龙腾东盟

产业荒漠变经济旺区
广西北部湾十年有成

北海、钦州、防城港落实跨行政区域整合,打造中国西南进出口枢纽。

中国海岸线最西南端的这一湾碧海,曾经是交通不便、产业荒芜的边陲末梢。经过10年跨越发展,北部湾借力开放开发东风,坚持改革创新、外引内联,一跃成为中国西部沿海经济新一极,构筑起中国对接东盟的前沿门户,服务“一带一路”建设的国际区域合作新高地。 

在南宁,万丈高楼如同雨后春笋,高新科技产业一夕之间遍地开花。在北海,“海滨旅游城市”摇身变成“电子产业强市”。在钦州,港口吞吐量10年间增长了10.9倍。在防城港,规模以上临港工业总产值以年均25% 的速度增长……“北部湾速度”让这里成为了世人瞩目的热土。



,北部湾经济区刚设立时还是一片滩涂。10年来,广西抓住千载难逢的重大机遇,深入实施北部湾经济区优先发展战略,坚持以开放谋合作、以创新促改革,使经济区发展风生水起,开放开发持续推进,经济社会发展取得显著成效,综合实力显著增强。 

去年,北部湾经济区内14个重点产业园区工业产值6730亿元(人民币,下同,约4170亿令吉),其中有7个园区产值超过500亿元,年产值超亿元的企业490家。

10年来,北部湾地区生产总值增长了3.1倍,年均增速比全广西平均水平高1.9个百分点;以不到广西五分之一的土地、四分之一的人口,创造了广西超过三分之一的经济总量、四成的财政收入、近一半的外贸总量……这,就是北部湾10年发展交出的亮眼成绩单。 

广西壮族自治区主席陈武评价说:“10年前,除了南宁之外,北部湾沿海三市的产业基本是空白,如今北部湾已经成为沿海经济最有活力,发展最快的地区。”

北部湾经济区已从10年前没有重大项目落户的“产业荒漠”,成长为中国西部重要的产业基地,逐步形成以石化、电子信息、冶金新材料、粮油食品、造纸、海洋等为主导的特色现代产业体系。 



广西北部湾办常务副主任李延强说:“10年来,北部湾经济区围绕培植产业、厚积根基,大力实施产业优先发展,加速构建产业体系,吸引了一大批国内外知名企业抢滩北部湾经济区,形成了令人欣喜的产业集聚效应。”

百亿级产业成领头羊

目前,经济区内石化、电子信息、冶金、林浆纸、粮油加工等现代产业体系初步形成;先后有钦州1000万吨炼油、北海石化异地改造500万吨炼油、钦州金桂林浆纸、北海斯道拉恩索林浆纸等重大项目落地生根并建成投产。

2015年,凭祥综合保税区、南宁高新区成为千亿元园区,5个园区产值超过500亿元,490家企业产值超亿元。 

产业发展的兴起,使北部湾经济区主要经济指标成倍增长,增速全面领跑全自治区,占全自治区比重逐步提高。

2015年北部湾经济区4市生产总值达到5867.3亿元,比2006年增长3.1倍,年平均增长13.6%;进出口总额240.9亿美元,增长近8倍,年平均增长27.6%。 

李延强说:“北部湾经济区以不到广西五分之一的土地、四分之一的人口,创造超过三分之一的经济总量、四成的财政收入、近一半的外贸总量。北部湾经济区打造核心增长极、成为支撑广西加快发展的战略引擎基本形成,国家赋予北部湾经济区的战略定位逐步实现。”

10年来,北部湾经济区的港口吞吐能力已由1049万吨增加到1.14亿吨,增长10.9倍;港口吞吐量由523万吨增加到6510万吨,增长12.4倍;货柜吞吐量由2.5万标箱增加到94.2万标箱,增长37.7倍。 

钦州石化产业园旗舰项目成新典范,开创国际合作新动力。

钦州产业园成典范  创马中合作新模式

事实上,经过10年发展,北部湾作为国际区域合作新高地已峥嵘初露。 

规划面积55平方公里的中码钦州产业园区由中国与马来西亚两国政府共同建设,是“21世纪海上丝绸之路”旗舰项目。3月16日,中马钦州产业园管委会与马来西亚创新中心签署协议,双方将共同成立中马科技创新合作基金,携手建设中马国际创新人才培养基地、中马国际科技园和马中国际科技园等项目。 

