泰国能源部与泰国安美德集团最近在曼谷签署了解备忘录，以公私合作模式推动智慧城市开发和新能源建设；去年6月，泰国科技部联合企业和高等院校启动了“食品创新城”项目，在口味创新等方面作出尝试，共同推动食品技术进步，目前已吸引约30家外国企业入驻……这些都是泰国为实现“泰国4.0”新经济发展模式而作出的努力。

泰国商业部常务次长近日称，政府重视经济稳中求进，无论从发展企业竞争力，适应泰国4.0政策，还是发展草根经济，都是为了推动整体经济稳步增长。因此，泰国商业部制订七大项目，以助经济进一步增长。

《人民日报》报道，回溯泰国的经济发展历程，大致经历了三种模式：强调农业发展的“泰国1.0”；关注轻工业发展的“泰国2.0”；强调发展重工业以继续促进经济增长的“泰国3.0”。

作为一个传统的农业国，经过工业化发展阶段，泰国经济由内向型转为外向型，上世纪60年代至90年代初，经济平均增长率一直保持在7%至8%，成为“亚洲四小虎”之一，并在1995年成为中等收入国家。此后，泰国接连受到了亚洲金融危机和国际金融危机的冲击，贸易低迷，出口下滑，经济发展明显放缓，近年来经济增长率徘徊在3%左右；再加上创新滞后、泰铢贬值、人口老龄化、制造业基地向更低成本国家转移等诸多问题的困扰，泰国经济一直未见明显起色。

在这种情况下，“泰国4.0”模式的推出，既是顺势而为，也是泰国经济发展的必然之路。

泰国为新经济发展模式规划了两条路径：一是提升泰国现有5个工业的附加值，即汽车、智能电子、高端及医疗旅游、农业和生物技术、食品；二是推动5个以创新和技术为驱动的新工业的发展，即机器人、航空和物流、生物燃料和生物化学、数码工业、医疗中心。

从本质上说，“泰国4.0”是通过创新和应用新技术来提高产品附加值，从而促进泰国经济转型升级、增强竞争力。不过，创新和技术虽然是产业提升的前提，但在转型过程中，夯实基础设施建设、加强教育和高级人才培养必不可少。在这些问题上，泰国依然有进步的空间。

例如，亚洲某求职网站的数据显示，去年上半年泰国有超过5000个数字营销方面的工作机会，却仅吸引了700个申请者，不少公司缺乏创新人才。

在当前形势下，包括泰国在内的很多发展中国家，如巴西，都面临着调结构、促增长的严峻挑战。“泰国4.0”的推出，显示了泰国政府进行产业升级和经济结构转型的决心。在这个艰难的过程中，创新是提高效率、实现转型升级的首要因素。“泰国4.0”的启动，意味着创新的列车已经启动。

拓越寮柬缅市场 力推创意新经济

为了促成“泰国4.0”转型计划能够成功，泰国商业部制订七大项目，以助经济进一步成长。目前已获得内阁批准以下七大项目，预算金额20亿铢，主要宗旨在于支持企业健康成长，从而推动整体经济稳中求进，从5月份开始实施。

第一. 新经济学院项目。推动企业家进入新经济时代，为企业家提供培训，强调开拓越寮柬缅4个国家的市场，因为这对泰国企业家来说是很好的机会，同时也是商业部重点开拓的市场。

新经济学院项目重点在于培训新型企业家，使企业家更加稳健，如发展中小型企业和农民培训班，为中小型企业和农民提供商业知识、研发产品、创造品牌、通过知识产权保护贸易利益、开拓海外市场、电子商务等，并设有教室、教员进行培训，或网上授课等多种形式。

新经济学院不仅为曼谷地区授课，还为地方各企业授课，并授权各府商业专员负责项目，目的为扩大授课范围，为中小型企业普及商业知识，同时联合为经济和社会的数字部，扩大新经济学院培训项目至教育部项下的地方数字社区，通过各大院校授课，泰国商会、工业院和各大商业银行将为各地区企业提供课程。

第二，综合创业中心。这也是培训中小型企业和创业企业中心，该中心设在商业部在拉差达路国际贸易促进中心旧楼，目前开始举办各类企业配对活动，为企业提供商业机会。

助地区商店增强竞争力

第三和第四项目主要是地区产品模范商店项目和提高地方社区商店竞争力项目。商业部正在加紧实施该项目，并由商业发展厅负责，目前全国共在1900家企业加入以上项目，估计从中挑选200家企业成为模范商店，成为社区商业销售、一村一产品的主要商店，这将有助于地区商店增强竞争力，更加健康地成长。

