泰国内阁会议日前正式批准，将从2月1日起实施“智慧签证”计划，吸引泰国十大优先发展目标产业所需的4类国外人才，包括科技人才和投资者等。

中国《人民日报》海外版报道，据泰国首相办公室部长葛萨透露，这4类国外人才包括：在泰国政府机构工作的高级科技专业人员，月薪不低于20万泰铢（下同，约2万4670令吉），劳务合同有效期不低于一年，雇佣的机构必须是有目标产业许可的企业；投资目标产业的外国投资者，直接投资不低于2000万泰铢；本科学历以上、月薪不低于20万泰铢的高管，须有不低于10年的工作经验及不低于一年有效期的劳务合同；目标产业中的初创企业者。

获得智慧签证的外籍人士，在泰居留期最长可达4年，还将享受一系列优惠待遇。例如，持非移民签证的外国人每90天必须到移民局报到一次，持智慧签证者只需一年一报；签证有效期内可自由进出泰国，无需办理重入境签证；亲属也可享有同等待遇。

与泰国其他长期签证相比，不管是居留期长度还是申请便利程度，新推出的智慧签证都具有明显优势。

为保持经济稳定增长，近年来泰国推出了多项改革措施。尽管如此，泰国经济依然面临着内外困境。2016年，泰国正式提出“泰国4.0”高附加值经济模式。

泰国首相巴育曾在多个公开场合描述改革泰国经济结构的设想，表示要推动更多高新技术和创新技术应用，使创新真正成为推动泰国经济增长的主要动力。

十大目标产业发展新引擎

十大目标产业被确立为经济发展的新引擎，包括新一代汽车制造、智能电子、高端旅游与医疗旅游、农业与生物技术、食品深加工五大泰国原有优势产业，以及工业机器人、航空与物流、生物能源与生物化工、数字经济、医疗中心五大未来产业。

葛萨表示，内阁会议此时批准“智慧签证”计划，正是为了吸引更多外国专家或高层管理人才到泰国工作或向十大目标产业集群投资，预计这将为泰国带来科技人才和投资，提高泰国综合竞争力，助力“泰国4.0”战略。

泰国开泰研究院中文部主任黄斌说：“这是‘东部经济走廊’建设吸引目标产业投资的一系列优惠政策的一部分。泰国要发展高新技术产业，人才是短板，因此推出这项力度前所未有的‘智慧签证’计划。”

他表示，作为“泰国4.0”战略性项目，泰政府正优先推动“东部经济走廊”建设，目标是使其成为东盟最先进的经济发展中心。

黄斌称，泰政府提出的“泰国4.0”战略同一带一路倡议发展理念和目标高度契合。他认为，东部经济走廊与一带一路倡议实现对接是泰国政府的既定方针，泰国政府把一带一路倡议视为前者成功的重大机遇。

与一带一路理念契合中企纷进驻泰国

泰国提出的构建以创新驱动为主线的经济发展战略同一带一路发展理念和目标高度契合。

中泰双方一致同意在一带一路倡议和“泰国4.0”战略基础上，将基础设施、产业集群、电子信息通信技术、数字经济、科技和能源列为未来五年双方经贸合作五大重点领域，两国在发展战略和政策理念上将实现全面对接。

颂吉表示：“泰国政府和民众一定会支持、关注一带一路。”

越来越多中国企业落户泰国，将进一步助力泰国优化产业结构、提升经济发展水平，帮助泰国实现建成地区物流中心、金融中心和高端产业基地的目标。

按照规划，泰国将在5年内为东部经济走廊投入1.5兆泰铢。东部经济走廊的基础设施项目包括曼谷至罗勇的高速铁路、乌塔堡国际机场扩建、廉差邦深水港扩建等。

东部经济走廊占地利

泰国工业部部长乌塔玛说：“东部经济走廊处于非常优良的战略位置，不仅与柬寮缅越四国相邻，辐射整个东盟，还能连接中国、日本、韩国和印度，甚至美国、大洋洲等更远的市场。”