广西壮族自治区副主席张晓钦表示:“以中马钦州产业园区和马中关丹产业园区‘两国双园’为代表,北部湾正不断开创国际合作的新模式。”

他说,北部湾的升级发展需要新的动力,在开放合作上就必须主动作为,先行先试,而呼之欲出的北部湾自由贸易试验区、中国-东盟信息港、五象新区等全新开放合作平台,定能为北部湾升级发展装上动力更加强劲的发展引擎。

北部湾通往广东、湖南、贵州的高速铁路全线通车。

加速基建互联互通  打造2小时经济圈

为提高对外开放合作水平,北部湾经济区着力打通对外通道梗阻,提高互联互通水平,通江达海、联内接外、覆盖城乡、水陆空一体化的现代综合交通运输体系正在形成。 

10年来,广西初步形成了通往北部湾经济区各市1小时、通往自治区内主要城市2小时经济圈。

北部湾经济区“东出”、“西进”、“出省”、“出边”连接多区域大通道基本建成。通往越南、云南、贵州、湖南、广东的高速公路全打通,通往广东、湖南、贵州的高速铁路建成通车。

钦州保税港区开通9条外贸直航航线,目的港包括韩国、日本、越南、泰国、新加坡和香港等亚洲主要港口。通过新加坡和香港,钦州保税港区和欧美国家的100多个港口建立货运联系。

在加快互联互通建设的同时,经济区围绕推动中国—东盟自贸区升级版、推进“一带一路”战略实施,建立完善中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会、泛北部湾经济合作论坛、中国—中南半岛经济走廊合作发展圆桌会等机制;扎实推进沿边金融综合改革试验区、中越跨境经济合作区、东兴国家重点开发开放试验区等开放合作平台建设,释放出巨大效应。 

三港合一建进出口龙头

上天赐予了北部湾一片蓝色的海,北海、钦州、防城港3座港口城市犹如3颗明珠,坐落在1600多公里的海岸线上。

然而,北部湾的这3座港口多年来却一直处于各自为政、恶性竞争的状态。

作为中国西部唯一拥有海洋的省区,为解决北部湾三大港口各自为政、恶性竞争、发展乏力等难题,2007年,广西党委、政府决定“三港合一”成立北部湾国际港务集团,开创了全国沿海港口跨行政区域整合的先河。

从2008年开始,广西将北部湾经济区重大产业发展专项资金重点支持北部湾港的码头和航道建设。

“目前北部湾港已建成生产性泊位256个,最大靠泊能力为20万吨,设计吞吐能力2.24亿吨。”

广西北部湾港务集团董事长周小溪透露,2015年,北部湾港完成货物吞吐量2.04亿吨,其中完成货柜吞吐量141.5万标箱,分别比2006年增长3.1倍和5.8倍;与世界100多个国家和地区、200多个港口通航,每周25班外贸航线实现东盟主要港口全覆盖,一个辐射中国西南、中南的出海通关网络已经形成。

钦州从小不点变巨港

钦州港是北部湾港口抱团发展、强势崛起的缩影。

10年前的钦州港,没有深水航道和巨轮码头,10万吨级的货轮无法进港,在中国沿海众多港口中属于排不上任何名号的“小不点儿”。

经过10年跨越发展,如今的钦州港拥有生产性泊位16个,其中10万吨级泊位10个。

去年,钦州港货柜吞吐量完成94.2万标箱,在全国沿海港口货柜吞吐量增长乏力的形势下,钦州港实现逆势增长34.2%,并一举成为中国南方最大的锰矿集散中心。

站在孙中山先生伟岸的铜像前,见证了北部湾港口群强势崛起的钦州市港口(集团)有限责任公司总经理助理李强宗心潮澎湃。

他说:“孙中山先生《建国方略》中的‘南方第二大港’梦想,正在这一片碧波荡漾中逐渐实现。”

反应

 

言论

放眼另一个高峰/陈春福

广西北部湾发布一份数据,详细列出一带一路倡议5年来的成绩单,这个由中国国家主席习近平在2013年提出的构想,不单为中国本身的经济创造有利的发展条件,更带动沿线友好合作的国家改善经济,造福民生,塑造更和谐的国际环境。

