（罗马18日讯）根据《周日电讯报》（Sunday Telegraph）报道，意大利政府计划成立一家坏账银行，打算以100亿欧元（439亿令吉）的公共基金，按账面金额打两折的价格，买下500亿欧元（2195亿令吉）的银行坏账。但这项计划与欧盟新实施的金融监理法规不符，能否落实仍难以逆料。

目前，意大利银行业的不良贷款总额达3600亿欧元（1.58兆令吉），但银行业自行提拨的坏账准备金，还不及预估亏损额的半数。

欧盟7月底将公布对银行业“压力测试”的结果，预料意大利前五大银行将窘态毕露。

坏账沉重，严重拖累意大利银行业及整体经济增长，政府因而积极设法协助银行重建资本，让银行有较多资金能承做较优质的贷款，使营运恢复正常，能够对企业及家庭正常提供融资，并振兴经济。

成立坏账银行的计划，是由摩根史丹利等投资银行所设计，建议政府以2折价格，买下部分坏账，再由新成立的坏账银行将这些不良贷款卖给其他投资人。

欧盟规定银行先自救

但这项计划也引发意大利政府与欧盟当局的冲突。因为欧盟法规规定，困顿银行业须先由股东及债权人展开“自救”（即认赔损失）行动之后，政府才能对银行直接注资。

欧盟当局不愿意这项历时5年才完成的金融改革，因为意大利的要求而立即破功，如此将使欧盟的信誉扫地，并为葡萄牙等其他国家大开方便之门。

但意大利政府主张，坏账银行以相当低的价格购买银行的不良贷款，虽并未完全符合新法规的要求，但已经符合新法规的精神；而且这项纾困措施能够避免金融动荡，非常值得。