颂吉表示，平衡经济发展模式、发展高附加值经济、加强基础设施建设、建设东部经济走廊产业新城等都是泰国政府的政策着力点。泰国将与一带一路倡议对接，特别是实现东部经济走廊铁路与中泰铁路合作项目对接，让东部经济走廊成为本地区的物流中心。

有分析认为，“泰国4.0”发展战略，特别是东部经济走廊的建设，将为中泰两国企业开展高端制造业合作提供良好的契机与平台。“泰国4.0”与一带一路携手共进，也是推动中泰关系再上新台阶的切入点。

2017年12月21日，中泰铁路合作项目一期工程开工建设。中泰铁路等基础设施项目逐步完善，将连通东部经济走廊同中国的广阔市场，有助于泰国更好地发挥区位优势。

泰国中华总商会主席陈振治表示，泰国正在扩大东部经济走廊建设，而中国在钢铁业、建筑业和制造业拥有先进技术，可以满足泰国现阶段发展需求，泰中合作是互惠互利之举。

泰国寻找发展新机遇东部经济走廊成关键

地处中南半岛中心位置，泰国既是丝绸之路经济带的重要地区，也是海上丝绸之路的必经之地，成为共建一带一路的重要伙伴。

一带一路倡议正与泰国东部经济走廊实现发展战略对接，为中泰务实合作增添新的动力。

泰国主管经济事务的副首相颂吉日前表示，一带一路倡议加强了参与国家和地区在基础设施、物流系统等方面的互联互通，希望泰国东部经济走廊实现与一带一路倡议对接，让一带一路助力泰国经济发展。

走出中等收入陷阱

近年来，泰国政府提出“泰国4.0”经济战略，通过创新和技术手段发展高附加值产业，促进泰国产业转型升级和新经济模式发展，增强国家竞争力。

泰国政府表示，将在未来20年全力推进“泰国4.0”战略，让国家走出“中等收入陷阱”，步入发达国家行列。

实现这一战略目标的一大载体就是东部经济走廊项目，即在泰国东部沿海的北柳、春武里和罗勇3府，通过大力发展基础设施、实行一系列投资优惠政策鼓励高附加值产业发展，如新型汽车、生物科技、智能电子、医疗保健、机器人、数字产业等。

泰国希望将东部经济走廊打造为高科技产业集群区。

中国优势产能弥补泰产业发展空白

曼谷东南100多公里的罗勇府是泰国重要的工业基地，处于东部经济走廊的核心区域。位于罗勇府的泰中罗勇工业园是中国首批境外经济贸易合作区之一，也是首家在泰国开发建设的中国境外工业园区。

廉差邦港来来往往的货轮，公路上川流不息的车辆，道路两旁密布的厂房，这里的经济发展显示出生机和活力，预示着东部经济走廊发展的希望。

吸引百家中企注资

目前园区已经吸引了100家中国企业前来投资，投资总额超过25亿美元，累计销售额超过80亿美元。罗勇工业园开发有限公司总裁徐根罗说：“我们的目标是把它打造成一带一路上的常青园区，未来可容纳300家企业。”

来自泰国东北部乌汶府的威猜说：“如果不是来到园区工作，在家乡务农只能糊口，挣钱送弟弟上学只是奢望。”

到园区后，威猜从普通工人，到技师，如今成为主管。“收入有保障，还有职业发展前景，我很幸运。”目前，像威猜一样工作在罗勇工业园的泰国员工有2万余人，未来将达到10万。

在一带一路建设的推动下，越来越多的中国传统优势产业企业投资泰国。在总体规划面积12平方公里，已开发4平方公里的罗勇工业园区里，已经有汽配、摩托车、新能源新材料、电子机械以及其他中国传统优势产业企业进驻。中国新技术、新材料企业入驻园区，在很多领域弥补了泰国产业发展的空白。

泰国投资促进委员会副秘书长措迪表示：“中国企业带来的技术、资金对泰国的发展战略是很大的支持。”

泰华农民银行研究中心主任召瓦表示：“中国把先进技术的优势产能转向泰国，符合泰国现阶段的发展需求，一带一路对接东部经济走廊，可以实现互利共赢、共同发展。”