说，这是政府因国际油价下跌而导致收入锐减300亿令吉，若下调公司税将影响政府收入，令财政赤字上升。

“每下调1%的（公司税）税率，政府将损失25亿令吉的税收。”

他说，因此政府先试验从企业可征收税收入部分的税率调降。

首相拿督斯里纳吉已经宣布，从2017年税收年开始，缴足成本250万令吉的中小企业首个50万令吉的可征税收入，税率从19%下调至18%。

佐哈里说，在2017年及2018年税收年，公司可征税收入若增加，其额外收入可享有1至4%税率下调。

“政府希望一至两年后，当政府的收入恢复后，公司税可以从24%慢慢往下调。

“因为政府目前面对石油收入锐减的问题，这也是为何目前政府没有准备好下调公司税的原因。或许未来我们会探讨这事。”

他今天出席2017年财政预算案解密讲座致词时这么说。

与会者包括华总会长丹斯里方天兴、华总经济研究委员会主席郭隆生、马中总商会总会长陈友信、纳英达集团执行董事拿督斯里萧瑞兴。

邻国高消费税低公司税

佐哈里说，许多人向他说，东盟其他国家的公司税都是介于20%左右，但他回应，其他东盟国家的公司税固然比我国低，但也需胥视这些国家的消费税税率。

“一些国家的消费税税率是7%、10%，因此这些国家可以下调公司税，这两项税收都是政府的收入。我们不愿让百姓增加负担，因此我们探讨如何平衡即可。

“我国的概念跟这些国家一样，但我们尽可能地保持消费税税率，但征收公司税，因为公司税是企业在有盈利时，方征收；相反消费税是无论盈亏都得支付的。”

佐哈里认同方天兴建议政府应该谨慎消费的看法，因此政府不增加公务员，但是要让他们成为全方位员工。

“他们可以在一个部门内做多种工作，增加生产力及效率，这是我们要的。”

对于公务员体系臃肿一事，佐哈里认为，这些公务员已经存在于体系当中，政府不能随意解雇他们。

“其中一些公务员非常好、有效率，而我们也希望他们能达成全方位公务员。

“政府在花钱时必须对人民或经济有好处，必须惠及双方或任何一方，否则就不花这笔钱，这是我们目前要做的事情。”

他说，当我国的国内生产总值提升、经济增长后，我国的公务员仍保持这个数字。

大型基建私营化增效率

佐哈里说，作为发展中国家，我国需要许多发展开支，而如今大家看到政府发展开支约为20%，但也需考虑的是，实际上政府有许多投资是在政府范围以外的。

他举捷运、轻快铁、东海岸铁路、高铁等的大型基建为例，政府欲把这些基建工作以私营的方式运营，以取得更高效率、聘请到真正的人才，让人才来运行这些工程。

“引入外来人才的薪资太高，政府无法支付，所以我们从外（外部公司）吸引来，运行这些工程。这也是为何大家无法真正看到这些外部的发展开支。”

他也认同方天兴的看法，指政府发展大型工程计划交由外国财团落实的同时，同样应该确保本地厂商或人民从中受惠。

“我们要确保若有国际承包商来竞标时，他们的资金成本比我们便宜，我们也要规定他们，若在需要购买原料时，必须在我国的公司购买。例如钢铁、建材等。

“我们不要他们来到我国，连筷子也要在他们的本国购买。我们要确保他们对我国的公平的，必须要确保我国的企业也会从中受惠，达到双赢。”

引入外资联营扩大市场

佐哈里指出，由于我国的市场较小，因此有些企业竞争力不足，需要资金进驻投资。

“我们也希望让海外企业来马和我国企业合作联营，随着外资的投入后，让我国企业可以把产品出口海外。”

此外，他也强调，我国在吸引外来直接投资（FDI）时，必须确保惠及我国。

“我们不要那些要来我国投资，但不愿聘请我国劳动力、不把产品销售到我国，而是把产品全都销售回国的企业。

“过去来马的外资，在我国建设厂房制造商品，但若我国需要购买其产品时，需寻别的渠道，以不同的价格购买。”

许多人询问为何政府如此在意财政赤字的问题，对此，佐哈里透露，这是因为赤字将对我国的国际评级造成影响。

“若赤字上升，我国的国际评级将被降级，这将对我国的商业环境造成重大影响。”

方天兴吁扶持本地企业

方天兴希望，政府在把大型工程计划交由外国财团落实的同时，同样应该确保本地厂商或人民从中受惠，例如沿用本地有生产的原料，协助培训本地熟练员工及进行技术后援和转移等。

“此举也可以协助带动本地厂商的市场，提供人民更多的就业机会，和带动地方经济。”

他说，政府的行政开销中，单是公务员薪金和福利就占了29.7%（774亿令吉），证明我国公共服务体系的庞大及臃肿，已构成国库的负担，政府应该通过更大的“政治决心”逐步进行整顿及瘦身计划，才是上策。

“我国2608亿令吉的总开销中，营运或行政开销就占了82%（2148亿令吉），导致发展开销只有18%（460亿令吉）的财务状况，是不成正比且失衡的。

“作为一个快速发展中的国家，我认为，我国的发展开销理应远远超过行政开销，唯有这样，我国才能加大及加快发展计划，并通过发展来提升国家的综合国力和整体水平。”

蔡兆源：征税目标大胆  经济前景乐观

宏愿理财机构税务与财务咨询总监拿督蔡兆源指出，在2017年财政预算案中的征税目标是相当大胆及乐观的，显示政府乐观看待我国明年的经济前景。

“在公司所得税预计将多收60亿令吉，比原本的630亿令吉增至690亿令吉，增加9.5%，而这是在假设我国经济增长能够达到5%的前提的做法。”

他表示，在个人所得税方面，政府也预计在下一个财年能多增收17亿令吉。

“在消费税方面，政府也预计能多增收15%，即多6%。今年财政预算案修正后的消费税收入为385亿令吉，政府预计在2017年能收到400亿的税收。”

针对削减营运开支的长远方案，蔡兆源建议政府的工程、供应及服务的采购必须采用公开招标方式，只有这样，每一分公帑才能使用得物有所值。

“过去政府也有不少公开招标，唯实施得不够彻底，若能彻底执行、加紧监督，舞弊事件就不会发生。”

华裔中小企拨款应倍增

马来西亚中小企业公会总会长拿督江华强对于2017年财政预算案中，拨出5000万令吉予自立合作社负责的“华裔中小型企业贷款计划”感到不满。

“印度中小企业也获得5000万令吉拨款。

“我认为，这笔拨款应该上调到1亿令吉，因为华裔中小型企业人数众多。”

他也指出，过去，世界银行曾为探讨出我国中小企业所面对的6大问题，其中包括，缺乏使用科技、创新、资金取得困难、国家政策漂浮不定、国家缺乏人力资源的完整规划、市场开拓问题及基础建设缺失。