越南国家统计局近日发布的数据显示，2017年第一季度越南经济同比增长5.1%。这是三年来的最慢增长，不及2016年全年6.21%的增长率。尽管存在一系列因素遏制经济增长，越南经济最大的乌云笼罩在采矿业。

BMI研究报告指出，越南采矿业是GDP第四大贡献行业。第一季度，越南采矿业收缩11.4%，拉低GDP 2.5个百分点。

此外，不仅仅是矿业一个行业抑制第一季度增长。100年来最严重的干旱对农业造成持续影响，一季度农业仅增长2.03%，是2011年以来第二疲弱增长率。

BMI报告这样写道：“尽管弄清2017年第一季度矿业大幅度的收缩准确的原因何在，我们相信应该是由于煤炭价格下跌、自然资源税上涨、成熟油田产出下降以及更高的生产成本等因素结合在一起导致的。”另外，该机构还预测采矿业并不会很快复苏。

“鉴于该行业主要由国有企业占主导地位，我们预计未来几个季度开采量依然会波动，政府可以继续依靠便宜的进口燃料来满足日益增长的能源需求，而非增加国内产出。”

另外，韩国三星集团决定停止在越南的GalaxyNote7生产线也引发出口量10.7%的下滑。这一点值得注意，因为三星的手机和电子产品是越南最大的出口收入来源，占其出口的22.7%；不过，尽管三星决定在越南停产这款手机，在2016年10月份至2017年3月份的6个月时间里，越南的出口依然成功同比增长了14%。

不过，BMI预计增长很快就会恢复。

尽管该研究机构下调了越南2017年经济增长预期从6.4%到6.1%，该机构认为越南的未来依然光明。越南拥有相对年轻、廉价、但总体来说熟练的劳动力，还拥有广泛的自由贸易协定以及正在改善的商业环境。

此外，服务业依然强劲，尤其旅游业，同比增长率达到9.3%。

宏观经济指标表现良好

世界银行4月13日公布的东亚-太平洋经济更新报告预测称，原油价格下降、建设行业增幅下滑、公共投资资金提取额低、农业生产受气候影响等原因导致2017年越南经济增幅降低，但越南宏观经济指标依然表现良好，并预测2017年越南经济将增长6.3%，2018年和2019年增幅稍高一点为6.4%。

虽然，世行对越南经济中期增长展望为顺利，但由于财政年度改革和增长方式转变工作滞缓而面临低速增长风险；另外，世界经济波动大将通过贸易和投资两个途径对越南经济产生不利影响，是越南经济增长预期更为暗淡些。

与美贸易顺差不断扩大

特朗普政府或盯上越南

越南《投资报》4月13日发表题为〈寻找替代TPPA的“B计划”〉的文章称，当跨太平洋伙伴关系协定（TPPA）进入“死胡同”之际，越南专家建议要寻求“B计划”促进出口。

一. 越南在特朗普时代的对美出口。

报道称，美国正式退出TPPA，让在越南的企业和管理者借助TPPA扩大对美出口的希望破灭，但这些损失也只是纸面上的，而更让人担忧的是特朗普很有可能在不久的将来实行边境调节税政策阻碍越南出口。该边境调节税政策会将现有的关税税率提高至20%，以保护其国内贸易。

越南近年来连续对美贸易顺差。去年越南对美贸易顺差320亿美元，今年仅前3个月，越南对美国贸易顺差已达64亿美元。前不久彭博社发表的一篇文章称，按照这样的贸易的情况来看，一旦特朗普正式签发实行新的边境调节税政策，越南很容易被美国“盯上”。

彭博社也援引瑞士信贷银行专家的预测称，如果美国提高进口税，越南GDP将下降0.9%，使越南成为受此政策影响最大的亚洲国家之一。而越南专家表示，美国实施边境调节税政策，对越南纺织服装等出口量大且美国不生产的产品的影响不大，而对于其他可替代性高的产品影响则不小。

据越南海关总局数据，纺织服装及皮革鞋业对美出口占越南对美出口总额的42%，而手机及零配件占11%、木制品占7%。

据MarketIntello市场研究公司3月份公布的越南宏观经济报告显示，受影响的情况主要看美国内商品及进口商品的可替代程度；至少可以预测，对于越南纺织服装及电子产品等龙头出口产品不会马上被美国本土产品替代，而其他产品则有可能被替代。

