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达证券:未从消费税冲击复苏
政府料不调涨博彩税

(吉隆坡22日讯)达证券分析员认为,政府不会在来临的2017年财政预算案调涨博彩税,因为该领域还未从消费税的冲击下复苏。



分析员认为政府不会调涨博彩税,是基于4大原因,分别是:

(一)消费税开跑导致营业额增长呆滞;

(二)云顶综合旅游计划(GITP)进展延迟;

(三)失去竞争力;

(四)大选前的亲民预算案。



营业额增长呆滞

其中,云顶马来西亚(GENM,4715,主板贸服股)和成功多多(BJTOTO,1562,主板贸服股)的营业额增长呆滞,因为两者都需要自行吸收消费税的影响。

在过去四个季度的业绩,云顶马来西亚和成功多多在我国的博彩业务,平均分别录得2.7%和-1.2%的增长。

而云顶马来西亚的表现,更是令人失望,因为该公司自2015年6月以来,就已经新增了1500个房间的容量。

因此,分析员相信,政府不太可能会在明年调涨博彩税,因为领域还没从消费税的冲击下全面复苏。

另外,分析员也认为,调涨博彩税将导致云顶马来西亚减少在云顶综合旅游计划的104亿令吉投资,因为长期的税收调涨,将影响未来净利。

根据估算,若博彩税每调涨1%,云顶马来西亚2017财年的净利将萎缩3.2%,而成功多多2018财年的净利,则料跌7%。

整体而言,基于云顶综合旅游计划所带来的经济效益,分析员相信,政府不会对该公司征收较高的税务。

大马税务属区域中高

目前,云顶马来西亚需要支付25%的博彩税和6%的消费税,在区域内算是中高水平。

以新加坡为例,从贵宾和大众玩家所得到的赌场总收入(GGR),仅会分别被征收5%和15%的税率,另外还需支付7%的消费税。

至于澳门,赌场总收入则被征税35%,另贡献最多2%和3%的份额,作为社会经济目的。

不过,澳门的赌场无需支付公司税。

分析员预计,政府即将祭出的2017年财政预算案,很有可能会是亲民预算案,故不会调涨博彩税。

因此,分析员维持云顶马来西亚和成功多多的财测不变,首选成功多多,看好其抵御性质,并维持领域“中和”的投资评级。

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名家专栏

国库须增间接税收入/白文春

正如我在上一篇文章中提到的,公司税和个人所得税预计将在2025年占政府总收入的44%。

如果将石油所得税也计算在内,所得税占收入的比重将上升至50%。在我看来,这是一个相当可观的数字。然而,展望未来,所得税对政府收入的贡献可能会面临限制。这是因为,企业和前20%高收入群体的纳税人,可能会因未来政府不断征收更多税务,而不愿意在国内进行更多投资。

与美竞争

目前,马来西亚不仅需要与发展中国家竞争私人投资,还需要与发达经济体竞争。举个例子,甚至像美国这样的发达国家也在加大吸引私人投资的力度。

因此,美国已经计划将公司税税率从21%进一步降至15%。这是因为,第二次当选为美国总统的特朗普曾提议降低公司税,以鼓励公司在美国本土生产产品。我相信他应会兑现这一承诺。

回顾特朗普首次当选美国总统时,他于2018年将美国公司税从35%大幅度降至21%。

尽管布鲁金斯学会在2018年的分析表明,减税只会暂时刺激美国经济,但同时也会加剧美国财政赤字。同样的,国际货币基金的研究显示,税收减免后,美国的投资目标未达到预期,并将其归因于企业对减税政策的敏感度较低,因为它们具有更大的市场控制力。

我认为,一些企业仍然认为在美国营运成本过高,所以难以被吸引。

然而在我看来,美国总统仍会推进这减税计划,我认为,这15% 公司税税率是一个很吸引人的水平,加上特朗普的关税措施,投资者是否会对投资美国产生重大改观,仍是难以预料。

直接税贡献比例高

若包括印花税和预扣税在内,直接税预计将贡献2025年大马政府总收入的56%, 相当可观。

另一方面,间接税预计将在2025年对政府总收入贡献约21%。在2016至2017年期间,当大马实施消费税(GST)时,间接税的比重曾提升至28%高水平。

预计间接税的主要来源将是销售与服务税(SST),约占政府2025年总收入的14%。如果消费税持续实施到今天,我估计它将在2025年对政府总收入贡献约20%,远高于销售与服务税。这是因为消费税是一种更广泛和依据消费活动作为基础的税收制度,而私人消费更占大马经济的高达60%。

然而,为了收取更多的销售与服务税,政府在2025年预算案中宣布,将扩大销售与服务税的征收范围,涵盖非必需品,如进口高档商品(如三文鱼和牛油果)。

变相消费税

扩大的销售与服务税将从明年5月1日起实施。对于基本食品项目,销售税豁免将继续保留。

此外,销售与服务税也将扩展至包括此前免税的企业对企业间(B2B)的交易服务。我想很有可能有一天扩大的销售与服务税,最终将会演变成和之前的消费税的性质一样,只是名字有所不同。

回顾今年3月,政府将服务税税率从6%提高至8%,涉及多个行业。然而政府把餐饮、电信、停车和物流等服务行业的服务税维持在6%。

这一次的服务税率增加促使2024年上半年销售与服务税的收入同比增长了18%,效果显而易见。

其他间接税包括出口与进口关税以及国产税,约占政府总收入的6%。

非税收收入难持续

与此同时,政府的非税收收入预计将在2025年贡献其总收入的约22%。

在这一类收入中,最大的一部分是来自于投资收入,预计将在2025年对政府总收入贡献约14%。这些投资收入包括来自国家石油公司、国家银行、公务员退休基金(KWAP)和国库控股的股息。这些政府关连机构主要是帮助政府管理其投资资产。

国油收入前景成疑

其中预计国油将在2025年再向政府支付320亿令吉的股息,成为所有政府机构中最大的贡献者。但往后会存有很大的不确定性,因为尚不清楚国油与砂拉越石油公司之间的谈判最终将会如何演变。

其他政府的非税收收入,包括各种准证和执照费用,以及石油特许权使用费。

如果将与石油相关的收入合并计算,预计它将在2025年贡献政府总收入的约18%,略低于2024年估计的20%。

尽管有所下降,石油相关的收入仍然占政府总收入的相当大一部分,这显示马来西亚是一个幸运的国家,拥有石油储备。在我看来,若没有石油相关收入,政府的财政状况以及大马经济将面临更大的挑战。

然而,我们不应掉以轻心,因为大马的石油储备正在逐年减少,会有用完的一天。因此我认为,政府必须采取永续的战略,扩大间接税收入,为未来当石油储备用尽时做好准备。

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