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评估新冠肺炎对我国冲击/李兴裕

世界卫生组织日前宣布,中国新型冠状病毒是全球公共卫生紧急状态。

这意味着,世界各国将采取高度严谨的预防措施,在所有关卡严密把关,以及隔离程序,以将新型冠状病毒的传染降至最低,进而控制疫情。



武汉是第九大城市,其经济总值占国内生产总值(GDP)约1.6%,也是华中交通、物流、汽车与科技生产中心。

正当全球经济最近出现短暂的稳定迹象之际,武汉爆发的新冠肺炎将带来破坏,对中国和全球经济造成下行风险。

中国政府对武汉、温州等22个城市采取封城措施之余,还要面对全球各国采取旅游限制、停飞及撤侨等紧急措施。

这令原本已在放缓的中国经济,面临更大的下行风险。中国是世界第二大经济体,占世界GDP的15.8%比重,以及全球贸易总额11.7%。中国出境游客人次占全球出境游客人次9.1%,中国游客境外开销更高占全球游客总开销17.8%。

尽管我们认同,中国和各国当局此次应对新病毒的管控,所作的准备工作远比2003年的非典型肺炎(SARS)好,但无可避免的是,短期内,新冠病毒将对中国和世界经济带来短暂的干扰,而希望在疫情稳定下来后,全球经济能在今年下半年回扬。



基于武汉是此次病毒爆发的风暴眼,此次病毒对中国的第一及第二轮影响,将是令中国今年上半年的经济增长减少1至1.5%,而交通、旅游和零售销售领域更是首当其冲。

消费者谨慎的消费情绪及纷纷避免到人多的地方,将打击消费支出。厂商的生产将受到中国各大城市封城,以及农历新年假期延长的干扰。

此次病毒对亚太经济的影响,将取决于病毒在中国境外的传染情况而定。那些卫生保健体质较弱的经济体,将更容易受到新冠病毒疫情的冲击。

在消费者普遍谨慎消费之际,各国对出境中国旅游施加的各种限制,及中国暂停该国旅行团出境旅游、暂停航班、取消旅游行程及避免到人潮多的地方,将对本区域各经济体的消费领域带来直接冲击。

制造领域及工业活动,也将因为中国供应链受干扰及需求下跌而蒙受重创。

中国是重要经贸伙伴

就数据而言,中国还是大马重要的经贸伙伴。

a)中国是大马的最大贸易伙伴国(高占大马对外贸易总额17.2%)、最大出口市场(占大马出口总额14.2%)及最大进口国(占大马进口总额20.7%)。

b)中国是大马第10大外资来源国。截至2019年9月,中国在大马的累积未实现外来直接投资总额高达183亿令吉,或2.7%比重。

c)大马在中国的累积未实现直接投资额为99亿令吉,或占大马累积对外投资总额1.9%。中国是大马对外直接投资第11大目的地。

d)中国游客在大马旅游业总收入所占比重跃升逾2倍,于2018年增至123亿令吉,或占大马旅游业总收入14.6%。2018年,在大马游客总人次当中,中国游客占约300万人次,或11.4%。

由于2020年是大马旅游年,新冠病毒将是大马服务及旅游相关领域的祸根。政府放眼今年来马的外国游客达3000万人次,并带来1000亿令吉的外汇收入,占国内生产总值6.2%。今年,政府也放眼吸引348万人次的中国游客来马。

去年首9个月,来马中国游客人次增长5.7%至240万,或占访马外国游客人次12%。目前,中国已是大马第三大游客来源国。

如果游客减少的情况持续下去,将对交通领域,包括航空、旅游、观光及礼待领域带来重大打击。国内服务业次领域,例如批发、零售、酒店和餐馆,以及交通运输与通讯领域,更是主要的受害者。这些服务业次领域,合共占大马GDP约22.3%比重。

在2003年非典期间,大马服务业显著放缓,其中,遭遇大跌的服务业次领域,包括批发与零售(2003年首季按年增长2.5%,次季萎缩2.4%)、酒店与餐馆(首季按年增长5.7%,次季大幅萎缩8%)、交通运输与储存(首季增长2.3%,次季萎缩5.9%)。

此外,当年来马的中国游客人次从首季的290万,于次季大跌至170万,过后才于第三季大幅回升至250万人次。

这一次,大马服务领域的跌幅预料更大,这是因为,服务领域如今在GDP所占比重更高,2018年所占比重是高达56.7%,相对2003年只有50.5%。

此外,制造业、矿业和农业预计只有适中的增长,而出口领域预计只能逐步的复苏。国内经济高度依赖私人开销(高占GDP的57%比重)来驱动,而私人投资及公共开销依然停滞不前。

总的来说,中国经济增长预料将减少1%,而大马旅游收入(占GDP约5.8%)下跌1%,将导致我们预估的大马经济今年增长率(4.5%),调降0.5至1%。

另一个将受波及的管道是金融市场。本区域股市的波动性更大,而令吉兑美元汇率已下滑,基于其走势一般上与中国人民币同步,这点并不令人意外。

必须警惕的是,股市持续波动激烈,或带来更大避险行为,导致金融情况更为紧缩。

国家银行先后于去年5月及今年1月降息,隔夜政策利率如今已降至2.75%,将为经济增长护航;政府必须加速推行2020年财政预算案下的各个项目和计划,并通过加速落实各项计划,鉴定一些可以快速获利的项目。

宜推短期措施减冲击

我们建议推行以下的短期措施,以减轻新冠病毒对本地旅游相关领域的冲击。

a)给予全面、准确和合时宜的资讯,是建立公众防疫工作信心的必需步骤,以尽早监测及避免疫情扩散。

b)对所有入境游客实行全面的检验,确保有效的控制病毒的传播,通过隔离方式,把社区传染病毒的风险降至最低点。

c)设立旅游救援基金。

d)为礼待领域,包括旅游业者提供税务减免和津贴。

e)银行为包括旅游业者和代理在内的礼待领域,提供3至6个月的还债减免。

f)豁免旅游税为期一年。

g)政府和购物广场及旅游业者合作,通过提供旅游礼券或集体配套折扣,鼓励入境旅游,包括在每个周五、周六或周日,以及公共假期及前夕进行举家出游与购物活动。

h)为电子钱包加码,鼓励电子付款消费。

i)实行自愿性的雇员公积金缴纳率降低2%措施。

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要闻

中国游客在仙本那经商? 沙菲益促旅游部解释

(吉隆坡6日讯)民兴党主席拿督斯里沙菲益指出,根据仙本那商家的反映,有来自中国的游客在仙本那经商,因此希望旅游、艺术及文化部可以给予解答。

也是仙本那国会议员的沙非益说,由于情况紧急,迫使他今日在国会提出此事。

他说,他本身不清楚这些成为商人的中国游客是否与本地人合作,还是采用其他方式。

“但是他们拥有公司,还有度假村公司,这让我感到担忧。有超过23名商人反对此事,我希望政府就此政策作出解释。”

他今日在国会下议院问答环节,询问正在答复其他国会议员提问的旅游部副部长凯鲁菲道斯。

凯鲁费道斯回答沙非益的提问时,也坦承接获许多关于游客来马经商之事,而政府已着手探讨,并会重新审查1992年旅游业法令。

“这也是为何旅游部在审查旅游业法令的原因,这个法令从1992年以来从未被修订。

此前,副首相兼内阁旅游发展委员会主席拿督斯里阿末扎希博士指出,政府正在对1992年旅游业法令展开研究,以适应目前的旅游市场情况。

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