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中美关税互斗未歇
全球商人走向东南亚

中国国家主席习近平和美国总统特朗普正在二十国集团峰会(G20)会面,但美国继续威胁会施以新一轮关税,迫使中国改善贸易政策。外界对中美贸易战问题能够在短期内解决不抱希望。



为此一些企业开始选择到越南、泰国等东南亚国家设厂分散风险,企业亦不再单纯依赖中国作为主要物料供应商,要在其他国家寻找替代方案。

但这些企业在东南亚国家仍然遇到基建不足以及技术工人不足的问题,就算工厂迁移到东南亚,也不代表这些国家能够避开贸易战带来的风险。

在中国经商的人们为了避免成为美国的课税对象,纷纷将厂房外移到东南亚。就算东南亚的经商环境不尽理想、就算重整供应链会耗上十年,在贸易战的阴影下,他们还是大举搬迁,认定“晚一步不如早一步”。

德国之声报道,美国背包商人皮洛塔花了4年,才打造好他在中国的供应链。但是,美国宣布将要对中国一半的商品课征关税之后,他开始在其他国家寻找供应商。他说,大部分的事情都已经谈得差不多,就算特朗普和习近平在周五见面的时候达成协议,他也不会回头。

皮波塔只是产业外移潮的其中一环。经济学家表示,这一波外移潮是2001年中国加入世界贸易组织以来,跨境供应链最壮观的一次移转。为了确保在移转浪潮中抢夺到好的资源,将会出现强劲的竞争,重塑中国之外其他地区的供应链。



越泰两大热门目的地

这波出走潮源自于风险趋避的心理。人们害怕美国会提高或是扩大对中国课征的关税,又害怕比别人晚一步,到时候被想要去的国家排在后位处理。

越南、泰国是两大热门目的地。但是,企业家们仍然面临许多挑战,如当地的繁文缛节、劳工品质、商业环境等。基础建设将会对企业的经营效率产生影响。而在世界银行对各国基础建设的评比当中,中国排在第20,泰国排名第41,越南第47。

越南的不动产商BW企业说,10月开始,房地产需求上升,现在所有的厂房都已经满租。销售业务员楚昂说:“制造商来自全世界,但他们都有在中国设厂,现在他们想要在这边生产,越快越好。”

泰国的一家电子公司SVI Pcl表示,最近实在有太多公司前来洽询,他们不得不淘汰一些选项,最近才选出几家老客户,进行4笔价值1亿美元的交易。该公司总执行长蓬萨说:“贸易战对我们有好处。”

关税影响深远
忍痛舍弃中国

一个美国的脚踏车生产商肯特国际,正在考虑将他们的中国厂房转移到东南亚国家。和许多投资者一样,他们也展现了对柬埔寨的兴趣。

该公司的总执行长凯姆乐说:“我们在美国有很大的市场。我们没有别的选择,越快把业务从中国转出去,对我们越好。”

美国服装类鞋类协会的副执行长雷莫表示,这一波供应链的大重组,加速中国朝向服务导向、消费导向、高科技产业去发展经济。

他说:“我们正在经历我们这个世代所遭遇过的,采购面最大的困境。现在我在业内最常听到的话是: 我们一直都说要摆脱对中国的依赖,现在真的必须这么做了。”

服务导向、非技术密集、附加价值低的产业若要迁厂,总会比附加价值高、运输或高科技产业来得灵活迅速。对运输或高科技产业这类型的企业而言,要重新找到价格与中国匹敌的研发团队,需要花上至少10年。中国的产业多样性与复杂性使得它十分难以被取代。

香港上市的家具制造商敏华控股集团,今年年中在越南以680万美元购买了一家新的工厂,本月又宣布明年年底前会把规模扩大近三倍。敏华在一份声明说,这项计划是为了减少关税所带来的风险。

东南亚国家基建不佳
难承接高科技业转移

东南亚国家准备就绪了吗?

随着近年中国经济发展迅速,许多工厂早已面对人工、成本上涨的问题,贸易战成为了一个触发点促使他们尽早把生产线迁移的问题,而中国亦有意把经济向高科技生产、服务及消费方向转移。

一些分析认为,虽然越南和泰国渐渐成为企业考虑迁移业务的重点国家,但它们面临技术工人不足、基建跟不上以及官僚等挑战,未必能完全吸纳中美贸易战为他们带来的机会。

从中国搬走过程缓慢

许多企业担心邻近的新兴经济体,只能够以“先到先得”的形式去迎接它们,而让它们需要更快采取行动。

而要迁厂也不是一时三刻的事情,筹集资金、寻找合适的供应商、找到新的物流程序、并在一个新国家应对不熟悉的法律及会计问题等等,都要要花上几年时间。所以有些公司会先从生产物料入手,起初只会把部分生产线转移。安盛投资管理亚洲高级经济师姚远表示:“要从中国搬走是十分缓慢的过程,而且充满不确定。”

瑞银集团(UBS)本月较早前曾经估计,低技术含量及低价值生产公司会更快迁移,但高价值出口产品,例如资讯科技、交通运输等,则可能要花上数年,甚至十年的时间才能够转躬。

美国商泰隆国际贸易律师事务所的贸易律师彭雪梨(音译)表示,中国精通的汽车制造业,其他国家难以完全取代中国,更多的是寻找中国+1、中国+2、中国+3的模式,意味只是把生产线多元化,而不能完全放弃把生产核心放在中国。

美研究征汽车关税

汽车业是新一轮美国威胁中国的对象,美国贸易代表莱特希泽周三批评,中国政府没能在贸易政策进行“有意义改革”,损害美国工人和行业的利益,扬言要对中国汽车征收更重的关税。