显然，越南对美出口遇到更大困难的风险是事实，但原因不完全是因TPPA的失败。

须寻“B计划”替代TPPA

越南经济专家建议需要寻求其他的自由贸易协定来替代TPPA，不仅只是出于对越南对美出口的担忧，也是出于越南对其他国家出口、吸引外资、促进国内经济发展的担忧。

越南的“B计划”已迫在眉睫。

RCEP前景不明朗

在此背景下，首先想到的是中国主导的区域全面经济伙伴关系（RCEP）。不过，越南经营环境及竞争力委员会副主任陈全胜表示，相对于TPPA，不管是从促进贸易还是形成对体制改革的压力来说，RCEP给越南带来的利益都不太多，不应抱太多希望。

另一个经济专家艮文力表示，RCEP前景也不明朗。目前RCEP已经过17轮谈判，但各方仅就15%的协议内容达成一致，完成谈判的路还很长。经济专家刘碧湖表示，起初中国想利用RCEP与TPPA抗衡，但现在情况已然不同。在欧盟内部出现混乱的背景下，我们不应对多边合作机制寄予过多期望，可能外来的合作趋势仍以双边合作协定为主。

越南经济院副院长黎春创表示，越南应该与美国重新商签一个比现在越南-美国自贸协定级别更高的协定。只有这样，才能促进出口，摆脱加工并发展配套产业；而如果越南不能通过越南-欧盟自贸协定促进出口，仅增加进口的话，该协定将是一个“贸易陷阱”。然而，陈全胜表示，想与美国重新商签一个自贸协定不能单凭越南一厢情愿，更重要的是要让美国看到可以从新的自贸协定中获利。

报道称，事事皆艰难，越南融入国际的道路不会是坦途。认为在没有找到可替代的方案前，最好的做法是如何让越南能充分利用现有已签署的自贸协定。

具成本优势惟缺乏基建

越南起飞靠中国拉拔

越南去年已超过马来西亚，成为中国在东盟国家中第一大贸易伙伴。中国银行胡志明市分行行长汪浩认为，以这样的发展势头会持续下去，中越之间是三好：好邻居、好伙伴、好同志，相信只要坚持求同存异的方针发展下去，未来发展会愈来愈好的。

汪浩指出，例如越南阳光充沛，火龙果一年竟可以熟11次，越南是咖啡、腰果、稻米的出口大国等。目前，越南正沿着中国之前改革开放的路线走，平均每年GDP实质增长有6.5%，“我们判断越南应该在爬坡，准备要起飞的阶段”。

越南2007年加入世界贸易组织后，逐步开放其贸易政策。汪浩说：“越南在学习和探索中国改革开放的道路，他们叫革新开放，大概也是差9年到10年的时间，我们（中国）是1978年开始，他们（越南）是1986年开始，所以两国有很多类似的地方，例如进口替代贸易战略；另一个是出口导向，对着国际市场，所以进口与出口的贸易总量相加起来，远远大于她的GDP的总量，外向经济的依存非常高，这是越南经济的特点。”

劳动力充沛

他分析越南的基本优势，首先是近1亿的人口，劳动力充沛；第二个是海岸线从南到北近3300多公里，海上物流上有成本优势；第三，越南地理上长期没有很多自然灾害，特别是南方，虽然靠海，却极少有台风、海啸、地震等，每天都风光明媚，阳光极充沛，没有冬天，人民的生活成本很低，“饿不死，冷不死”，生活节奏也相对休闲。在这样的自然环境下，越南农业变得非常发达，盛产水稻、咖啡、腰果、胡椒、香蕉及水果等。

不过，越南目前的问题是基建的缺乏，全国的公路、铁路都还在建设，人民的财富不多之外，国家财力亦不足。

中国驻胡志明市总领事馆副总领事周彤表示，现在越南在基建方面的缺口非常大，以胡志明市来说，每年大概缺100亿至150亿美元。

但不论怎样，越南近年都是国际资本追逐的热点，不论是它的工业、加工业、房地产及股票市场，都吸引大批外来投资者的关注，赴越投资的前几名国家包括韩国、日本、中国和新加坡等。

中资规避贸易壁垒

中资近年大举赴越投资，除了因为当地的税收低，基础设施配套等方面的优惠政策，其中一个重要原因是规避贸易壁垒，一些产品从中国出口会受到欧美的“双反”调查，但从一些国家输出则没有障碍，中资于是到越南投资设厂，同时也满足了东道国的发展需求。

得益于越南经济这几年来的加速发展，中国银行胡志明市分行在当地发展迅速，目前员工有70多人，未来将继续扩充，但步伐会谨慎，现在当地主要的合作对象，包括火电行业、纺织行业、造纸行业、轮胎行业及饲料行业等。

汪浩表示，越南的轮胎卖到美国去就不用被反倾销，而且越南有橡胶资源，个别中国相关企业于是改到越南发展。