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经济学家:外围需求强劲
明年经济料扬5.4%

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(吉隆坡21日讯)经济学家预测,由于外围需求在明年持续增长,因此,估计我国在2018年的国内生产总值(GDP),将强劲增长5.4%。兴业投行研究在一份报告中指出,我国经济在今年上半年走势良好,归功于出口以及强劲的内需。



“我们预测外围活动继续走强,全球增长的动力将会延续到明年,因此,预测大马明年的经济增长率料达5.4%。”

该数据比今年预测中的5.3%增长率来得高。

该行的经济学家指出,我国经济的增长动力,将会由内需领航,因为外围需求殷切的溢出效应,到了明年将会更加广泛。

此外,更强劲的经济增长,将会改善国家税收,加上即将来临的大选,可能也会推高公共开销及投资活动。

“这些因素将会激励经济增长,而不是像去年般成为拖累因素。”



经济学家认为,虽然政府正致力于巩固财政,不过,政府开销相信在明年将会增加,这归功于更高的国家税收,尤其是石油收入,因为估计政府在2018年财政预算案里对油价的预测区间为每桶48至50美元,2017年的预测仅为45美元。

“我们认为,这让政府有增加开销的空间。”

未来,估计政府在2018年的公共开销,将会是较为强劲5.5%增长率,今年预估为5.3%。

税收亮眼

3%赤字可达标

经济学家预测,政府的税收在明年将增长4.5%至2269亿令吉,归功于更稳固的油价,以及从消费税取得更高的税收。

此外,在8月开始征收旅游税,估计每年可得2.1亿令吉,这是根据我国酒店平均60%入住率计算。

在今年第二季,政府税收反弹6.2%,逆转在首季萎缩4.4%的颓势,主要是因为收取个人所得税方面取得进展。

此外,同期消费税的税收也按年增长42.8%,同样逆转在首季萎缩9.5%的困境。

值得一提的是,政府近期披露,今年消费税的税收可能会超越420亿令吉的原定目标,而经济学家预测该趋势在明年会更亮丽。

至于财政赤字方面,经济学家认为,政府毫无问题能够把今年的赤字压低至3%的目标,因为油价恢复稳定,今年至今平均处于每桶52.3美元水平,比政府预算的45美元高14.1%。

实际上,国油已经提高今年上缴给政府的股息至160亿令吉,去年只有130亿令吉。

家债高企

私人消费或持平

至于私人消费方面,在明年预测增长6.3%,与今年估计的6.2%几乎持平。

私人消费的推动力,仍然来自收入稳定增长、就业市场改善;此外,在通货膨胀降低时,消费者信心料会持续改善。

另外,政府估计也会增加派发一马援助金(BR1M)给低收入群,这个好消息将会在10月间的财政预算案里宣布。

“尽管如此,已经高涨至相等于国内生产总值85.6%的家庭债务,多少可能会压制消费。”

在私人投资方面,明年的增长率料处于健康的8.6%,比今年的8.8%略低。

“私人投资的动力,相信来自与政府有关的发展活动,尤其是大型基建。”

据悉,政府即将颁发捷运第二路线的最新配套,此外,轻快铁第三路线以及其他高速公路的工程也提供助力。

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名家专栏

国库须增间接税收入/白文春

正如我在上一篇文章中提到的,公司税和个人所得税预计将在2025年占政府总收入的44%。

如果将石油所得税也计算在内,所得税占收入的比重将上升至50%。在我看来,这是一个相当可观的数字。然而,展望未来,所得税对政府收入的贡献可能会面临限制。这是因为,企业和前20%高收入群体的纳税人,可能会因未来政府不断征收更多税务,而不愿意在国内进行更多投资。

与美竞争

目前,马来西亚不仅需要与发展中国家竞争私人投资,还需要与发达经济体竞争。举个例子,甚至像美国这样的发达国家也在加大吸引私人投资的力度。

因此,美国已经计划将公司税税率从21%进一步降至15%。这是因为,第二次当选为美国总统的特朗普曾提议降低公司税,以鼓励公司在美国本土生产产品。我相信他应会兑现这一承诺。

回顾特朗普首次当选美国总统时,他于2018年将美国公司税从35%大幅度降至21%。

尽管布鲁金斯学会在2018年的分析表明,减税只会暂时刺激美国经济,但同时也会加剧美国财政赤字。同样的,国际货币基金的研究显示,税收减免后,美国的投资目标未达到预期,并将其归因于企业对减税政策的敏感度较低,因为它们具有更大的市场控制力。

我认为,一些企业仍然认为在美国营运成本过高,所以难以被吸引。

然而在我看来,美国总统仍会推进这减税计划,我认为,这15% 公司税税率是一个很吸引人的水平,加上特朗普的关税措施,投资者是否会对投资美国产生重大改观,仍是难以预料。

直接税贡献比例高

若包括印花税和预扣税在内,直接税预计将贡献2025年大马政府总收入的56%, 相当可观。

另一方面,间接税预计将在2025年对政府总收入贡献约21%。在2016至2017年期间,当大马实施消费税(GST)时,间接税的比重曾提升至28%高水平。

预计间接税的主要来源将是销售与服务税(SST),约占政府2025年总收入的14%。如果消费税持续实施到今天,我估计它将在2025年对政府总收入贡献约20%,远高于销售与服务税。这是因为消费税是一种更广泛和依据消费活动作为基础的税收制度,而私人消费更占大马经济的高达60%。

然而,为了收取更多的销售与服务税,政府在2025年预算案中宣布,将扩大销售与服务税的征收范围,涵盖非必需品,如进口高档商品(如三文鱼和牛油果)。

变相消费税

扩大的销售与服务税将从明年5月1日起实施。对于基本食品项目,销售税豁免将继续保留。

此外,销售与服务税也将扩展至包括此前免税的企业对企业间(B2B)的交易服务。我想很有可能有一天扩大的销售与服务税,最终将会演变成和之前的消费税的性质一样,只是名字有所不同。

回顾今年3月,政府将服务税税率从6%提高至8%,涉及多个行业。然而政府把餐饮、电信、停车和物流等服务行业的服务税维持在6%。

这一次的服务税率增加促使2024年上半年销售与服务税的收入同比增长了18%,效果显而易见。

其他间接税包括出口与进口关税以及国产税,约占政府总收入的6%。

非税收收入难持续

与此同时,政府的非税收收入预计将在2025年贡献其总收入的约22%。

在这一类收入中,最大的一部分是来自于投资收入,预计将在2025年对政府总收入贡献约14%。这些投资收入包括来自国家石油公司、国家银行、公务员退休基金(KWAP)和国库控股的股息。这些政府关连机构主要是帮助政府管理其投资资产。

国油收入前景成疑

其中预计国油将在2025年再向政府支付320亿令吉的股息,成为所有政府机构中最大的贡献者。但往后会存有很大的不确定性,因为尚不清楚国油与砂拉越石油公司之间的谈判最终将会如何演变。

其他政府的非税收收入,包括各种准证和执照费用,以及石油特许权使用费。

如果将与石油相关的收入合并计算,预计它将在2025年贡献政府总收入的约18%,略低于2024年估计的20%。

尽管有所下降,石油相关的收入仍然占政府总收入的相当大一部分,这显示马来西亚是一个幸运的国家,拥有石油储备。在我看来,若没有石油相关收入,政府的财政状况以及大马经济将面临更大的挑战。

然而,我们不应掉以轻心,因为大马的石油储备正在逐年减少,会有用完的一天。因此我认为,政府必须采取永续的战略,扩大间接税收入,为未来当石油储备用尽时做好准备。

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