第五至第七项目，主要是设立各类市场，目前主要项目是政府中央市场和地方市场，发展地区经济市场，内贸厅负责该项目，在全国设立100个市场上，提高各大市场标准，如符合卫生标准、清理垃圾、环境保护等。以前，农民有农业标准，工业有工业标准，因此，市场需要清楚的市场标准，有助于市场可持续发展。

同时，继续开拓邻国市场，共16个目标市场，主要是边境市场，把原有市场提升为标准市场，商业部将收集市场商品价格资料，从农场、批发、零售等一条龙服务，扩大向邻国出口。

至于大米中央市场项目，商业部拟授权仓储机构或授权私人企业负责执行，目前有三、四家企业参与，商业部正在审议，宗旨在于让农民有市场出售大米，商业部提供现代化设备，并进行质量检查，与海外市场进行对接，提供标准交易系统或网上交易，同时鼓励大米创新产品。

经济今年料增长3.5%

亚洲开发银行（ADB）驻泰国分行高级经济学家腊莎蒙最近预测，2017年亚太地区经济增长速度约5.7%，比2016年的5.8%略低；国内生产总值（GDP）今年增长3.5%，而明年则增长3.6%。

腊莎蒙表示，亚洲开发银行对泰国经济增长的预测，仍维持2017年增长3.5%、2018年增长3.6%的预测数字，主要支持因素有泰国出口开始复苏好转，同时预测泰国出口在2018年可望增长3至4%。

而泰国国内消费开始持续复苏有利经济增长，农产品价格回暖复苏后，让农民收入增加。而政府持续推进的投资仍是经济增长的主要驱动力。

随着政府投资的持续增长，包括兴建边境经济特区、东部经济走廊（EEC）等政策的实施，将带动民间投资跟进和出现加速，有利稳固泰国经济的增长势头。

巴育政府5大困扰经济问题最头痛

泰国一项民调结果显示，泰国民众认为经济是困扰首相巴育政府的最大问题，其次是贪腐问题、政治纷争问题、临时宪法第44条特权问题和大选问题。

泰国《世界日报》报道，根据宣律实民调4月22日公布针对“五大困扰巴育政府问题”的民意调研结果，经济以87.92%成为泰国人最担忧的问题，包括物价贵、产量下降、出口减少和失业问题。

贪腐问题以76.61%排在第二位，特别是政府各项计划缺乏有效的监管制度，大量编列政府预算，不断传出各种贪腐问题。

政治纷争问题以70.45%排在第三位，报告指政府还无法真正实现政治团结局面，建议政府拿出具体解决方案，呼吁各方配合解决纷争。

执法问题以64.78%排在第四位，包括法律的执行、使用临时宪法第44条特权，被政府刁难、自由权受到钳制、部分案件裁决结果不公正等。

大选问题以61.18%排在第五位，由于整个选举程序还不明确，各类政治家活动增多。报告建议政府听取各方意见，邀请政治家互相沟通，寻求合适的解决途径，以及明确大选的具体时间。

面临社会贫富悬殊考验

泰国廊实大学的“社会企业（SE）”以缩小社会贫富悬殊专题研讨会上发表，素帕猜表示，泰国社会差距问题给政府带来考验，取决于政府对泰国社会差距问题了解有多深入和如何通过政策来调整，而且政策是否适应社会不断变化的形势，包括要认真地利用法律解决种种问题，这是可真正缩小社会差距的渠道之一。

素帕猜表示，世界银行预测马来西亚再过3年就跨入发达国家行列，对于泰国要如何行动，才可按泰国4.0制定的方向具体实施相关的国家发展计划。

新一代不从事农业生产

从统计数据显示，泰国全国还有200多个县居民的平均日收入低于5美元，相当于175铢的水平，多数是农民人口，缺乏将产品供应给市场的途径，也缺乏必要的经营技能，但他们努力将自己的子女送入大专接受更高教育，可过上获得较优厚月薪的体制，所以，目前国内农民人口的平均年龄为50岁，再过10年，泰国将出现困难，因新一代人口不去从事农业生产。

素帕猜还指出，如果不能成功地缩小社会差距，类似的问题还会继续存在，而帮助解决这个问题的手段之一是教育。政府可以对教育体系进行改革，建立以社会最高效益为基础的教育体系，充分考虑教育的社会责任，这亟须观望。

而对于可持续发展的问题，政府须深入思考研究和加以推动，并有效地解决所存在的问题，通过法律措施以保证最终目标可以实现，要让社会团体、机构参与，共同考虑解决这个问题，为社会的可持续发展而制定经营计划和规划。