截至2018年止,中国已和122个国家和29个国际组织签署了170份政府之间的合作文件,更推动各合作伙伴国家建立发展愿景,各国政府按本身国情而与带路战略对接——俄罗斯推动欧亚经济联盟、蒙古有发展之路、哈萨克打开光明之路、匈牙利向东开放、泰国也有东部经济走廊、越南开启两廊一圈、土耳其有中间走廊、沙地也有愿景、印尼更建立全球海洋支点,这些国家与中国合作推动经济发展,带领各自的国家朝向美好的目标前进。



带路倡议最大的成就应该是基础设施的建设,没有良好完善的基础设施,经济发展就是空谈。过去5年,带路沿线国家在港口、铁路、公路、电力、航空、通信等领域与中国的合作,取得了非常丰硕的成果。俄罗斯开启了珲马铁路和中俄黑龙江大桥计划、越南打开了中越国际铁路和中越边沿公路、蒙古的中蒙俄铁路和两山铁路、哈萨克则有阿亚古兹铁路和中哈公路,缅甸的滇缅公路和澜沧江与湄公河的开发大计,这些项目肯定是刺激国家经济发展的重要设施。

在港口方面,中国港口与世界200多个国家、600多个主要港口建议航线联系,印尼、印度和韩国是和中国港口交流最频密的国家;马来西亚的巴生港口、丹绒柏勒巴斯、关丹港口、马六甲、槟城和民都鲁6个港口,也和中国大连、太仓、上海、宁波舟山、福州、厦门、广州、深圳、北部湾、海口等10个中方港口缔结中马港口联盟。

铁路联通最耀眼

铁路联通应该是带路倡议最耀眼的一大创举,2011年自重庆开跑的中欧班列,从开始的17趟到2018年杪的6300趟,5年来累积开行达到1万2000列;运送货物总值从2011年的不足6亿美元到当下的160亿美元,到达欧洲15个国家的49个城市。在中国国内,共有56个城市开启中欧班列;开始时,运送的物品是电脑、手机等电子产品,但当下已包罗了服装、粮食、葡萄酒、汽车及配件和人民的日常生活必需品。中欧班列约半个月即可将物品从中国运送到欧洲目的地,既节省时间,运输费用也大幅下降30%,产品更具竞争力。

中欧班列之后,国际陆海贸易新通道也在绽放光芒,广西、云南、贵州、四川、重庆、甘肃、青海、新疆、陕西等中国西部省区市,利用铁路、海运、公路等运输方式,将物品运送到广西出海,通达新加坡等东盟主要国家和全球各地。这个陆海联通的大计,直接受惠的是与中国近邻的中南半岛国家,而新加坡这个国际最重要的海港也如虎添翼,成为中国西部省区物品重要的聚散地。



带路倡议促进中国与沿线国家更深入的相互了解,促进双边贸易往来,亚洲、大洋洲、西亚是中国贸易往来重要的合作区域。2017年,韩国、越南、马来西亚、印度、俄罗斯、泰国、新加坡、印尼、菲律宾和沙地阿拉伯是中国10个最大的贸易伙伴。

2017年,韩国名列前茅,贸易额达到2800亿美元;越南1218亿美元及马来西亚962亿美元。

5年来,中国资金不断走出去,在带路沿线国家的投资;至2018年,中国对外直接投资超过800亿美元,为当地制造了超过24万个就业机会,在所在国缴纳的税务累计超过20亿美元。

截至2017年,中国与带路沿线国家的双向旅游达到6000万人次,成为世界旅游的新增长亮点;中国也与29个带路国家实行免签证或落地签证,范围包括西亚的国家。

马来西亚虽然是最先支持与参与带路倡议的国家之一,但在各个领域包括双边贸易、双向投资、旅游、基础建设等方面的合作显然力道不足。双边贸易方面,马来西亚过去多年是中国在东盟最大的贸易伙伴,2014年之后停滞不前,近邻越南急起猛追,2017年超越了大马;旅游业方面,泰国在东南亚一支独秀,马来西亚总是翘首北望,却找不到超越的路;基础建设更是一波三折,中南半岛的柬埔寨、寮国和泰国甚至印尼的高铁项目相继开跑。但我们的隆新高铁展延,东铁也在谈判中。

超过600年的友谊,马来西亚与中国本应是命运共同体中最亲密的伙伴,配合今年建交45周年的重要关头,我们是否应该加把劲,加强与中国在政治、经济、文化、教育和其他领域的合作,将两国的友好关系再推上一个高峰。

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