早些时候,美国总统特朗普在社交媒体推特上表示,正研究征收汽车关税,那么通用汽车便不会关闭在美国的工厂。通用汽车周一宣布关闭北美五间厂房,停止六条生产线,削减15万个职位。

“出口汽车到美国的这些国家,多年来占我们便宜,总统有权力处理这件事,因为通用汽车事件,我们正在研究,”特朗普说,“如果我们对这些车这样做(征收关税),更多汽车能够本土制造。”

人手与基建是东南亚市场能否容纳这些想离开中国的企业的障碍。

中国经贸大受影响

祸及韩日台东南亚

东南亚国家虽然有望在中美贸易战中得到一些企业的青睐,但这不代表他们会在所有行业都受益,特别是与中国交易密切的企业。

例如,泰国电子综合电路板10月份对美国出口上升了4%,但对中国则下跌38%,可见不同行业会有受到不同程度的影响。

而一些公司亦把生产线带回国家,例如日本公司三菱电机早前对英国广播公司(BBC)中文网表示,把生产业务迁回日本名古屋。

在全球经济危机下,东南亚或区域以至台湾、日本、韩国等,都遇上第三季经济放缓。金融数据分析公司Reinitiv的数据显示,2000间亚洲企业在今年10至12月,预计盈利会比去年下跌8%,可见他们虽然能获得一些机会,但也要面对贸易战带来的经济威胁。

中国制造商销售下滑

几十家接受《华尔街日报》采访的中国制造商表示他们的销售下滑了。浙江省的露营椅制造商圣雪休闲用品有限公司说,即便降价多达7%,订单仍然减少了约30%。深圳桌椅及沙发生产商好美佳国际的销售经理更说,订单减少了一半。

山东省一家LED装饰灯具生产商表示,按惯例会在11月份确定的明年订单直到目前还未敲定,因为美国客户要求他们承担10%的关税。

此外,长时间围绕订单的讨价还价使供应链谈判陷入混乱。商家通常会在第四季度开始商谈下一年的新产品、型号和订单,但今年很多人都说,直到现在还没动静。

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名家专栏

数字经济冲击东南亚劳工/安邦智库

伴随着逆全球化以及地缘政治局势带来的风险加剧,全球供应链呈现断裂重组,大量低端制造业从中国外迁至周边地区。东南亚,就是中国制造业向海外迁徙的最重要目的地之一。

但眼下,一场悄无声息的变化,正在给东南亚的制造型企业蒙上阴影。随着东南亚数字经济的兴起,自由职业如外卖配送、网络直播等正逐渐成为年轻人就业的新趋势。因此,如今在东南亚复现——年轻且充满活力的劳动者开始离开传统工厂,转而投身于外卖、直播等新兴行业。

中国制造企业之所以大量外迁至东南亚地区,与安邦智库(ANBOUND)首席研究员陈功先生提出的“密接生产”三大核心密不可分。这三大核心分别是技术核心、资本核心与消费核心。

从中国大量迁出的制造业以劳动密集型的传统、低端制造业为主,大多为服装纺织、电子制造、机械生产等劳动密集型产业,其中不乏立讯精密、比亚迪这种头部企业,而中国在这方面有经验和技术优势。

同时,随着制造业的迁出,大量的中国资本也投向东南亚。2021—2023年,中国制造业对东南亚的累计投资金额超过400亿美元,远超欧洲、拉美等地区。印尼、马来西亚、越南、柬埔寨等东南亚国家,都吸引着大量来自中国的投资。

此外,中国又是全球第二大消费市场,而东南亚本身也是一个有潜力的消费市场且具有对外贸易优势。对外迁的企业来说,进可继续锚定中国市场,远可借东南亚攻入美洲和大洋洲市场。

在全球供应链的重塑作用下,中国低端制造业迁入东南亚的同时,新兴制造业也在不断涌入。因此,得益于优越的地理位置、庞大而年轻的人口、开放包容的制度和区域深度融合的优势,近年来东南亚迎来了一波数字经济的浪潮。

根据《东南亚互联网经济报告》的数据显示,2023年东南亚数字经济规模达到2180亿美元,同比增长11%,远超全球平均水平。与劳动密集型产业中枯燥繁重的工作环境相比,网络化和智能化的数字经济催生了大量灵活自由的就业形态,显然对年轻人更具吸引力。

以越南和印尼为代表的东南亚国家,正经历人口红利期。据数据显示,越南全国近一亿人口中,平均年龄仅为32.5岁,且70%的人口属于劳动力年龄层;印尼则以2.6亿人口位居世界第四,其中超过6500万人年龄介于20至35岁之间,占其工作年龄人口的50%。

然而,这些年轻一代却并不热衷于工厂工作,他们更倾向于从事摩的司机、网约车司机、直播主播等职业。2021年,随着TikTok Shop进军东南亚市场,直播电商行业迅速崛起,成为当地的新趋势。

廉价劳力无法成竞争优势

正是这样一系列的变化,导致迁入东南亚地区的制造业开始出现用工荒问题。伴随用工荒问题的日益严重,廉价劳动力不会一直是企业的竞争优势。越南经济的发展和劳工对权益的要求在增加,当地工人的工资水平也必然面临提升。

根据怡安集团(Aon)进行的全球风险管理调查显示,2025年,东南亚六国都将面临薪资增长,其中,越南将增长6.7%、印尼6.3%、菲律宾5.8%、马来西亚5%、泰国4.7%以及新加坡4.4%。

这还反映一个现实是,廉价劳动力无法永远成为企业的竞争优势,企业需要更加注重技术创新和提高劳动生产力以应对不断变化的市场环境。

安邦智库(ANBOUND)创建于1993年,是一家富有影响力的独立智库。

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